Ковалева Жанна Георгиевна

Судья – ...........3 Дело ........

(........)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

............ 15 августа 2024г.

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Чирьевой С.В.

судей ...........8, Таран А.О.,

при ведении протокола помощником судьи ...........5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ...........1 к СНТ «Медик» о признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности ...........6 на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от ...........

Заслушав доклад судьи ...........8 об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия

установила:

...........1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указано, что ...........1 является членом СНТ «Медик» с .........., на основании решения общего собрания членов товарищества. При принятии в члены товарищества ей был выделен земельный участок ........ в массиве ........, которым она пользуется по настоящее время. Согласно заключению кадастрового инженера предоставленный ей земельный участок находится в границах СНТ «Медик». При обращении в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, ...........1 получила отказ, поскольку в постановлении главы администрации ............ о предоставлении земельного участка СНТ «Медик» отсутствуют сведения о предоставлении ей земе...

...льного участка, в связи с чем истец не может зарегистрировать право собственности. ...........1 считает данный отказ необоснованным, просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, ............, СНТ «Медик».

Определением суда от .......... по ходатайству истца по делу была проведена замена ответчика администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на надлежащего ответчика СНТ «Медик».

Обжалуемым решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от .......... исковые требования ...........1 о признании права собственности на земельный участок удовлетворены.

Суд признал право собственности за ...........1, .......... г.р., уроженкой ............, право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенный по адресу: Краснодарский край, ............, СНТ «Медик», массив ........, участок ........, в границах, описанных в межевом плане от .........., выполненным кадастровым инженером ...........2.

Указал, что решение суда является основанием для внесения сведений о земельном участке в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с межевым планом от .........., выполненным кадастровым инженером ...........2.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности ...........6 выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

В письменных возражениях ...........1 указывает, что выводы суда являются законными, обоснованными и соответствуют фактически установленным обстоятельствам. Судом исследованы все представленные доказательства, документы, и дана им соответствующая правовая оценка, на основании чего пришел к обоснованным выводам по заявленным требованиям. При изложенных обстоятельствах, полагает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще в соответствии со статьями 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) путем направления судебной повестки с уведомлением по адресам, имеющимся в материалах дела, что подтверждается судебными уведомлениями, кроме того, информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции заблаговременно размещена на сайте Краснодарского краевого суда.

Неявившиеся лица, участвующие в деле, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

С учетом требований статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации ............ ........ от 06.10.1992г. «О предоставлении садовых участков в садовом товарищества «Медик» в собственность гражданам», за садоводческим товариществом «Медик» закреплены земельные участки общей площадью 23,89 га для коллективного садоводства.

...........1 является членом СНТ «Медик», что подтверждается членской книжкой, выданной 27.09.1988г., и справкой председателя товарищества.

Согласно выписке из протокола собрания членов правления СНТ «Медик» от 12.08.2022г. земельный участок площадью 400 кв.м., ........ выделен ...........1 решением товарищества (протокол от 20.05.1988г. ........).

Как установлено судом первой инстанции из письма администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 02.09.2022г. за ...........1 закреплен земельный участок площадью 400 кв.м. по адресу: ............, СНТ «Медик», участок 175. Поскольку земельный участок, ранее выделенный товариществу, не учтен в государственном кадастре недвижимости, подтвердить местоположение земельных участков, расположенных в границах товарищества не представляется возможным.

Также, из представленного Геленджикским отделом Управления Росреестра по Краснодарскому краю графического материала проекта организации территории СНТ «Медик» следует, что земельный участок 175 расположен в границах товарищества.

Исходя из того, что доказательств изъятия спорного земельного участка из оборота, либо ограничения его в обороте, ввиду отсутствия запрета на предоставление спорного земельного участка в собственность, а также учитывая, что земельный участок уже был выделен истцу в собственность, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ...........1, так как принятие органом местного самоуправления решения о его предоставлении в настоящее время не требуется.

Судебная коллегия не соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они сделаны без учета норм действующего законодательства, не подтверждены материалами дела, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

В соответствии со статьями 195, 196 ГПК РФ решение суда является законным и обоснованным, если оно основано на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 2 и 3 постановления от .......... ........ «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 – 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебная коллегия приходит к выводу, что решение не отвечает требованиям законности и обоснованности, как того требует статья 195 ГПК РФ.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентируется положениями статей 39.14-39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

3) проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка, за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта;

4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;

5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

6) подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от .......... № П/0321 утвержден перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Так, в случае предоставления земельного участка без проведения торгов по подпункту 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации в собственность за плату члену СНТ или ОНТ необходимо предоставить документ о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ, за исключением случаев, если право на исходный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН; документ, подтверждающий членство заявителя в СНТ или ОНТ; решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о распределении садового или огородного земельного участка заявителю; утвержденный проект межевания территории; выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке); выписку из ЕГРЮЛ в отношении СНТ и ОНТ.

