Коткина Ианна Викторовна

11МS0009-01-2021-001572-46 Дело № 5-505/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Емва, Республика Коми 16 декабря 2021 года

ул. Дзержинского, 136 «а»

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Данилова О.К.,

при секретаре судебного заседания Лакатош Э.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Коткиной И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении:

должностного лица – мастера Княжпогостского дорожного ремонтно-строительного управления Акционерного общества «Коми дорожная компания» Коткиной И.В., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес> Республики Коми, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей мастером КДРСУ АО «Коми дорожная компания»

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от 18.11.2021, составленному командиром отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району ФИО4, 20.10.2021 в 22 часа 35 минут установлено, что должностное лицо Княжпогостского филиала АО «Коми дорожная компания» мастер КДРСУ Коткина И.В. не организовала выполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, нарушила правила содержания дороги в безопасном для дорожного движения состоянии в зимний период времени, а именно в нарушение п. 13 ПДД РФ и требований п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» не организовала и не обеспечила проведение своевременных мероприятий по обработк...

...е автомобильной дороги «Сыктывкар – Ухта – Печора – Усинск – Нарьян-Мар» на участке 173 км «Сыктывкар - Ухта» противогололедными материалами.

В судебном заседании Коткина И.В. с протоколом об административном правонарушении не согласилась, суду пояснила, что за ней закреплен участок автодороги Сыктывкар – Ухта со 151 км по 221 км. По состоянию на 20.10.2021 согласно приказу еще был продлен летний строительный сезон до 31.10.2021, ее рабочий день был с 07:00 до 16:00, в этот день она проинспектировала закрепленный за ней участок автодороги, и в связи с погодными условиями, зная, что ночью будет дождь, было принято решение отправить машину на опескование этого участка в ночное время. Время выезда автомашины также было определено исходя из погодных условий. Она вернулась с инспектирования дороги в 16 часов, на тот момент еще наледи на дороге не было, поэтому и не было смысла отправлять машину на опескование ранее 21 часа. В первую очередь опесковываются опасные участки дороги, это спуски, подъемы, повороты, а затем уже прямые участки. В зимний сезон, который начинается после 31 октября, установлен четкий график обслуживания дороги, выезда автомашин и дежурства мастеров. В летний сезон конкретного графика нет, смотрят фактические погодные условия и с инженером решают, надо ли отправлять автомашины. 20.10.2021 машины КДРСУ дважды выезжали на опескование дороги со 122 по 221 км, одна машина выезжала рано утром, а вторая после 21 часа. В период с 16:00 до 07:00 20.10.21 дежурил сторож ФИО2, ему и была передана информация о выявленной наледи на дороге.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудник ДПС ГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району ФИО1 суду показал, что 20.10.2021 после 20 час. 30 мин. выезжал на 173 км участка автодороги Сыктывкар – Ухта в связи с произошедшим там ДТП, на данном участке автодороги им была выявлена зимняя скользкость в виде стекловидного льда, о чем им был составлен акт о выявленных недостатках автомобильной дороги и передана информация дежурному КДРСУ. По ходу движения из г. Емва в направлении к 173 км автодороги где-то дорога была обработана, а где-то нет, но именно то место, где произошло ДТП, противогололедным средством обработано не было. Данный участок дороги прямой, не относится к опасному участку дороги. На всем участке дороги от г. Емва до места ДТП дорога местами была мокрая, возможно обработанная, сцепление шин их патрульной автомашины с дорожным покрытием было хорошее. После их приезда на место ДТП, во время оформления документов, по данному участку автодороги проезжала пескоразбрасывательная машина и обрабатывала дорогу.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4 суду пояснил, что Коткина И.В., являясь ответственной за содержание участка автодороги, где произошло ДТП, должна была контролировать работу своих подчиненных на предмет обработки дорожного полотна противогололедным материалом. Считает, что в соответствии с требованиям ГОСТа Р 50597-2017 противогололедным средством должен был быть обработан весь участок автодороги, а не только опасные участки. Как им было установлено в рамках административного расследования, на тот период времени в КДРСУ круглосуточного режима работы еще не было, но с учетом климатических особенностей нашей территории КДРСУ необходимо было уже в октябре переходить на зимний период и круглосуточный режим работы, а не продлевать летний период до 31 октября.

Заслушав пояснения лиц, допрошенных в судебном заседании, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Субъективная сторона данного правонарушения выражается умышленной формой вины.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с пунктом 8.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденному приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. При этом, согласно указанной таблице зимняя скользкость устраняется в срок не более от 4 до12 часов с момента ее обнаружения, в зависимости от категории дороги.

