Космынина Надежда Аркадьевна

УИД 48RS0001-01-2020-002936-05

Дело № 2а-2515/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июля 2020 года г.Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе

председательствующего Даниловой О.И.,

при секретаре Бабаянце А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МИФНС №5 России по Липецкой области к Космыниной Надежде Аркадьевне о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 5 по Липецкой области обратилась с административным иском к Космыниной Н.А. о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование требований истец указал, что Космынина Н.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем имеет обязанность по уплате налога на имущество физических лиц. Ответчику были направлены налоговые уведомления и требования об уплате выявленной недоимки, однако до настоящего времени ответчик обязанность по уплате налога не исполнил. Поскольку в настоящее время задолженность не погашена, истец просит восстановить срок на подачу иска и взыскать с ответчика налог в размере 209,82 руб.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которое в спорных публичных правоотношениях выступает в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахожд...

...ения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Обращаясь в суд с данным заявлением, административный истец указал место жительства административного ответчика Космыниной Н.А.: <адрес>.

Однако согласно справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по Липецкой области, административный ответчик Космынина Надежда Аркадьевна с 07.06.2017 года зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 Кодекса административного судопроизводства РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если: 2) при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку административный ответчик Космынина Н.А. зарегистрирована по месту жительства по <адрес> в <адрес>, то настоящее дело не подсудно Советскому районному суду г. Липецка.

Таким образом, при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Принимая во внимание нормативные требования ст. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу о том, что данное дело принято к производству Советского районного суда г. Липецка с нарушением правил подсудности, а поэтому, в силу ст. 27 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело подлежит передаче по подсудности для рассмотрения в Липецкий районный суд Липецкой области.

Руководствуясь ст.ст. 22, 27, 198-199 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело по административному иску МИФНС №5 России по Липецкой области к Космыниной Надежде Аркадьевне о взыскании задолженности по налогам передать для рассмотрения по подсудности в Липецкий районный суд Липецкой области (г. Липецк, Боевой пр., д. 28а).

Определение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение 15 дней.

Судья

Дело № 2а-516/2019г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2019 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Даниловой О.И.,

при секретаре Габовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Липецкой области к Космыниной Надежде Аркадьевне о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ИФНС России № 5 по Липецкой области обратилась в суд с иском к административному ответчику Космыниной Н.А. о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки по земельному налогу и пени, налогу на имущество физических лиц и пени, указывая, что истец направил заказными письмами налоговые уведомления, а также требования об уплате налогов за аналогичный период. Однако свою обязанность по уплате налогов и пени административный ответчик не исполнил. Ссылался на уничтожение доказательств принятия административным истцом необходимых мер по взысканию задолженности. В связи с большим объемом работы по взысканию с налогоплательщиков задолженности административный истец просил восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности и пени и взыскать с ответчика задолженность по уплате земельного налога в сумме 1092,19руб., пени в сумме 93,87руб., задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 209,82руб., пени в сумме 43,...

...71руб.

Представитель административного истца - ИФНС № 5 по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Административный ответчик Космынина Н.А. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица осуществляется в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 приведенной статьи).

Подпунктом 1 статьи 15 Налогового кодекса земельный налог отнесен к местным налогам.

Уплата налога производится в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Из пункта 4 приведенной статьи следует, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (абзац 1 пункта 3 приведенной статьи).

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации усматривается, что к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах, применительно к недоимке.

Между тем, доказательств того, что административный истец в адрес административного ответчика направлял требования и налоговые уведомления об уплате налогов и пеней, не представлено. Также не представлено доказательств, подтверждающих факт и дату получения административным ответчиком налогового уведомления на оплату земельного налога и пени. Кроме того, из поданного административного искового заявления не ясно, какой земельный участок зарегистрирован на имя административного ответчика, не приложен расчет пени, подлежащей взысканию.

Поскольку не предоставлено доказательств вручения административному ответчику требования об уплате земельного налога, пени, и, соответственно, возникновения обязанности по уплате пени, то оснований для обращения в суд у налогового органа не имелось.

При этом суд также исходит из того, что исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, в связи с чем в отношении пени, начисленной на недоимку по налогу, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

С учетом приведенных правовых норм заявление о взыскании недоимки и пени Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области должно было быть подано в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Исходя из изложенного установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок на обращение с заявлением о взыскании земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2014 год и пени, истек.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Административный истец просил восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности по земельному налогу, и пени, ссылаясь на пропуск срока по уважительной причине – в связи с наличием большого объема работы по взысканию задолженности по налогам, пени и штрафам.

Однако указанное административным истцом обстоятельство не может быть признано в качестве уважительной причины пропуска срока предъявления административного иска в суд.

Суд приходит к выводу, что административный истец имел возможность своевременно обратиться в суд с соответствующим иском. Большой объем работы не может быть признан судом уважительной причиной для восстановления срока обращения с административным иском в суд, поскольку это обстоятельство связано с организацией работы налогового органа.

Каких-либо объективных причин, препятствовавших своевременному обращению в суд с иском о взыскании задолженности по земельному налогу, и пени не приведено, и доказательств уважительности пропуска срока не представлено, в связи с чем оснований для восстановления пропущенного срока суд не находит.

Учитывая положения приведенных норм права, определяющих сроки направления налогового уведомления и требования об уплате налога (пеней) и порядок взыскания пени, инспекция на дату обращения с настоящим иском в суд утратила право на принудительное взыскание с Космыниной Н.А. задолженности по уплате земельного налога в сумме 1092,19руб., пени в сумме 93,87руб., задолженности по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 209,82 руб., пени в сумме 43,71 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Липецкой области к Космыниной Надежде Аркадьевне о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени за 2014 год - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.И. Данилова

Мотивированное решение

изготовлено 28.01.2019 года.

Дело № 2а-1645/2020

УИД 48RS0001-01-2020-002836-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2020 г. г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области к Космыниной Н.А. о восстановлении сроков и взыскании задолженности по налогам и сборам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Липецкой области обратилась в суд с иском к Космыниной Н.А. о взыскании задолженности по налогам, мотивируя тем, что ответчику был начислен налог на имущество с физических лиц в размере 209,82 руб., который до настоящего времени не оплачен. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления и требования об уплате налогов. В связи с чем, просит восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления к ответчику Космыниной Н.А. и взыскать с ответчика задолженность по налогам и пени в размере 209,82 руб.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 291, ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на ...

...имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из искового заявления МИФНС № 5 по Липецкой области следует, что Космыниной Н.А. был начислен налог на имущество с физических лиц в размере 209,82 руб.

Однако, каких-либо доказательств правомерности начисления данных сумм суду представлено не было.

Исковое заявление о взыскании с Космыниной Н.А. задолженности по налогам за указанный период подано налоговым органом с пропуском срока обращения в суд, а именно 28.05.2020. Однако, каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока подачи искового заявления суду не представлено.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований МИФНС России № 5 по Липецкой области о взыскании с Космыниной Н.А. задолженности по налогам и пени в сумме 209,82 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области к Космыниной Н.А. о взыскании задолженности по налогам в размере 208,82 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 15 дней со дня его получения.

Судья В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: 08.10.2020.