Косухина Любовь Владимировна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего Зусиковой Н.А.

при секретаре Хейгетьяне М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к Администрации г. Ростова-на-Дону об обязании включить периоды работы в стаж муниципальной службы и назначить пенсию за выслугу лет

Установил :

Истица обратилась в суд с иском об обязании назначить государственную пенсию за выслугу лет со дня регистрации в муниципальном органе заявления о назначении пенсии. В обоснование иска истица указала, что в соответствии с Положением "О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону", утвержденным решением Ростовской –на – Дону городской Думы от 17 июня 2008г. № 407, она имеет право на государственную пенсию за выслугу лет и ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил её об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием права на указанную пенсию. Истица полагает отказ в назначении пенсии незаконным и просит обязать ответчика включить в стаж муниципальной службы периоды работы: в должности секретаря машинистки отдела соцобеспечения Пролетарского райисполкома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности инспектора отдела соцобеспечения Пролетарского райисполкома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности инспектора отдела соцобеспечения Пролетарского райисполкома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности ведущего специалиста отдела соцобеспечения Пролетарского райисполкома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности ведущего специалиста МУСЗН Пролетарского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности главного специалиста МУСЗН Пролетарского района с ДД.ММ.ГГГГ по...

... ДД.ММ.ГГГГ, в должности заведующей секцией по назначению, перерасчету и выплате пенсии МУСЗН Пролетарского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности начальника отдела по назначению, перерасчету и выплате пенсии МУСЗН Пролетарского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

Истица в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в отделе соцобеспечения Пролетарского райисполкома. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ она работала в МУСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону -инспектором отдела соцобеспечения, ведущим специалистом того же отдела, главным специалистом, заведующей секцией и заместителем начальника отдела по назначению и выплате пенсий. В связи с передачей функций по назначению пенсий УПФР, она с ДД.ММ.ГГГГ переведена на работу в УПФР Пролетарского района, где работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ она достигла пенсионного возраста 55 лет, и ей была назначена пенсия по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении ей пенсии в соответствии с Положением "О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону", утвержденным решением Ростовской –на – Дону городской Думы от 17 июня 2008г. № 407. Документы у нее приняли, но пояснили, что ей будет отказано в назначении пенсии, т.к. бывшим сотрудникам МУСЗН пенсия назначается в судебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ она получила письменный отказ. Она считает незаконным отказ в назначении пенсии по этим основаниям, т.к. Учреждения соцзащиты относятся к муниципальным учреждения, и работа в них должна засчитываться в стаж муниципальной службы.

Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону – Я., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, суду пояснил, что пенсионное обеспечение за выслугу лет является одной из гарантий, предоставленных муниципальным служащим федеральным законом от 02.03.1997 «О муниципальной службе в РФ». Условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств субъектов РФ и средств органов местного самоуправления в силу п. 4 ст. 7и ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и ст. 10 Областного закона Ростовской области №786-ЗС от 09.10.2007 «О муниципальной службе в Ростовской области» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 1 Положения «О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону», утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 17.06.2008 №407, право на государственную пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие на 01.01.1998 и (или) позднее должности муниципальной службы при наличии стажа не менее 15 лет и при увольнении с муниципальной службы по одному из оснований, перечисленных в Положении. Согласно положениям ст.ст. 1,2,4,7,8,18 ФЗ от 08.01.1998 «Об основах муниципальной службы в РФ», действовавшем на 3 3.01.2001, муниципальными служащими признавались граждане, осуществляющие на постоянной основе профессиональную деятельность на должностях муниципальной службы, которые установлены муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте РФ, утверждаемом законом субъекта РФ, и получающие денежное содержание за счет средств местного бюджета. Аналогичные нормы содержит ныне действующий федеральный закон «О муниципальной службе в РФ» от 02.03.2007. Таким образом, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, которые не только осуществляли оплачиваемую из муниципального бюджета профессиональную деятельность в муниципальных учреждениях, но при этом и занимали должности муниципальной службы, реестр которой был утвержден представительным органом местного самоуправления. Как следует из искового заявления, истица была уволена ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону с должности заместителя начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсии Муниципального учреждения социальной защиты населения Пролетарского района. На момент увольнения истицы указанная должность не относилась к должностям муниципальной службы в соответствии с Единым реестром должностей муниципальной службы города Ростова-на-Дону, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 16.03.1999 №178. Должности работников районных муниципальных учреждений социальной защиты населения г.Ростова-на-Дону были включены в Единый реестр должностей муниципальной службы г.Ростова-на-Дону только решением Ростовской-на-Дону городской Думы №27 от 10.08.2001, которое введено в действие с 3 квартала 2001г. Таким образом, оснований для назначения государственной пенсии за выслугу не имеется. Доводы истицы о том, что работа замещаемая ею должность предусмотрена Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Ростовской области, утвержденным Областным законом №56-ЗС от 29.12.1997, поэтому независимо от включения указанной должности в Единый реестр должностей муниципальной службы г. Ростова-на-Дону на январь 2001, подлежит включению стаж муниципальной службы, необоснованны по следующим основаниям. Из буквального содержания ст. 3 Областного закона №56-ЗС от 29.12.1997 следует, что формирование реестра муниципальных служащих осуществляется представительным органом местного самоуправления для решения вопросов местного значения и исходя из возможностей местного бюджета; наименование должностей муниципальной службы должно соответствовать наименованиям, указанным Областном законе; реестр должностей муниципальной службы муниципального образования не обязан содержать все должности муниципальной службы, которые предусмотрены областным законом. Основанием отказа в назначении пенсии является то, что на момент увольнения истицы, занимаемая ею должность не была включена в реестр муниципальных должностей.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ работала на различных должностях в органах социальной защиты населения. Согласно записям в трудовой книжке истица приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в отдел соцобеспечения Пролетарского райисполкома на должность секретаря машинистки. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истица с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инспектора отдела соцобеспечения Пролетарского райисполкома. На основании решения аттестационной комиссии истица с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инспектора 1-ой категории отдела социального обеспечения Пролетарского райисполкома. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истица с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность ведущего специалиста отдела социального обеспечения Пролетарского райисполкома. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истица с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией отдела соцобеспечения в Управление социальной защиты населения Пролетарского района переведена на должность ведущего специалиста УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истица с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность главного специалиста УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истица с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей секции по назначению, перерасчету и выплате пенсий УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону.

На основании Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону № 1571 от 31.07.1998 года УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону преобразовано в «Муниципальное учреждение социальной защиты населения Пролетарского района г. Ростова-на-Дону». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истица переведена на должность заместителя начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий МУСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истица с ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 29 п. 5 ТК РФ в порядке перевода в отделение пенсионного фонда РФ по Ростовской области и на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ была принята в порядке перевода на должность заместителя начальника управления ГУ «УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону».

Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 года N 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации" полномочия по выплате государственных пенсий закреплены за Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами (пункт 1); и рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в течение 2001 года заключить с Пенсионным фондом Российской Федерации соглашения о передаче территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации полномочий по назначению и выплате государственных пенсий, материально - технической базы, обеспечивающей реализацию указанных полномочий, а также о переводе лиц, занимающихся вопросами назначения и выплаты государственных пенсий, на работу в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 2);

Правительству Российской Федерации предписано: провести в течение 2001 года необходимые организационно - штатные мероприятия, связанные с закреплением за Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами полномочий по назначению и выплате государственных пенсий; совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации решить вопрос о передаче материально - технической базы, названной в пункте 2 данного Указа, в федеральную собственность; передать указанную материально - техническую базу в оперативное управление Пенсионному фонду Российской Федерации (абзацы третий, четвертый и пятый пункта 3).

Во исполнение данного Указа Президента Российской Федерации Главой администрации Ростовской области 4 ноября 2000 г. принято постановление N 416, которым государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области переданы от министерства труда и социального развития Ростовской области и органов социальной защиты населения городов (районов) области функции по назначению и выплате государственных пенсий.

Главам муниципальных образований области в соответствии с утвержденным графиком предписано провести реорганизацию органов социальной защиты населения, и передать материально-техническую базу, обеспечивающую реализацию полномочий по назначению и выплате государственных пенсий, в соответствии с установленным порядком.