Согласно приказу Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 № 402 в состав работ по зимнему содержанию автомобильных дорог входят, в частности, механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью, уборка снежных валов с обочин; распределение противогололедных материалов; круглосуточное дежурство механизированных бригад для уборки снега и борьбы с зимней скользкостью, патрульная снегоочистка; поддержание в чистоте и порядке, обслуживание и восстановление автоматических систем раннего обнаружения и прогнозирования зимней скользкости, а также автоматических систем распределения противогололедных материалов.

Основные требования по организации, технологиям работ при борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, обеспечению условий безопасности дорожного движения в зимний период установлены Руководством по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, утвержденным распоряжением Минтранса России от 16.06.2003 № ОС-548-р, и являющимся отраслевым дорожным методическим документом, обязательным для государственных предприятий и организаций, юридических и физических лиц, осуществляющих работы по зимнему содержанию федеральных автомобильных дорог.

В соответствии с п. 1.2 указанного Руководства работы по борьбе с зимней скользкостью должны обеспечивать транспортно-эксплуатационное состояние дорог, удовлетворяющее требованиям ГОСТа Р 50597-93, и соответствовать заданному уровню содержания. Для выполнения этих требований осуществляют следующие мероприятия: профилактические, цель которых не допустить образования зимней скользкости на дорожном покрытии или максимально снизить прочностные характеристики снежно-ледяных образований при их возникновении на покрытии, ослабить сцепление слоя снежно-ледяных отложений с покрытием; повышение сцепных качеств дорожных покрытий при образовании на них снежно-ледяных отложений, уплотненного снега или гололедной пленки за счет создания искусственной шероховатости или расплавления снежно-ледяных отложений или гололедных пленок. Для организации работ по борьбе и предотвращению образования зимней скользкости необходимо учитывать ее вид, погодные условия, предшествующие и сопутствующие образованию скользкости, и тенденцию их изменения.

Согласно п. 3.2.10. Руководства борьбу с зимней скользкостью дорожно-эксплуатационные организации обязаны проводить при каждом случае ее появления. В первую очередь работы проводятся на участках, где больше всего возможно возникновение аварийных ситуаций: на подъемах и спусках с большими уклонами, в пределах населенных пунктов, на кривых малого радиуса, участках с ограниченной видимостью, в пределах автобусных остановок, на пересечениях в одном уровне и подходах к ним и во всех других местах, где особенно часто может требоваться экстренное торможение.

Как следует из представленных материалов, приказом начальника Княжпогостского ДРСУ № КН 73 от 30.04.2021 в связи с началом летнего строительного сезона и приказом АО «Коми дорожная компания» № 150 от 14.04.2021 на период с 01 мая 2021 года до 30 сентября 2021 года ответственным лицом по содержанию автомобильной дороги на участке автодороги Сыктывкар – Ухта 151 км – 221 км с подъездом к пгт. Синдор и по пгт. Синдор, пст. Иоссер назначена мастер Коткина И.В. (до заключения брака 09.07.2021 – Утышкалиева).

Приказом начальника Княжпогостского ДРСУ № КН 119/1 от 30.09.2021 на основании приказа <№> от 28.09.2021 АО «Коми дорожная компания» «О продлении срока летнего строительного сезона 2021 года» срок действия приказа КН 73 от 30.04.2021 Княжпогостского ДРСУ АО «КДК» продлен до 31.10.2021.

Согласно табеля учета рабочего времени АУП Княжпогостского ДРСУ АО «КДК» за октябрь 2021 года ночных смен у мастера Коткиной И.В. не имелось.

В соответствии с утвержденным графиком дежурств сторожей на октябрь 2021 года, с 16 часов 20 октября 2021 года до 07 часов 21 октября 2021 года дежурным КДРСУ являлся ФИО3

Из акта <№> о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, составленного инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 20.10.2021 в 22 час. 35 мин., следует, что на 173 км участка автодороги Сыктывкар – Ухта имеется зимняя скользкость в виде стекловидного льда, не обработанная противогололедным материалом, указанная информация в 22 час. 37 мин. передана дежурному КДРСУ ФИО3

Согласно путевому листу грузового автомобиля № ГККП0005852 от 20.10.2021 в 05 час. 10 мин. 20.10.2021 из гаража в распоряжение КДРСУ по маршруту гараж – 132 км – 237 км – 132 км – гараж выезжала автомашина КАМАЗ-65115-42 (самосвал) г.н.з. <данные изъяты> для опескования опасных участков.

