Костанян Наира Альбертовна

№ № 2-4079/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Химки 05 сентября 2022 года

Химкинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Молчанова С.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> о признании права на назначение пенсии,

установил

истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал на то, что ответчик незаконно отказал ей в назначении пенсии по старости, не включив в стаж периоды работы.

Представитель истца в суд явился, требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав имеющиеся в распоряжении материалы, суд приходит к следующему.

Так, истец обратилась в ГУ-Главное Управление ПФР № 5 по г.Москве и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением ГУ-ГУ ПФР № 5 по г.Москве и <адрес> от 13.03.2020 и от <дата> Истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> г. «О страховых пенсиях», и ИПК

При этом, отказывая в назначении пенсии, ответчик указал, что в паспорте заявителя не имеется отметки о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, а именно: у Истца отсутствует постоянная регистрация по месту жительства в Российской Федерации, имеется временная регистрация п...

...о месту пребывания по адресу: г.Москва, ул. Ангарская, д. 22, корп. 5, кв. 66, с <дата> по <дата>.

Также в решении ответчика указано, что трудовая книжка ПТ-I № 1207302, выданная ФИО2, не принята к рассмотрению, так как на титульном листе дата заполнения <дата>, что не соответствует первому периоду работы (<дата> – <дата>).

Также не приняты к рассмотрению период работы с <дата> по <дата> (01-01-26) – работа в Советском РК ЛКСМ, требует подтверждения, так как печать при увольнении не читается., не включен в стаж период учебы с <дата> по <дата> – 04 года 09 мес. 23 дня в Ереванском госпендинституте русского и иностранных языков.

При этом в бесспорном порядке в стаж работы истца включены зачтено в страховой стаж: 03 года 11 мес. 22 дня, ИПК – 0.

При этом истец обучалась в период с <дата> по <дата> гг. в Ереванском госпединституте русского и иностранных языков, что подтверждается Дипломом ЛВ № 001388.

После окончания обучения, Истец осуществляла трудовую деятельность по специальности:

с <дата> по <дата> – работала в школе № 85 г.Еревана в должности старшей пионер-вожатой. Период трудовой деятельности подтверждается Справкой Школы № 85 Республики Армении – 02/01/09.

с <дата> по <дата> – работала в Советском РК ЛКСМ в должности комсорга по школе – 01/01/25.

с <дата> по <дата> – работала в школе № 88 г. Еревана в должности временно замещающей учителя русского языка – 00/03/16.

с <дата> по <дата> – работала в школе № 163 г.Еревана в должности временно замещающей учителя русского языка – 00/01/30.

с <дата> по <дата> – работала лектором на кафедре иностранного языка в университете управления «Гладзор». Период трудовой деятельности подтверждается Справкой Ереванского университета «Гладзор» от <дата> = 05/09/20.

с <дата> по <дата> работала методистом в Институте торговли и экономического развития.

с <дата> по <дата> – работала в учебном центре «Ева» в качестве преподавателя английского языка. Период трудовой деятельности подтверждается Справкой учебного центра «Ева» от <дата> = 00/09/10 дней.

Таким образом, стаж ФИО2 составляет 10 лет 03 месяца 10 дней.

В июне 1998 года Истец приехала в Москву на постоянное место жительство. В г. Москве у Истца отсутствует регистрация по месту жительства по причине отсутствия жилья в собственности, имеется регистрация по месту пребывания до <дата>. В 2009 году Истец получила паспорт гражданина Российской Федерации.

Истцом предоставлен договор найма жилого помещения, а также справки о регистрации по месту пребывания. Кроме того, согласно материалами пенсионного дела, истец была зарегистрирована в <адрес> в период с 2009 по 2011 года.

В материалах пенсионного дела содержится справка Службы социального обеспечения, согласно которой ФИО2 не является получателем пенсии в Республики Армении.

Согласно справки Консульского отдела, ФИО2 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, г. Ереван, ул. Люксембурги, д. 13, кв. 18.

Таким образом, свои пенсионные права ранее в Республики Армении Истец не реализовывала.

Между тем, согласно периодам трудовой деятельности у ФИО2 выработан необходимый стаж для назначения пенсии по старости.

Согласно статье 1 Соглашению о гарантиях прав граждан-государстве СНГ в области пенсионного обеспечения (13.03.1992) (далее – Соглашение) пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Соглашения, исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии со ст. 12 Соглашения, настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 350-ФЗ, граждане, которые указаны в п. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-Фз «О страховых пенсиях» и которые в период с <дата> по <дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, страховая пения по старости может назначаться ранее достижения возраста, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста.

В соответствии с п. 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> г. N 713, по месту жительства на территории России делается отметка о регистрации в паспорте. В том случае, если регистрация производится по другим (кроме паспорта) документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.

Также, согласно законодательству РФ, для прибывших на территорию РФ граждан, приобретших российское гражданство, пенсия может быть назначена на основании их заявления, по месту пребывания или месту фактического проживания на территории РФ при условии снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства другого государства. В этом случае пенсия указанным граждан может быть назначена по нормам Федерального закона от 28.142.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО2 переехала в Россию в 1998 году, проживала как иностранный граждан, оформляя надлежащие документы (вид на жительство, РВП), по этой причине оформляла регистрацию по месту жительства и по месту пребывания. В 2009 году Истец приобрела гражданство РФ, ей был выдан паспорт гражданина РФ. Таким образом, ФИО2 А. проживает в России с 1998 года, арендует жилье для проживания, что подтверждается договорами аренды, с предыдущего места проживания в г. Ереван она была снята с регистрационного учета.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от <дата> г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с <дата> г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от <дата> г. N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до <дата> г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от <дата> г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж лечебной деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до <дата> г. (даты вступления в силу Федерального закона от <дата> г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с <дата> г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после <дата> г. (даты вступления в силу Федерального закона от <дата> г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

признать решения ГУ-ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> от 13.03.2020 № 200000008025/3092987/19, и от <дата> 200000008025/3092987/19 в части отказа во включении в стаж работы истца периодов учебы с <дата> по <дата> гг. в Ереванском госпединституте русского и иностранных языков и работы с <дата> по <дата> –в школе № 85 г.Еревана в должности старшей пионер-вожатой, с <дата> по <дата> –в Советском РК ЛКСМ в должности комсорга по школе, с <дата> по <дата> –в школе № 88 г. Еревана в должности временно замещающей учителя русского языка, с <дата> по <дата> –в школе № 163 г.Еревана в должности временно замещающей учителя русского языка, с <дата> по <дата> –лектором на кафедре иностранного языка в университете управления «Гладзор». Период трудовой деятельности подтверждается Справкой Ереванского университета «Гладзор», с <дата> по <дата> методистом в Институте торговли и экономического развития, с <дата> по <дата> в учебном центре «Ева» в качестве преподавателя английского языка..незаконными.

возложить на ответчика обязанность включить спорные периоды в стаж работы истца.

Признать право ФИО2 на назначение страховой пенсии по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья С.В. Молчанов