Косьмин Сергей Степанович

Дело №г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 30 марта 2018 года

09 часов 20 минут

Судья Славгородского городского суда <адрес> И.Н. Шполтакова, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Казахской ССР, гражданина Республики Казахстан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Министерством ФИО6Казахстан ДД.ММ.ГГГГ, не имеющего регистрации, фактически проживающего в <адрес> края, <адрес>, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Славгородский» ФИО3, 29.03.2018г. в 10.50час. по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который пребывает на территории РФ незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. Срок действия его национального паспорта гражданина Республики Казахстан истек ДД.ММ.ГГГГ.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, вышеуказанное бездействие ФИО1 квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал, пояснил, что находится на территории Российской Федерации с 2013 года, не смог своевременно выехать по причине отсутствия денежных средств, документы на проживание не оформлял.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины последнего в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при этом исходит из следующ...

...его.

В силу положений частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ с целью получения гражданства РФ, проживает в РФ по паспорту иностранного гражданина, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени замену паспорта не произвел. В настоящее время ФИО1 проживает в гражданском браке с ФИО4, совместных детей не имеют, собственного жилья в РФ, ФИО1, не имеет. В России у ФИО1 проживают сыновья, которые являются гражданами Российской Федерации, отношения с которыми ФИО1 не поддерживает и место их жительства не знает. Также в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 ведет антиобщественный образ жизни, в настоящее время в отношении него применено административное наказание по ст. 20.21 КоАП РФ, по факту нахождения в нетрезвом состоянии, также привлекается к уголовной ответственности по ст. 119 УК РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается его объяснением, протоколом об административном правонарушении от 29.03.2018г., рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Славгородский» ФИО3, копией паспорта ФИО1 и характеристикой ФИО1, составленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Славгородский» ФИО5.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

По делу отсутствуют исключительные обстоятельства, которые свидетельствовали бы о невозможности применения к ФИО1, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено наличие устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Казахской ССР, копия паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Министерством ФИО6Казахстан ДД.ММ.ГГГГ, не имеющего регистрации, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей 00 копеек с принудительным и контролируемым перемещением через государственную границу Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить в доход федерального бюджета: УФК по <адрес> (МО МВД России «Славгородский»), ИНН №, р/с 40№, БИК №, код 18№, штраф ОКТМО №, КПП №, УИН 18№.

Разъяснить, что согласно п. 1.1. ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Славгородский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья И.Н. Шполтакова

Дело № 5-7/2018 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Славгород 07 марта 2018 года

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Филиппова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

КОСЬМИНА СЕРГЕЯ СТЕПАНОВИЧА, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 06 марта 2018 года, составленному заместителем начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Славгородский» Бондаренко Д.С. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов по адресу: г. Славгород, ул. Ленина, 129 был выявлен факт того, что 06 марта 2018 года в 09:20 часов гражданин Республики Казахстан Косьмин Сергей Степанович, который пребывает на территории РФ незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. Срок действия его национального паспорта гражданина Республики Казахстан истек 02.09.2014 года.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, вышеуказанное бездействие Косьмина квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Косьмин С.С. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что срок его нахождения на территории Российской Федерации истек 02 апреля 2014 года, однако он не покинул территорию Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств, срок действия его паспорта истек 02 сентября 2014 года. С этого времени проживал на территории Российской Федерации, документы на гражданство не оформлял.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся...

... с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Косьмин С.С. 05 ноября 2013 года въехал в РФ с целью получения гражданства РФ. Проживает в РФ по паспорту иностранного гражданина, срок действия которого истек 02 сентября 2014 года. До настоящего времени Косьмин замену паспорта не произвел. В России у Косьмина проживают сыновья, которые являются гражданами Российской Федерации.

Вина Косьмина С.С. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении от 06 марта 2018 года, рапортом заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Славгородский» Бондаренко Д.С., копией паспорта Косьмина С.С.

Бездействие Косьмина С.С. верно квалифицировано должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция данной статьи, как указано выше, предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Учитывая нормы международного законодательства, при назначении наказания Косьмину С.С. следует исходить из того, что на территории РФ проживают его сыновья, что не опровергнуто административным органом.

В данной ситуации судья приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, которые свидетельствуют об отсутствии необходимости применения к Косьмину С.С. такого вида наказания, как выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку она находится на территории РФ со своим супругом, следовательно, у неё в настоящее время имеются достаточно устойчивые правовые связи с Российской Федерацией.

Поскольку административное выдворение повлечёт невозможность въезда Косьмина С.С. на территорию Российской Федерации в течение 5 лет, это может существенно нарушить семейные связи.

Учитывая данные о личности Косьмина С.С. и обстоятельства дела об административном правонарушении, характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, цели административного наказания, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности, прихожу к выводу о возможности ограничиться назначением Косьмину С.С. наказания лишь в виде штрафа, без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать КОСЬМИНА СЕРГЕЯ СТЕПАНОВИЧА, <данные изъяты> не имеющего регистрации, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Штраф необходимо уплатить в доход федерального бюджета: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН 2224011531, р/с 40101810100000010001, БИК 040173001, код ОКТМО 01719000, КПП 222401001, административный штраф полиции, КБК 18811640000016020140.

УИН 18811229990061383189.

Разъяснить, что согласно ч. 1.ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья О.А. Филиппова