Согласно путевому листу грузового автомобиля № ГККП0005837 от 20.10.2021 в 21 час. 15 мин. 20.10.2021 из гаража в распоряжение КДРСУ по маршруту Емва, 120 – 221 км выезжала автомашина дорожная комбинированная ЭД405В1 г.н.з. <данные изъяты> для опескования.

Выезд указанных выше автомобилей подтверждается также копией книги учета выезда автомобилей КДРСУ.

Согласно сведениям филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС» по данным метеостанции <адрес> 19.10.2021 температура воздуха составляла: -1,0 средняя; 2,0 максимальная; -3,3 минимальная; атмосферные явления: иней, дождь, мокрый снег, снежная крупа; 20.10.2021 температура воздуха составляла: 0,2 средняя; 1,0 максимальная; -0,7 минимальная; атмосферные явления: мокрый снег, снег; 21.10.2021 температура воздуха составляла: -1,6 средняя; -0,6 максимальная; -2,6 минимальная; атмосферные явления: иней, снег.

На основании исследованных материалов суд приходит к выводу, что мастером КДРСУ Коткиной И.В. в соответствии с Руководством по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах предприняты профилактические меры с целью не допустить образования зимней скользкости на дорожном покрытии с учетом фактического состояния дорожного полотна, а также погодных условий, предшествующих и сопутствующих образованию скользкости, и тенденции их изменения.

Обработка противогололедным материалом в первую очередь опасных участков автодороги, а именно спусков, подъемов и крутых поворотов не противоречит положениям указанного выше Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах.

Кроме того, как следует из пояснений инспектора ГИБДД ФИО1, 173 км участка автодороги Сыктывкар – Ухта не является опасным участком, на всем участке дороги от г. Емва до места ДТП дорога местами была мокрая, возможно обработанная, сцепление шин их патрульной автомашины с дорожным покрытием было хорошее.

Сведений о том, что после передачи инспектором ГИБДД информации в Княжпогостское ДРСУ о выявленной им зимней скользкости на 173 км участка автодороги Сыктывкар – Ухта, она не была устранена в установленные таблицей 8.1 ГОСТа Р 50597-2017 сроки, материалы дела не содержат.

Таким образом, совокупность исследованных по делу доказательств не свидетельствует о наличии у Коткиной И.В. умысла на не соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, о нарушении ею п. 13 ПДД РФ и требований п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, в связи с чем в действиях Коткиной И.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – мастера Княжпогостского дорожного ремонтно-строительного управления Акционерного общества «Коми дорожная компания» Коткиной И.В. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.К. Данилова

Дело №5-14/2022

11RS0009-01-2021-001743-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Емва Республики Коми 25 января 2022 года

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Степанченко А.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - мастера Княжпогостского дорожного ремонтно - строительного управления <данные изъяты>» Коткиной Ианны Викторовны, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №<№> от 22.12.2021, составленному командиром отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району ФИО1., должностное лицо, ответственное за содержание улично - дорожной сети на кольцевой автомобильной дороге «<данные изъяты>, нарушило правила содержания дороги в безопасном для дорожного движения, а именно в нарушении п. 8.8. ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методы контроля, не организовало и не обеспечило проведение своевременных мероприятий по устранению сформированного снежного вала вблизи пешеходного перехода, расположенного на кольцевой автомобильной дороге «<данные изъяты>» напротив торгового центра «<данные изъяты>, высотой более 0,5 метров и ближе 10 метров до пешеходного перехода, обозначенного дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», чем нарушило п.13 Основных положений ПДД РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и месте проведения судебного заседания извещено, в судебное заседание не прибыло. Коткина И.В. о времени ...

...и месте проведения судебного заседания извещена в судебное заседание не прибыла. Ходатайств об отложении судебного заседания не представлено. Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 12.34 ч.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Объективную сторону данного административного правонарушения, составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения устанавливает ГОСТ Р 50597 - 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В соответствии с п. 8.8 "ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст), формирование снежных валов на улицах не допускается - ближе 10 м от пешеходного перехода.

Как следует, из акта о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), от 03.12.2021, в нарушении требований п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методы контроля, имеется формирование снежного вала высотой 135 см, ближе 10 метров от пешеходного перехода, обозначенного дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2. В тот же день указанная информация была передана Коткиной И.В.

