Котиков Олег Леонидович

дело №2-3474/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2013 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Ивановой В.В.,

При секретаре Филимоненковой И.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Котикова О.Л. об оспаривании действий Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области по отказу в государственной регистрации трактора.

УСТАНОВИЛ:

Котиков О.Л. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Департамента государственного строительного и технического надзора <адрес> по отказу в государственной регистрации трактора, указав, что его отцом ФИО6, по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ему был подарен авто1, год выпуска №, заводской. № машины( рамы) № двигатель №. Данный авто1 был приобретен отцом по договору купли -продажи от ДД.ММ.ГГГГ в организация 1» <адрес> за 10 000 рублей. Каких-либо других документов на авто1 продавцом передано не было.

Заявитель обратился в Департамент государственного строительного и технического надзора Смоленской области с заявлением о постановке на учет спорного авто1, однако в этом ему было отказано в связи с отсутствием на него паспорта самоходной машины. Считает отказ незаконным, поскольку паспорт самоходной машины на спорный трактор должен быть выдан ответчиком.

Просит суд:

- признать за ним право собственности на авто1 марки № года выпуска, заводской №, двигатель №.

- обязать ответчика выдать паспорт самоходной машины на авто1 марта № года выпуска, заводской №, двигатель № ...

...и поставить авто1 на государственный учет.

Заявитель Котиков О.З. и его представитель Тарасова Ю.Ю. в судебном заседании доводы заявления поддержали в полном объеме, дополнительно указал, что спорный авто1 был приобретен отцом по договору купли-продажи, при этом акт приема-передачи не составлялся. Поскольку авто1 ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, то в соответствии с действующим на тот момент законодательством, его государственная регистрация не требовалась. В связи с чем, полагает, что отказ ответчика в осуществлении государственной регистрации спорного авто1, незаконным.

Таким образом, фактически, заявителем оспариваются действия Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области по отказу в государственной регистрации трактора.

Представитель заинтересованного лица Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области Березкин П.Ю. в судебном заседании доводы заявления не признал, указав, что истцу отказано в регистрации и выдаче паспорта самоходной машины на спорный авто1 на законных основаниях в связи с отсутствием необходимых для регистрации документов, предусмотренных правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним. Считает жалобу заявителя необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Заслушав объяснения заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы, или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность, или они незаконно привлечены к ответственности.

Как разъяснено в п.1 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.02.2009 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. При этом необходимо учитывать, что решения могут быть приняты как в письменной, так и в устной форме. В свою очередь, письменное решение принимается как в установленной законодательством определенной форме (в частности, распоряжение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), так и в произвольной (например, письменное сообщение об отказе должностного лица в удовлетворении обращения гражданина).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи ФИО6 приобрел в организация 1» <адрес>, трактор марки № года выпуска, заводской №, двигатель № стоимостью 10 000 руб. (л.д. №)

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ данный авто1 был подарен истцу ( л.д№)

05.07. 2013 заявитель обратился в Департамент государственного строительного и технического надзора Смоленской области с заявлениями о постановке на учет данного прицепа и выдаче паспорта самоходной машины (л.д. №).

Главным специалистом - главным государственным инженером-инспектором <адрес> и <адрес>ов <адрес> принято решение об отказе в регистрации и выдаче паспорта самоходной машины в связи с отсутствием необходимых документов.

В обоснование своей жалобы заявитель ссылается на наличие правовых оснований для признания незаконным отказа в регистрации спорного прицепа и выдаче паспорта самоходной машины.

Разрешая вопрос об обоснованности доводов заявителя, суд исходит из следующего.

В силу п. 3 ст. 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (органы гостехнадзора) осуществляют на территории РФ регистрацию - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

Согласно п. 3 вышеназванного Постановления Правительства РФ собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ установлено, что регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

В силу п. 1.4 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденных Минсельхозпродом РФ 16.01.1995 года государственной регистрации, учету в соответствии с настоящими Правилами подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.

Пунктом 2.8.6 Правил определено, что регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете (кроме указанных в п. 2.8.2 настоящих Правил), производится за владельцами при представлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат.

Пунктом 2.8.6.1 Правил предусмотрено, что документами, подтверждающими право собственности на машину являются: выписка из учредительного документа или документа о государственной регистрации юридического лица (прежнего владельца), подтверждающая право, или совместное право, или его право как соответствующего органа управления распоряжаться машинами, номерными агрегатами и вытекающие из этого решение и разрешение об отчуждении (продаже, передаче), а также акт приемки - передачи основных средств (форма ОС-1) и квитанция к приходному кассовому ордеру (форма КО-1) или банковские платежные документы.

Согласно п.2.15 Правил, свидетельство о регистрации служит регистрационным документом, подтверждающим принадлежность машины. Свидетельство о регистрации хранится у владельца. При использовании машины оно находится у водителя и предъявляется вместе с другими обязательными документами по требованию государственных инженеров - инспекторов и внештатных инспекторов гостехнадзора, инспекторов и внештатных инспекторов ГАИ, военных автоинспекторов, работников милиции и железнодорожных переездов, а также дружинников. Эксплуатация машин без свидетельства о регистрации запрещается.

В соответствии с пунктами 1 и 2 Постановления Правительства РФ от 15.05.1995 года № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в РФ», изданного в целях упорядочения регистрации, учета, допуска к эксплуатации и предотвращении фактов хищения на территории РФ, паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины вводятся с 01.09.1995 года, и наличие паспорта является обязательным условием для регистрации машин и допуску их к эксплуатации. На самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятием изготовителем до 01.09.1995 года, паспорта выдаются органами гостехнадзора.

В соответствии с п. 2.5 Положения о паспорте самоходной машины и других видов техники, утвержденного Госстандартом РФ 26.06.1995, Минсельхозпродом РФ 28.06.1995, предусмотрено, что Государственные инспекции гостехнадзора вправе отказать в выдаче паспорта или предъявлении в нем отметки о регистрации машины, если отсутствуют необходимые регистрационные документы и (или) документы, подтверждающие право собственности на машины, в представленных документах на машины указаны неверные сведения.

Как установлено судом, и не оспаривается истцом, что на спорный трактор отсутствуют необходимые для регистрации документы, а следовательно нет правовых оснований для удовлетворения требования истца о выдачи паспорта на трактор и постановки его на государственный учет.

При этом, по мнению суда, не подлежит удовлетворению требование Котикова О.Л. о признании за ним права собственности на спорный авто1 поскольку его право собственности, возникшее на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, никем не оспаривается, сделка в установленном порядке сторонами не оспорена и не признана недействительной.

Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Котикову О.Л., отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья В.В. Иванова