Кроме того, в силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от .......... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до .......... члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 вышеуказанной статьи в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Между тем, истцом не представлен документ, подтверждающий, что формируемый земельный участок образуется из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации.

По информации администрации МО ............ от 02.09.2022г. в настоящее время земельный участок, предоставленный СНТ «Медик», в государственном кадастре недвижимости не учтен, границы данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, в связи с чем подтвердить месторасположение земельных участков в границах земельного участка, предоставленного ранее СНТ «Медик», не представляется возможным.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Кроме того, из анализа вышеприведенных норм материального права следует, что появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав связано с постановкой его на кадастровый учет, присвоением кадастрового номера. До этого момента земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.

Судом первой инстанции признано право собственности ...........1 на спорный земельный участок.

Между тем, земельный участок не существует как объект гражданских прав, на государственный кадастровый учет не был поставлен, его границы не установлены.

С учетом всех обстоятельств по делу, руководствуясь вышеприведенными нормами права, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ...........1 к СНТ «Медик» о признании права собственности на земельный участок.

Факт членства в СНТ «Медик», отсутствие задолженности по уплате членских взносов, сами по себе не свидетельствуют о возникновении у истца права собственности на испрашиваемый земельный участок.

Кроме того, судебная коллегия критически относится к представленной в материалы дела справке СНТ «Медик» о том, что ...........1 обрабатывает испрашиваемый земельный участок, поскольку из представленных стороной истца фотоматериалов усматривается явно противоположное: он покрыт сорной растительностью, хотя и огражден забором.

При установлении оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает правильным решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от .......... отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ...........1 к СНТ «Медик» о признании права собственности на земельный участок отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий С.В. Чирьева

Судьи ...........8

А.О. Таран

Дело № 2-4040/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 октября 2019 года г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Дегтяревой Г.Н.,

с участием представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «УК ПЯТЫЙ ЭЛЕМЕНТ» Пирог Т В,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску филиала СПАО «РЕСО-Гарантия» в г. Ростове-на-Дону к обществу с ограниченной ответственностью «УК ПЯТЫЙ ЭЛЕМЕНТ», Ковалевой Ж Г о взыскании ущерба в порядке суброгации, расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

СПАО «РЕСО-Гарантия» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ООО «УК ПЯТЫЙ ЭЛЕМЕНТ», Ковалевой Ж.Г.

Представитель истца по доверенности Поцелуева Д.А. в судебное заседание не явилась, представила в письменном виде ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от исковых требований, поскольку ответчик Ковалева Ж.Г. добровольно исполнила заявленные требования в полном объеме, в том числе и в части оплаты государственной пошлины.

Представитель ответчика ООО «УК ПЯТЫЙ ЭЛЕМЕНТ» Пирог Т.В. в судебном заседании присутствовала, не возражала против принятия судом отказа от исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика ООО «УК ПЯТЫЙ ЭЛЕМЕНТ» Пирог Т.В., приходит к следующим выводам.

Положениями ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлена возможность совершения истцом в гражданском процессе такого распорядительного действия, как прекращение производства по ...

...делу отказом (частичным отказом) от иска, при котором не допускаются какие-либо ограничения волеизъявления истца, кроме предусмотренных частью 2 названной статьи Кодекса.

Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если отказ от иска сторон выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно абз. 4 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу либо в отдельной части заявленных требований в случае, если истец отказался от иска (частично отказался от иска) и отказ принят судом.

В силу ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд полагает, что заявление представителя истца по доверенности Поцелуевой Д.А об отказе от исковых требований к ответчикам в полном объеме может быть принято судом, поскольку отказ является добровольным, выражен уполномоченным лицом и в надлежащей форме, не противоречит требованиям закона и не ущемляет прав и законных интересов сторон.

Руководствуясь ст.ст. 220, 221, 224-225 ГПК Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ представителя истца по доверенности Поцелуевой Д.А. от исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «УК ПЯТЫЙ ЭЛЕМЕНТ», Ковалевой Ж Г о взыскании ущерба в порядке суброгации, расходов по оплате государственной пошлины.

Производство по гражданскому делу по иску филиала СПАО «РЕСО-Гарантия» в г. Ростове-на-Дону к обществу с ограниченной ответственностью «УК ПЯТЫЙ ЭЛЕМЕНТ», Ковалевой Ж Г о взыскании ущерба в порядке суброгации, расходов по оплате государственной пошлины прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья Головань Р.М.