Указанные измерения произведены при помощи металлической рейки дорожной универсальной РДУ-КОНДОР № 7625, свидетельство о поверке № 308155, поверка 17.05.2021, действительна до 16.05.2022. При измерении производилась фотосъемка, оснований сомневаться в правильности измерений, описанных в акте № 235 от 03.12.2021, не имеется.

Замеры уплотненного снега и снежных валов выполнены при осуществлении повседневного надзора уполномоченным должностным лицом надлежащими средствами измерения, поверенными в установленном порядке. Поверка подтверждает соответствие средств измерения установленным техническим требованиям, а также пригодность их к применению.

Согласно приказа <данные изъяты>» №КН - 130 от 25.10.2021 за Коткиной И.П., закреплены участки по контролю содержания автомобильных дорог в которые входит в том числе автодорога пгт.«<данные изъяты>.

В своем объяснении Коткина И.В. указанные обстоятельства подтвердила, пояснив, что ей было известно о наличии снежного вала, однако не было техники, чтобы своевременно его убрать. Снежный вал был ликвидирован 06.12.2021.

Вина должностного лица Коткиной И.В. в данном случае заключается в непринятии всех возможных мер по ликвидации снежного вала.

Действия должностного лица Коткиной И.В. суд квалифицирует по ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Санкция ст.12.34 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Оснований для освобождения должностного лица Коткиной И.В. от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку невыполнение требований по содержанию дороги создает реальную угрозу причинения ущерба гражданам и государству, по своему характеру свидетельствует о существенном нарушении охраняемых правоотношений, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность должностного лица, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ей в качестве наказания административного штрафа в минимальном размере.

Исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо Коткину Ианну Викторовну – мастера Княжпогостского дорожного ремонтно-строительного управления <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Штраф перечислить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми, л/с 04071148520), ИНН 1101481581, КПП 110101001, код ОКТМО 87608000, номер счета 03100643000000010700 в Отделение-НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, Кор./сч. 40102810245370000074, КБК 18811601123010001140, административный штраф по протоколу 11 СС 090265, УИН 18810411210090003391.

Оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо направить по адресу:

169200, Республика Коми, г.Емва, ул.Дзержинского, 136а, каб.105.

При неуплате административного штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей в качестве санкции штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Княжпогостский районный суд.

Судья А.В. Степанченко

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Данилова О.К.,

при секретаре судебного заседания Лакатош Э.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Коткиной И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении:

должностного лица – мастера Княжпогостского дорожного ремонтно-строительного управления Акционерного общества «Коми дорожная компания» Коткиной Ианны Викторовны, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 11 СС 090278 от 11.05.2022, составленному командиром отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району Зятюк В.Н., 30.03.2022 в 14 часов 47 минут установлено, что должностное лицо Княжпогостского филиала АО «Коми дорожная компания» мастер КДРСУ Коткина И.В., являясь ответственной за содержание улично-дорожной сети на 3 км подъезда к пст. Синдор от автодороги «Сыктывкар-Ухта-Печора-Усинск-Нарьян-Мар», нарушила правила содержания дороги в безопасном для дорожного движения состоянии, а именно в нарушение п. 13 ПДД РФ и требований п. 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на 3 км подъезда к пст. Синдор от автодороги «Сыктывкар-Ухта-Печора-Усинск-Нарьян-Мар» не организовала и не обеспечила проведение своевременных мероприятий по устранению образовавшегося на проезжей части постороннего предмета в виде торчащего металлического прута жел...

...езобетонной арматуры, что в последующем привело к дорожно-транспортному происшествию.

В судебном заседании Коткина И.В. с протоколом об административном правонарушении не согласилась, суду пояснила, что за ней закреплен участок автодороги Сыктывкар – Ухта со 151 км по 221 км, а также подъезд к пст. Синдор, 29.03.2022 в период времени с 07:00 до 16:00 она выезжала и инспектировала закрепленный за ней участок дороги, никаких металлических прутов она не видела. После нее на указанный участок дороги выезжала спецтехника для очистки и обработки дороги. 30.03.2022 ее на работе не было, она брала отгул, официально писала заявление. На период ее выходных дней или на период отпуска в КДРСУ издается приказ о закреплении за ее участком другого ответственного лица. На период ее отгула такого приказа не издавалось.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Зятюк В.Н. суду пояснил, что с 2010 года участок дороги подъезд к пст. Синдор находится в аварийном состоянии и требует усиленного контроля со стороны должностных лиц, ответственных за его содержание. На указанном участке автодороги было выявлено наличие постороннего предмета – металлических прутьев, повлекшего дорожно-транспортное происшествия, что свидетельствует о ненадлежащем контроле по содержанию дороги в безопасном для дорожного движения состоянии.