16 января 2001г. Главой администрации Ростовской области принято постановление № 25, которым государственному учреждению отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области передана штатная численность и расходы на их содержание и предписано осуществить перевод работников, занимающихся вопросами назначения и выплаты государственных пенсий, с их согласия, в соответствии с Кодексом законов о труде Российской Федерации.

В соответствии с данным постановлением Главы муниципальных образований области: обязаны передать территориальным органам государственного учреждения отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области штатную численность работников, занимающихся вопросами назначения и выплаты государственных пенсий, расходы на их содержание.

На основании принятых постановлений истица, занимающаяся вопросами назначения и выплаты государственных пенсий, с её согласия приказом начальника МУСЗН Пролетарского района от ДД.ММ.ГГГГ № уволена с должности заместителя начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий МУСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в порядке перевода в Государственное учреждение «УПФР в Пролетарского районе г. Ростова-на-Дону». И приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ принята с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода заместителем начальника в ГУ УПФР в Пролетарском районе г. Ростова н/Дону. С 2001 года и по настоящее время истица работает в ГУ «УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону», что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке.

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 17 июня 2008г. № 407 принято "Положение "О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону"( далее Положение), согласно которому лица, занимавшие должности муниципальной службы при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на государственную пенсию за выслугу лет.

В связи с принятием данного Положения, истица по достижению 55 летнего возраста (55 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию г. Ростова –на-Дону с заявлением о назначении ей пенсии, и приложила к заявлению документы, указанные в ст. 6 Положения.

Решением комиссии по исчислению стажа муниципальной службы и установлению государственной пенсии за выслугу лет Администрации г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ( протокол №) истице отказано в назначении и выплате за счет средств бюджета города государственной пенсии за выслугу лет.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация г. Ростова-на-Дону известила истицу об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием права на указанную пенсию, т.к. на момент увольнения она не замещала должность муниципальной службы в соответствии с ФЗ РФ от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Областным законом Ростовской области от 09.10.2007г. № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», Положением «О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону», утвержденным решением Ростовской –на- Дону городской Думы от 17.06.2008 года № 407, Единым реестром должностей муниципальной службы г.Ростова-на-Дону, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 16.03.1999г. № 178. И разъяснено, что в случае несогласия с решением комиссии оно может быть обжаловано в суд.

С данными основаниями отказа в назначении пенсии суд согласиться не может исходя из следующего.

В соответствии со ст. 1 Положения право на государственную пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим решением имеют лица, замещавшие на 1 января 1998 года и (или) позднее должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

а) ликвидация органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону;

б) сокращение штата или численности муниципальных служащих в органах местного самоуправления города Ростова-на-Дону;

в) увольнение с должностей, учреждаемых в установленном федеральным и областным законодательством порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

г) достижение предельного возраста, установленного законом для замещения должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону;

д) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

е) увольнение по собственному желанию;

ж) перевод муниципального служащего города Ростова-на-Дону с его согласия в другую организацию или переход на выборную должность.

Для лиц, указанных в пункте 1.2 части 1 настоящей статьи, право на государственную пенсию за выслугу лет определяется по основанию последнего увольнения с муниципальной службы.

Областным законом № 56-ЗС от 29.12.1997г., действовавшим на момент работы истицы в спорные периоды в МУ УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, установлен перечень муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, на основании которого формируются структуры и штаты органов местного самоуправления (данный закон утратил силу в связи с принятием Областного закона от 09.10.2007г. № 787-ЗС « О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Ростовской области»).

Статьей 1 данного закона утвержден Реестр муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в Ростовской области.

Согласно статье 2 закона изменения и дополнения в Реестр муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в Ростовской области вносятся областным законом.

В соответствии со ст. 3 закона Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Реестром муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в Ростовской области для решения вопросов местного значения и исходя из возможностей местного бюджета.

Часть 3 Реестра предусматривает Муниципальные должности муниципальной службы, устанавливаемые нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для исполнения и обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления, - должности категории "В": иные муниципальные должности муниципальной службы.

Согласно части 4 Реестра Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы: высшая должность, главная должность, ведущая должность, старшая должность и младшая должность.

