Костюкевич Виктор Эдуардович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 23 декабря 2015 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Голубева Е.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Костюкевич Виктора Эдуардовича,

при секретаре Лисице А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Костюкевич Виктора Эдуардовича, 10 января 1980 года рождения, уроженца Р. Украина, гражданина республики Украина, женатого, имеющего на иждивении 2-х малолетних детей, не работающего, зарегистрированной по адресу: Р. Украина, Луганская область, г. Кировск, ул. 23 Партсъезда, д.40, кв.4,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Костюкевич В.Э., являясь иностранным гражданином, нарушил правила миграционного учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КРФобАП, при следующих обстоятельствах.

23 декабря 2015 года в 09 часов 40 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан сотрудниками Электроуглинского ОП МУ МВД РФ «Ногинское» ГУ МВД РФ по Московской области по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Электроугли, ул. Маяковского, д.3, кв.11, в результате которой был выявлен гражданин Республики Украина Костюкевич В.Э., который прибыл в РФ 05.10.2013 года, не встал на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания по вышеуказанному адресу, чем нарушил правила миграционного учета, установленные в ст. 20 ФЗ от 18.07.2...

...007 года № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Костюкевич В.Э. вину в инкриминируемом административном правонарушении полностью признал, пояснил суду о том, что на миграционный учет не встал, поскольку думал, что гражданам Р. Украина этого делать не надо. Просил не применять в отношении него наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку считает, что в связи с происходящими событиями на территории Р. Украина по возвращении из Российской Федерации его жизни и здоровью угрожает опасность со стороны радикально настроенных граждан Украины.

Суд считает, что вина Костюкевич В.Э. являющимся иностранным гражданином, в нарушении правил миграционного учета, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом инспектора УУП Электроуглинского ОП МУ МВД РФ «Ногинское» Беззубова С.Ю.,

- протоколом об административном правонарушении № 1041333/3307 от 23.12.2015 года;

- письменными объяснениями Костюкевич В.Э.

- копией паспорта и миграционной карты,

- досье на гр. республики Украина Костюкевич В.Э.

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину Костюкевич В.Э. в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 18.8 КРФобАП, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

При назначении административного наказания Костюкевич В.Э. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Полное признание вины в совершении административного правонарушения,, наличие на иждивении малолетних детей, суд в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими ответственность Костюкевич В.Э..

Обстоятельств, отягчающих его ответственность, указанных в ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

В силу положений статей 2, 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), статей 2, 3 Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 26 мая 1995 года) право каждого человека на жизнь охраняется законом, никто не может быть намеренно лишен жизни, никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 г. № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, исходя из принципов гуманности и справедливости, достаточности и дифференцированности наказания, суд полагает, что назначение Костюкевич В.Э. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статей 2, 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), статей 2, 3 Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 26 мая 1995 года).

Рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного Костюкевич В.Э. административного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность, суд считает необходимым назначить Костюкевич В.Э.. наказание в виде штрафа в его минимальном размере, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Костюкевич Виктора Эдуардовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Костюкевич Виктору Эдуардовичу административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение административного наказания возложить на Ногинский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН 503101470

КПП 503101001

Банк получателя платежа – отделение № 1 МГТУ Банка России г.Москвы 705

Наименование платежа – УФК по Московской области ( МУ МВД России «Ногинское»)

Расчетный счет - 40101810600000010102

БИК 044583001

КБК 18811690050056000140

ОКТМО 46639101

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>