Заслушав пояснения лиц, допрошенных в судебном заседании, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с пунктом 5.1.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденному приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Как следует из представленных материалов, приказом начальника Княжпогостского ДРСУ № КН 51 от 28.02.2022 с 01.03.2022 ответственным лицом по содержанию автомобильной дороги на участке автодороги Сыктывкар – Ухта 151 км – 221 км с подъездом к пгт. Синдор и по пгт. Синдор, пст. Иоссер назначена мастер Коткина И.В.

В ходе осмотра места дорожно-транспортного происшествия по КУСП № 1259 от 30.03.2022 должностным лицом ГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району 30.03.2022 в 12 часов 20 минут выявлено, что на участке 3 км автодороги подъезд в п. Синдор Княжпогостского района Республики Коми в нарушение п. 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дороги имеется посторонний предмет в виде торчащей металлической арматуры, находящейся на проезжей части дороги, о чем должностным лицом ГИБДД составлен соответствующий рапорт 30.03.2022.

Факт совершения должностным лицом КДРСУ Коткиной И.В. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.05.2022, в котором изложены обстоятельства выявленного административного правонарушения; рапортом инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району от 30.03.2022 об обнаружении им при осмотре места дорожно-транспортного происшествия на проезжей части дороги постороннего предмета в виде торчащей металлической арматуры, а также приложенной к рапорту фотофиксацией; рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Княжпогостскому району, согласно которому 30.03.2022 в 11 часов 28 минут по линии «02» от командира отделения ДПС ГИБДД Зятюк В.Н. поступило сообщение о том, что обратился гр. <данные изъяты> по факту ДТП в 03:00 30.03.2022 на участке подъезда к пст. Синдор автодороги Сыктывкар – Ухта, повредил автомобиль в результате торчащей на дорожном покрытии арматуры; объяснениями <данные изъяты> от 30.03.2022 о том, что 30.03.2022 в 03 часа 00 минут, двигаясь по автодороге подъезд к пст. Синдор на 3 км, при проезде газопровода по дороге, выложенной плитами, увидел с правой стороны к центру дороги торчащие 2 прута из металлической арматуры, пытался уйти от наезда на данное препятствие, но все равно поцарапал передний бампер с правой стороны, переднюю и заднюю правые двери; приказом начальника Княжпогостского ДРСУ № КН 51 от 28.02.2022, согласно которому Коткина И.В. является должностным лицом, ответственным за содержание автомобильной дороги на участке автодороги Сыктывкар – Ухта 151 км – 221 км с подъездом к пгт. Синдор и по пгт. Синдор.

Оценив указанные выше доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, дополняют друг друга и в своей совокупности устанавливают виновность должностного лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Доводы Коткиной И.В. о том, что 29.03.2022 при инспектировании закрепленного за ней участка автодороги каких-либо посторонних предметов на проезжей части ею выявлено не было, а 30.03.2022 она на работе отсутствовала, официально написав заявление о предоставлении ей отгула, и вместо нее в этот день автодорогу должен был проинспектировать другой мастер КДРСУ, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, как пояснила сама Коткина И.В. в судебном заседании, на период ее отсутствия 30.03.2022 официального приказа о закреплении вверенного ей участка автодороги за другим мастером КДРСУ не издавалось. Соответственно Коткина И.В. в период времени, указанный в протоколе об административном правонарушении, продолжала быть лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети на 3 км подъезда к пст. Синдор.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Коткиной И.В., не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Коткиной И.В., судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, отсутствия смягчающих и наличия отягчающего административную ответственность обстоятельств, отсутствия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, судья приходит к выводу о назначении Коткиной И.В. наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – мастера Княжпогостского дорожного ремонтно-строительного управления Акционерного общества «Коми дорожная компания» Коткину Ианну Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате штрафа:

УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми, л/с 04071148520)

Отделение НБ Республики Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар

р/с 03100643000000010700

кор/сч № 40102810245370000074

БИК 018702501

КБК 18811601123010001140

ИНН 1101481581

КПП 110101001

ОКТМО 87608000

УИН 188 104 112 20090000782

Наименование платежа – Административный штраф (протокол № 11 СС 090278 от 11.05.2022)

Оригинал квитанции об уплате штрафа подлежит направлению по адресу: 169200, Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Дзержинского, 136а, Княжпогостский районный суд Республики Коми (каб. 104).

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.