Кошман Любовь Леонидовна

Дело №2-569/2023

25RS0002-01-2022-009104-88

Решение

именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при секретаре Макарян А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошман Любови Леонидовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о включении периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец обратилась в суд с названным иском, уточнив исковые требования, просит признать незаконным и отменить решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю от дата № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; включить в специальный страховой стаж периоды работы истца: с дата по дата в в/ч № в плавсоставе в должности камбузника на ОИС «Абхазия», ГС «Вице-адмирал Воронов»; с дата по дата/ч № в плавсоставе в должностях: камбузник, дневальная; в в/ч № на судне ГС «Вице-адмирал Воронов»; с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата; в в/ч № с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата; в в/ч № с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата; в в/ч № с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по д...

...ата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата; обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости с дата; взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в сумме 30 000 руб.

В обоснование заявленных требований указав, что дата истец обратилась в ГУ - ОПФ РФ по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что имеет необходимый стаж 10 лет для назначения страховой пенсии по старости по достижению возраста 50 лет, как работник плавсостава. Решением от дата № в назначении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. На дату обращения специальный стаж составил 05 лет 08 месяцев 10 дней. Спорные периоды не включены в специальный стаж поскольку документально не подтвержден характер работы истца, в указанные периоды суда не находились в плавании, работодателем представлены сведения на общих основаниях без учета льготного характера работы. Ответчиком исключены периоды работы истца, приходящиеся на межрейсовые перерывы.

Суда ГС «Антарктида», «Абхазия», ГС «Вице-адмирал Воронов», на которых истец осуществляла свою трудовую деятельность в спорные периоды, относятся к гидрографическим судам, предназначенным для проведения океанологических и гидрографических исследований в водах России и в ограниченных районах океанов мира. Указанные суда не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. В межрейсовые периоды истец работала в режиме полного рабочего дня.

Полагает решение ответчика незаконным.

Истец в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя, чем реализовала право на участие в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержала, на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам возражений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, давая оценку всем полученным по делу доказательствам в их совокупности, суд полагает в силу ст. ст. 56-71 ГПК РФ собранные и представленные доказательства допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия решения. Исковые требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в п. п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, что дата Кошман Л.Л., дата года рождения, обратилась в ГУ – ОПФ РФ по Приморскому краю за назначением досрочной трудовой пенсии по старости согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ – ОПФ РФ по Приморскому краю от дата № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона РФ N 400-ФЗ от 28.12.2013 в связи с отсутствием требуемого специального стажа: 05 лет 08 месяцев 10 дней при требуемом специальном стаже – 10 лет.

В специальный стаж истца по фактической продолжительности включены следующие периоды:

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – работа на должностях плавсостава на судах в/ч №;

-с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – работа на должностях плавсостава на судах в/ч №;

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – работа на должностях плавсостава на судах ФБУ «УФО МО РФ по Приморскому краю».

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в РФ (далее по тексту - Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516.

Работа члена экипажа в течение полного навигационного периода (п. 1.12 Соглашения) учитывается на основании пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за полный год работы.

Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу п. 13 указанных Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 02.05.2006 г. N 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 г. N 24-ФЗ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в частности записями в трудовой книжки, справками, истица осуществляла деятельность на судах в должности камбузника, дневальной.

Согласно справок № от дата, № от дата, № от дата, уточняющий особый характер работы истца или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии, выданных в/ч 45163 и в/ч 51335 следует, что в спорные периоды истец работала постоянно в течение полого рабочего дня.

В материалах дела имеются данные о навигационных периодах (по годам), необходимые для исчисления продолжительности специального стажа работы в соответствии с положениями пункта 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

Таким образом, поскольку истец выполняла работу в спорные периоды в течение полного навигационного периода в соответствующем календарном году, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в части признания решения ГУ – ОПФ РФ по Приморскому краю от дата № незаконным и возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды в специальный страховой стаж истца.

В соответствии со статьей 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 10 лет, а также достижение истцом возраста 50 лет, требования истца о назначении пенсии подлежат удовлетворению с момента возникновения права на нее, то есть с даты достижения истцом 50 лет – дата.

Разрешая требования истца в части расходов на оплату юридических услуг, суд учитывает следующее.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (статья 100 ГПК РФ).

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Из разъяснений, данных в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть первая статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ) (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1).

Судебные расходы присуждаются, если они понесены фактически, являлись необходимыми и разумными в количественном отношении. Суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1).