К ведущим должностям относятся, в том числе и должность: заместителя начальника управления, заместителя директора департамента, заместителя председателя комитета, управления; заместителя начальника (заведующего) отделом, службой; начальника (заведующего) отдела в составе департамента, управления, комитета; начальника (заведующего) сектора в составе департамента, управления, комитета;

К старшим должностям относятся: заместитель начальника отдела в составе департамента, управления, комитета, службы, в структуре районной (городской) администрации (район в городе, город в районе); главный специалист; ведущий специалист.

К младшим должностям относятся: специалист 1 категории; специалист 2 категории; специалист.

Истица работала в муниципальном учреждении социальной защиты в должностях секретаря, инспектора, специалиста 1 категории, ведущего специалиста, главного специалиста, заместителя начальника отдела, следовательно, должность, в которой работала истица, включена в Реестр муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в Ростовской области, утвержденный вышеуказанным Областным законом.

Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Муниципальные должности муниципальной службы должны устанавливаться в соответствии с Реестром, утвержденным вышеуказанным областным законом, что прямо предусмотрено статьей 3 Областного закона.

16 марта 1999г. Ростовская-на-Дону городская Дума приняла решение № 178, которым утвердила Положение О муниципальной службе в г. Ростове-на-Дону и приложение к данному Положению – Единый реестр должностей муниципальной службы г. Ростова н/Дону.

В Положении указано, что Единый реестр устанавливает в соответствии с федеральным законодательством, областными законами "О муниципальной службе в Ростовской области" и "О реестре муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в Ростовской области", Уставом города и Положением о муниципальной службе в городе Ростове-на-Дону перечень муниципальных должностей, должностей муниципальной службы города Ростова-на-Дону, на основании которого формируются структуры и штаты органов городского самоуправления.

В данном Едином реестре имеется раздел «Органы Администрации города» - МУ «Департамент социальной защиты», и согласно реестру ( в редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.12.2000 N 330), т.е. в редакции действовавшей на момент увольнения истицы, к категории «В» относятся должности в МУСЗН : ведущая ( заместитель директора, начальник отдела) старшая ( главный специалист, ведущий специалист), младшая (специалист 1 категории).

А в разделе - Администрации районов г. Ростова-на-Дону (8) того же реестра (в ред. Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.04.1999 N 195) к категории «В» отнесены должности заместителя главы администрации, управляющий делами ( главная), начальник ( зав) отдела, главный специалист, ведущий специалист ( старшая), специалист 1,2 категории, специалист ( младшая), а также должности : начальник (главная), заместитель начальника ( ведущая), главный специалист, ведущий специалист ( старшая), специалист 1,2 категории, специалист ( младшая) в МУ "Районный отдел образования".

Должности, занимаемые в районных муниципальных учреждениях социальной защиты населения не внесены в Единый реестр муниципальных служащих, утвержденный вышеуказанным решением городской Думы.

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 10.08.2001г. № 27 внесены изменения и дополнения в «Единый реестр должностей муниципальной службы города Ростова–на-Дону», и согласно п. 2.2 введены дополнительно в раздел «Администрации районов г. Ростова н/Д (8)» Муниципальные учреждения социальной защиты населения. И в данном разделе предусмотрена в категории «В» должность заместителя начальника отдела, начальника отдела (ведущая группа), должность главного и ведущего специалиста МУСЗН (старшая группа), должность специалиста 1-й категории и специалиста 2-й категории МУСЗН (младшая группа). Согласно п.3 пункт 2.2. настоящего решения дополнения вводятся в действие в 3 квартале 2001года.

Причину, по которой должности, занимаемые в МУСЗН, не были включены в реестр муниципальных должностей до 1 июля 2001г., представитель ответчика не указал.

Несмотря на то, что дополнения, внесенные Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 10.08.2001г. № 27 вводятся в действие с 1 июля 2001г., суд считает, что истица, работавшая в должностях специалиста 1-й категории, ведущего специалиста, главного специалиста, заместителя начальника отдела не может быть лишена права на пенсию, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Согласно статьям 6 и 7 указанного Федерального закона должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации.

Реестр должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.

Законом Ростовской области от 9 октября 2007г. № 787-ЗС «О реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» установлено, что должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами, издаваемыми представительными органами муниципальных образований в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области.

Аналогичные положения содержал и Закон Ростовской области от 29.12.1997г. № 56-ЗС «О реестре муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в Ростовской области», действовавший до вступления в силу указанного Закона. И в части 4 данного Реестра была предусмотрена должность, которую истица занимала в спорные периоды.

Согласно ст. 44 Устава города Ростова-на-Дону, утвержденного решением Ростовской –на- Дону городской Думы от 9 апреля 1996г. № 211, исполнительно-распорядительным органом городского самоуправления является Администрация города. Администрация города - юридическое лицо. В состав Администрации входят:

1.1. Управления - отраслевые органы Администрации города, осуществляющие руководство, как правило, одной отраслью;

1.2. Комитеты - межотраслевые органы Администрации, возглавляющие определенную сферу управления и осуществляющие свои функции на основе межотраслевой координации и регулирования;

1.3. Департаменты - органы Администрации, сочетающие отраслевое управление с функциональным руководством межотраслевого характера;

1.3.1. Службы - функциональные органы Администрации города;

1.4. Администрации районов города - территориальные исполнительно-распорядительные органы городского самоуправления, возглавляемые главами районных администраций;

1.5. Отделы - структурные подразделения Администрации города, ее органов или районных в городе администраций.

Администрацию города возглавляет Мэр города, который определяет структуру и штаты Администрации. Структура Администрации города представляется им на утверждение в городскую Думу.

Полномочия и организация работы, внутренняя структура управлений, комитетов, департаментов, отделов и других подразделений Администрации города определяются Положениями об этих органах и внутренних подразделениях, уставами или иными учредительными документами, утверждаемыми Мэром города или городской Думой в соответствии с действующим законодательством.

МУСЗН входит в структуру администрации города, и создано оно на основании Постановления Главы администрации г. Ростова н/Дону от 24 августа 1994 г. N 1146 «О порядке учреждения муниципальных учреждений социальной защиты»(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д от 14.04.1998 N 644). Согласно данному постановлению в целях упорядочения отношений между комитетом по управлению имуществом города и администрациями районов, а также с целью усиления контроля за качеством обслуживания населения учреждениями социальной защиты города Комитету по управлению имуществом предписано выступить учредителем муниципальных учреждений и социальной защиты города согласно приложению N 1. Утвержден типовой устав муниципальных учреждений (приложение N 2). И определено, что контракты с руководителями муниципальных учреждений заключаются главами администраций районов на срок до пяти лет по согласованию с комитетом по управлению имуществом.

Комитету по управлению имуществом предписано передать имущество, используемое этими учреждениями, в полное хозяйственное ведение и оперативное управление руководителям муниципальных учреждений (на баланс). 6. Сохранить существующий порядок финансирования учреждений социальной защиты.

Согласно Уставу муниципального учреждения социальной защиты (приложение N 2), утвержденному вышеуказанным постановлением Учреждение социальной защиты (далее - "Учреждение") создано в соответствии с постановлением Главы администрации г. Ростова-на-Дону N 1146 от 24.08.94 "О порядке учреждения муниципальных учреждений социальной защиты", в порядке реорганизации.

Учредителем Учреждения является Комитет по управлению имуществом г. Ростова-на-Дону.

Учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, владеет, пользуется, распоряжается имуществом с соблюдением норм Гражданского кодекса РФ в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Учреждение создается, реорганизуется и ликвидируется Учредителем по представлению администрации района города, Департамента социальной защиты населения г. Ростова-на-Дону.

Учреждение находится в ведении администрации района города и входит в систему социальной защиты населения города Ростова-на-Дону.

Руководство деятельностью "Учреждения" осуществляет начальник (директор) "Учреждения", назначаемый в соответствии с порядком, определенным Решением Ростовской-на-Дону городской Думы N 218 от 10.04.96.

Согласно ст. 10 Федерального Закона РФ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Согласно Уставу муниципального учреждения социальной защиты, утвержденному постановлением Главы администрации г. Ростова н/Дону от 24 августа 1994 г. N 1146, Комитет по управлению имуществом города наделяет "Учреждение" основными средствами.