С учетом приведенных правовых норм и разъяснений возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя осуществляется в том случае, если расходы являются действительными, подтвержденными документально, необходимыми и разумными (исходя из характера и сложности возникшего спора, продолжительности судебного разбирательства, времени участия представителя стороны в разбирательстве, активности позиции представителя в процессе).

дата между ФИО4 «Исполнитель» и Кошман Л.Л. «Клиент» заключен договор на оказание юридических услуг.

Пунктом 3 Договора стоимость услуг определена сторонами в размере 30 000 руб.

Оплата по договору подтверждена распиской о получении денежных средств от дата.

Участие представителей истца ФИО4. в суде подтверждаются протоколами судебных заседаний.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов по существу, оценив представленные доказательства, исследовав обстоятельства по делу, принимая во внимание сложность рассматриваемого дела, объем заявленных требований, объем проделанной представителями истца работы, с учетом соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, суд приходит к выводу о том, что требование заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению частично в размере 15 000 руб.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кошман Любови Леонидовны (<...>) удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить в части решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю от дата № № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН №) включить периоды работы в специальный страховой стаж Кошман Любови Леонидовны (<...>) в в/ч № в плавсоставе в должности камбузника на ОИС «Абхазия» с 05.06.1995 по 20.05.1996; в/ч № на ГС «Вице-адмирал Воронов» в должностях: камбузник, дневальная с 21.05.1996 по 31.12.1997, с 04.02.1999 по 31.12.1999, с 04.01.2000 по 30.06.2000, с 30.07.2000 по 31.12.2001, с 23.01.2002 по 31.12.2002, с 27.02.2003 по 31.12.2003, с 13.02.2004 по 03.04.2006, с 09.04.2006 по 22.06.2006, с 03.08.2006 по 04.10.2006, с 10.10.2006 по 31.10.2006, с 07.12.2006 по 26.03.2007, с 31.03.2007 по 15.05.2007, с 17.06.2007 по 21.06.2007, с 29.06.2007 по 08.07.2007, с 14.08.2007 по 28.12.2007, с 22.01.2008 по 25.02.2008, с 16.03.2008 по 04.05.2008, с 07.05.2008 по 02.06.2008, с 11.06.2008 по 16.06.2008, с 24.07.2008 по 06.08.2008, с 23.08.2008 по 23.09.2008, с 01.11.2008 по 15.02.2009, с 26.03.2009 по 04.07.2009, с 29.08.2009 по 31.10.2009, с 01.11.2009 по 31.12.2009, с 13.01.2010 по 31.01.2010, с 27.02.2010 по 01.03.2010, с 05.03.2010 по 21.04.2010, с 01.01.2011 по 06.04.2011; в в/ч № с 07.04.2011 по 02.06.2013, с 20.06.2013 по 03.07.2013, с 28.10.2013 по 30.11.2013; в в/ч № с 01.12.2013 по 15.03.2014, с 20.03.2014 по 15.06.2014, с 30.06.2014 по 03.07.2014, с 07.07.2014 по 09.07.2014, с 29.10.2014 по 16.11.2014, с 09.12.2014 по 22.06.2015, с 28.06.2015 по 14.07.2015, с 24.10.2015 по 06.12.2015, с 28.12.2015 по 02.10.2016, с 18.10.2016 по 28.05.2017, с 05.07.2017 по 10.10.2017, с 13.10.2017 по 16.10.2017, с 28.10.2017 по 30.10.2017, с 19.11.2017 по 01.12.2017, с 05.12.2017 по 11.03.2018, с 24.04.2018 по 30.05.2018, с 07.06.2018 по 09.07.2018, с 22.07.2018 по 24.07.2018, с 19.09.2018 по 20.01.2019, с 12.02.2019 по 03.03.2019, с 03.04.2019 по 04.04.2019, с 23.06.2019 по 28.06.2019, с 04.07.2019 по 30.07.2019, с 29.08.2019 по 16.10.2019, с 29.10.2019 по 12.04.2020, с 25.05.2020 по 28.07.2020, с 29.08.2020 по 15.09.2020, с 02.10.2020 по 10.05.2021, с 24.06.2021 по 10.09.2021, с 15.09.2021 по 16.09.2021, с 21.09.2021 по 28.09.2021, с 30.09.2021 по 14.11.2021.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН №) назначить Кошман Любови Леонидовны (<...>) досрочную страховую пенсию по старости с 25.11.2021.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН №) в пользу Кошман Любови Леонидовны (<...>) расходы по оплате юридических услуг в сумме 15 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 27.04.2023.

Судья Е.Б. Богут