Финансовые средства "Учреждения" формируются за счет следующих видов поступлений:

- средств местного бюджета;

- ассигнований, направляемых в муниципальный сектор социального обслуживания из средств бюджета субъекта РФ в качестве дотации на предоставление услуг, включенных в перечень гарантированных государством социальных услуг;

- дополнительных внебюджетных поступлений, в т.ч. средств, поступающих от граждан в качестве оплаты за социальные услуги;

- доходов от хозяйственной и иной деятельности "Учреждения", а также других источников, не запрещенных действующим законодательством РФ.

Из вышеуказанных норм следует, что МУСЗН финансируется за счет средств местного бюджета, является муниципальным учреждением и входит в структуру администрации г. Ростова н/Д.

Таким образом, истица осуществляла оплачиваемую из муниципального бюджета на постоянной основе профессиональную деятельность в муниципальном учреждении, которая соответствовала всем аспектам, учитываемым законодателем в качестве особых отличительных критериев, определяющим должности муниципальной службы.

Следовательно, истица являлась муниципальным служащим, и работа в должностях учреждений социальной защиты должна включаться в стаж муниципальной службы.

Доводы ответчика о том, что право на пенсию по нормам Положения, принятого решением Ростовской –на- Дону городской Думы от 17.06.08г. № 407, имеют муниципальные служащие, работающие в МУСЗН после 1 июля 2001г., суд считает несостоятельными.

Расчет стажа муниципальной службы истицы ответчиком суду не представлен, по объяснениям представителя ответчика ему не известно производился ли расчет выслуги, но ему такой расчет не представлен. Фактически комиссией не проверялось, имелся ли у истицы на момент обращения стаж муниципальной службы, хотя видно, что только в отделе соцобеспечения райисполкома, даже без учета периода работы в УСЗН и МУСЗН Пролетарского района, стаж муниципальной службы составляет более 15 лет ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Основания отказа в назначении пенсии в решении не указаны, но как пояснил представитель ответчика истице отказано по тем основаниям, что на момент увольнения должность, занимаемая истицей в МУСЗН не включена в реестр должностей муниципальной службы.

Решением комиссии УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14) работникам отдела был установлен стаж работы, дающий право получения ежемесячной надбавки за выслугу лет. К. в данном решении указана под № №, и ей был установлен стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет – 16 лет 4 месяца.

Также решением комиссии УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону (протокол №) (л.д. 17) К. был подтвержден трудовой стаж в органах соцзащиты для получения надбавок за выслугу лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 16 лет 8 месяцев 15 дней.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и возлагает на нее обязанности по обеспечению государственной поддержки инвалидов и пожилых граждан, развитию системы социальных служб, а также установлению государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты (статья 7).

Законодатель должен исходить из недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан (статья 55, часть 2, Конституции Российской Федерации), основывать свои решения на конституционных принципах и нормах, как закрепляющих единый для всех граждан Российской Федерации конституционный статус личности, так и обусловливающих специальный статус отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки. Данные принципы требуют, в частности, обеспечения социальной поддержки нуждающимся в этом гражданам на началах справедливости, с использованием необходимой индивидуализации и дифференциации мер социальной защиты в целях наиболее полного восполнения потерь от объективно сложившихся трудных жизненных обстоятельств (преамбула; статья 1, часть 1; статьи 7 и 19 Конституции Российской Федерации).

Истица исполняла обязанности по должности муниципальной службы в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, и являлась муниципальным служащим.

Тот факт, что должность специалиста 1-й категории, ведущего специалиста, главного специалиста, заместителя начальника отдела МУСЗН была включена в Единый реестр должностей муниципальной службы г. Ростова-на-Дону только с 1 июля 2001г. согласно дополнениям, внесенным в Единый реестр должностей муниципальной службы решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 10 августа 2001г. № 27, не может рассматриваться как обстоятельство, препятствующее признанию за истицей права на пенсионное обеспечение.

Право истицы на пенсию за выслугу лет определяется в соответствии с Положением «О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону», принятым решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 17.06.2008г. № 407, согласно п.1.1. которого лица, замещавшие на 1 января 1998 года и (или) позднее должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на государственную пенсию за выслугу лет. При этом в периоды замещения на профессиональной постоянной основе муниципальных должностей, дающих право на государственную пенсию за выслугу лет, включаются также периоды замещения соответствующих должностей на постоянной основе с 1 января 1992 года до включения указанных должностей в Реестр муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в соответствии с Областным законом Ростовской области от 29 декабря 1997 года N 56-ЗС.

Стаж муниципальной службы, дающий право на государственную пенсию за выслугу лет с учетом спорных периодов, на момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии составляет более 20 лет.

Таким образом, на момент определения пенсионных прав истицы в 2011г. у неё имелись все, предусмотренные указанным Положением основания для назначения государственной пенсии за выслугу лет. Она имеет необходимый стаж замещения на профессиональной основе муниципальных должностей, включенных в Единый реестр должностей муниципальных службы г. Ростова –на-Дону на момент возникновения права на пенсию. Кроме того, само Положение «О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону» предусматривает включение в стаж для расчета пенсии за выслугу лет периодов замещения соответствующих должностей на постоянной основе с 01.01.1992г. до включения указанных должностей в Реестр муниципальных должностей, должностей муниципальной службы при условии, что это соответствует областному закону от 29 декабря 1997г. № 56-ЗС.

Определяя дату, с которой истице должна быть назначена пенсия, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Положения «О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону» Государственная пенсия за выслугу лет назначается со дня регистрации в муниципальном органе заявления заинтересованного лица о назначении государственной пенсии за выслугу лет, но не ранее чем со дня возникновения права на государственную пенсию за выслугу лет в соответствии со статьями 1-3 настоящего Положения.

Истица обратилась с заявлением о назначении пенсии в Администрацию г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ, и представила необходимые документы. И это обстоятельство ответчиком не оспаривается. Кроме того, ответчиком суду представлена копия заявления истицы, из которого усматривается, что заявление о назначении пенсии зарегистрировано в Администрации города ДД.ММ.ГГГГ, вх. номер 14552 (л.д. 44).

И при также обстоятельствах суд полагает, что пенсия истице должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Включить в стаж муниципальной службы периоды работы К. : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря, инспектора и ведущего специалиста отдела социального обеспечения исполнительного комитета Совета народных депутатов Пролетарского района г. Ростова-на-Дону; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста МУСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного специалиста МУСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей секцией по назначению, перерасчету и выплате пенсий МУСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника отдела по назначению, перерасчету и выплате пенсий МУ УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону.

Обязать Администрацию г. Ростова-на-Дону назначить К. пенсию за выслугу лет в соответствии с Положением О государственной пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Дело №2-2075/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2018 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М. при секретаре Олейниковой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабушкина Александра Николаевича к Косухиной Любови Владимировне, Чеховой Вере Михайловне, третьи лица Управление Росреестра по Ростовской области, МУПАР БТИ, Вершина Светлана Николаевна об устранении реестровых ошибок,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился в суд настоящим иском ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ... (КН № ... по заключенному договору № БТ 199-14 от 17.04.2014 г. МУПАР БТИ были произведены кадастровые работы по земельному участку с кадастровым номером № ... с границами, содержащимися в ЕГРН.

Впоследствии было установлено, что участок № 368 с кадастровым номером № ... площадью 723 кв.м., пересекает границы уточняемого земельного участка на 1,87 метров, участок № ... с кадастровым номером № ... площадью 570 кв.м., пересекает границы земельного участка № ... на 6 метров, а также пересекает проезжую часть дороги, что не соответствует фактическому местоположению границ на местности.

На заявление истца об учете изменений объекта недвижимости ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Ростовской области принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета уточняемого земельного участка, расположенного по адресу: ... (КН № ...

На основании изложенного истец просил установить факт наличия реестровой ошибки допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, и содержащиеся в технической...

... документации ГКН, в отношении земельного участка с кадастровым номером № ... площадью 723 кв.м., расположенного по адресу: ..., принадлежащего Косухиной Л.В.

Исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: ..., принадлежащего Косухиной Л.В., путем исключения из государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о координатах данного земельного участка и его площади. Признать границы данного земельного участка не установленными в соответствии с действующим законодательством, а площадь не уточненной (декларированной).

Установить факт наличия реестровой ошибки допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, и содержащиеся в технической документации ГКН, в отношении земельного участка с кадастровым номером № ... площадью 570 кв.м., расположенного по адресу: ..., принадлежащего Чеховой В.М.

Исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: ..., принадлежащего Чеховой В.М., путем исключения из государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о координатах данного земельного участка и его площади. Признать границы данного земельного участка не установленными в соответствии с действующим законодательством, а площадь не уточненной (декларированной).

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № ..., общей площадью 701 кв. м., расположенного по адресу: ..., принадлежащего Бабушкину А.Н., в соответствии с межевым планом от 12.03.2018 г., подготовленным кадастровым инженером МУПАР «БТИ» Вершининой С.Н.

Истец в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, ссылаясь на доводы искового заявления и представленные в деле доказательства. Не возражал по поводу рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.

Ответчик Косухина Л. В., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств не заявляла.

Ответчик Чехова В.М. судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств не заявляла.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Ростовской области в судебное не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял.

Представитель третьего лица МУПАР БТИ в судебное не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял.

Третье лицо Вершинина С.Н. в судебное не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств не заявляла.

С учетом мнения истца суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ... (КН № ...

По заключенному договору № БТ 199-14 от 17.04.2014 г. МУПАР БТИ были произведены кадастровые работы по земельному участку с кадастровым номером № ... с границами, содержащимися в ЕГРН.

Впоследствии было установлено, что участок № ... с кадастровым номером № ... площадью 723 кв.м., пересекает границы уточняемого земельного участка на 1,87 метров, участок № ... с кадастровым номером № ... площадью 570 кв.м., пересекает границы земельного участка № ... на 6 метров, а также пересекает проезжую часть дороги, что не соответствует фактическому местоположению границ на местности.

На заявление истца об учете изменений объекта недвижимости ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Ростовской области принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета уточняемого земельного участка, расположенного по адресу: ... (КН № ...).

Согласно представленному в материалах дела межевому плану и заключении кадастрового инженера от 12.03.2018 г. фактические координаты земельного участка с кадастровым номером № ... не соответствуют внесенным в ЕГРН, пересекаются с земельными участками с кадастровыми номерами № .... Также установлено, что причиной несоответствия границ земельного участка ответчиков может являться реестровая ошибка допущенная при определении границ указанных земельных участков.

Согласно представленному межевому плану на чертежах границ земельных участков ответчиков видно, что координаты границ указанных земельных участков не соответствуют фактическому расположению на местности границ указанных земельных участков. В связи с чем суд приходит к выводу о наличии реестровых ошибок в координатах границ земельных участков ответчиков.

В силу абз. 20 ч. 1 ст. 26 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.15, регулирующей основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, одним из таких оснований является выявленный факт того, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно ч.З ст. 61 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.15 воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 г., иск об установлении границ земельного участка является одним из способов защиты права собственности и других вещных прав на земельные участки. Таким образом, требования об установлении границ земельного участка, будучи одним из способов защиты права собственности и других вещных прав на земельные участки, должны включать наряду с требованиями об установлении межевой границы в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельных участков, одновременно и требования о признании результатов межевания данного земельного участка недействительными.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушивших право ил создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ законный владелец вещи может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно под. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

В данном случае нарушений прав ответчиков не имеется, они по прежнему, остаются собственниками своих участков, реально находящихся в их пользовании, сведения о их праве на земельный участок из единого государственного реестра недвижимости не исключаются и в последующем ответчики не лишены возможности уточнить границы и площадь своего участка в установленном законом порядке.

В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бабушкина Александра Николаевича удовлетворить.

Установить факт наличия реестровой ошибки допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, и содержащиеся в технической документации ГКН, в отношении земельного участка с кадастровым номером № ... площадью 723 кв.м., расположенного по адресу: ... и исправить ее путем исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точек координат границ указанного земельного участка.

Установить факт наличия реестровой ошибки допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, и содержащиеся в технической документации ГКН, в отношении земельного участка с кадастровым номером № ... площадью 570 кв.м., расположенного по адресу: ... и исправить ее путем исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точек координат границ указанного земельного участка.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № ..., общей площадью 701 кв. м., расположенного по адресу: ... в следующих координатах: № ...

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Аксайский районный суд, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2018г.

Судья: