Кович Ольга Николаевна

Дело №2-96/2020

№55RS0002-01-2019-008069-67

Решение

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г. Омск

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе:

председательствующего судьи Бажиной Т. В.,

при секретаре Шарипове А. С.,

при организационном участии помощника судьи Литвиненко Е. С., с участием представителя истца Глебовой А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баембаевой Культай к Администрации ЦАО г. Омска, Администрации г. Омска о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Баембаева К. обратилась в суд к Администрации ЦАО г. Омска с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. В связи с ненадлежащим состоянием вышеуказанного жилого дома она произвела его реконструкцию без разрешительных документов. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При обращении в Администрацию ЦАО г. Омска для получения документов для регистрации ей было отказано на основании несоответствия отступов. Данные отступы существовали изначально, реконструкцию со стороны, где отступы отсутствуют, она не осуществляла, что подтверждается планом земельного участка. В ходе подготовки экспертного заключения специалистами ГП «Омский центр ТИЗ» ДД.ММ.ГГГГ. было проведено обследование технического состояния существующих строительных конструкций и инженерных сетей возведенного жилого дома, расположенного на принадлежащем ей земельном участке. Из экспертного заключения следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу ...

...жизни и здоровью граждан. В результате обследования выявлено следующее: общая площадь жилого дома (с учетом площади холодной пристройки) - <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого помещения (без учета холодной пристройки) - <данные изъяты> кв.м., площадь холодной пристройки (не входит в общую площадь) - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м. Просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, общей площадью <данные изъяты> кв.м., признать за ней право собственности на вышеуказанный жилой дом в реконструированном виде, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец Баембава К. участия не принимала, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Глебова А. В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в результате реконструкции жилого дома его параметры увеличились вширь в сторону внутренней части земельного участка, а не в сторону смежных земельных участков, а также в высоту, так как был надстроен второй этаж и произведено утепление стен. По результатам осмотра жилого дома специалистами БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» было выдано заключение, согласно которому реконструированный жилой дом пригоден для проживания, соответствует необходимым нормам и правилам. Земельный участок находится в территориальной зоне жилой застройки высокой этажности. Назначение использования земельного участка истцом соблюдается, земельный участок используется для расположения на нем жилого дома. Принадлежащий истцу жилой дом является жилым домом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, в течение многих лет истец реконструировала его, улучшала его состояние, последняя реконструкция была завершена в ДД.ММ.ГГГГ году. Через принадлежащий истцу земельный участок какие-либо красные линии не проходят, ограничения не установлены.

Представитель ответчика - Администрации ЦАО г. Омска - в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В суд представил письменный отзыв, из которого следует, что истцы не согласовали работы по строительству индивидуального жилого дома, тем самым нарушили действующее законодательство /л.д.70-71/.

Представитель привлеченного судом к участию в дело в качестве соответчика - Администрации г. Омска - в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Пашинина В. В. в судебном заседании участия не принимала, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом. В судебном заседании, состоявшемся 24.12.2019г., нашла требования истца обоснованными, пояснив о том, что ее жилой дом находится на расстоянии 10 метров от нового жилого дома истца, каких-либо неудобств жилой дом истца ей не причиняет, препятствий к обслуживанию ее дома и земельного участка не создает.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, Жгир О. Г. в судебном заседании участия не принимала, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом. В судебном заседании, состоявшемся 24.12.2019г., не возражала против удовлетворения требований, так как новый жилой дом истца построен в границах старого жилого дома.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, Кович /Лямкина/ О. Н. в судебном заседании участия не принимала, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом. В суд представила письменный отзыв, в котором не возражала против удовлетворения требований /л.д.86/.

Представитель привлеченного судом третьего лица - Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска - в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

Согласно ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН, с ДД.ММ.ГГГГ. истцу на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> /л.д.10/.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, который также принадлежит истцу на праве общей долевой собственности <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности, площадью <данные изъяты> кв.м./, с кадастровым номером №, имеющий почтовый адрес: <адрес> <адрес>, категория земель: для размещения домов индивидуальной жилой застройки /л.д.62/.

Из выписки ЕГРН следует, что собственниками жилого дома, расположенного также на земельном участке с кадастровым номером №, являются Тищенко О. С. (общая долевая собственность <данные изъяты>), Жгир О. Г. (общая долевая собственность <данные изъяты>), Лямкина О. Н. (общая долевая собственность <данные изъяты>).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ., двухэтажный жилой дом по адресу: <адрес>, инвентарный №, площадь всех частей здания – <данные изъяты> кв.м., из которых: общая площадь жилого помещения – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., подсобная – <данные изъяты> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования – <данные изъяты> кв.м. является объектом ДД.ММ.ГГГГ года постройки /л.д.12-28/.

Материалами дела подтверждается, что истец ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Администрацию ЦАО г.Омска с уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ. Администрация округа направила уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, поскольку минимальный отступ от границ смежных земельных участков до здания менее 3 метров /л.д.57-61/.

После фактического проведения реконструкции без получения разрешительных документов истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (такие случаи приведены в п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ). Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. После завершения строительства необходимо получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

При этом, упрощенный порядок оформления права собственности на индивидуальный жилой дом, предусматривающий, что до 01.03.2018г. не требуется получения разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, п.4 ст.25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего в период регистрации прав на спорный объект), ч.4 ст.8 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»), не освобождает лицо, осуществляющее строительного индивидуального жилого дома, от необходимости получения разрешения на строительство, более того, от соблюдения градостроительных норм и правил. Пункт 17 ст.51 ГрК РФ, которым установлены случаи, не требующие получение разрешения на строительство, не содержит в своем перечне строительство индивидуального жилого дома.

Суд принимает во внимание, что отсутствие разрешения на строительство не может являться единственным признаком самовольной постройки, на что указано п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Вопрос о возможности сохранения объекта, возведенного без получения соответствующего решения, подлежит разрешению с установлением обстоятельств соблюдения действующих строительных, градостроительных норм и правил.

Согласно ст.2 ГрК РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объемов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Истец, подтверждая соблюдение требований санитарно-гигиенических, строительных норм и правил, представила в материалы дела заключение БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ., которое содержит вывод о том, жилой дом соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан /л.д.29-56/.

Регламентация градостроительной деятельности направлена на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания (Определения Конституционного Суда РФ от 6 ноября 2003 года №387-О, от 15 июля 2010 года №931-О-О).

Согласно ст.57.3 ГрК РФ, градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка. Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. В градостроительном плане земельного участка содержится информация: 1) о реквизитах проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории; 2) о границах земельного участка и о кадастровом номере земельного участка (при его наличии); 3) о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии); 4) о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства; 5) об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка, установленных в соответствии с настоящим Кодексом; 6) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, за исключением случаев выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается; 7) о требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, установленных в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается; 8) о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории; 9) об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий; 10) о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон; 11) о границах зон действия публичных сервитутов; 12) о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок; 13) о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения; 14) о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов; 15) о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа; 16) о реквизитах нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории; 17) о красных линиях.

В материалы дела представлена схема расположения объекта капитального строительства (жилого дома) в границах земельного участка с кадастровым номером №, согласно которой жилой дом расположен в пределах границ земельного участка и не находится на пересечении красных линий /л.д.81/.

Согласно ответу Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска на запрос суда, земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне жилой застройки высокой этажности Ж4-641. Данная территориальная зона установлена Решением Омского городского Совета №201 от 10.12.2008г. /в редакции №479 от 26.10.2016г./. Основной вид разрешенного использования - индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками /не более 3 этажей/.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Применительно к приведенному положению гражданского законодательства и фактическим обстоятельствам дела суд не находит нарушений истцом градостроительных норм и правил в процессе реконструкции объекта капитального строительства.

Согласно ст.1 ГрК РФ строительством признается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г., пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому. В том случае, если заявлены исковые требования о признании права собственности на такие самовольные пристройки, являющиеся частью строения, находящегося в общей долевой собственности, к участию в деле необходимо привлекать всех сособственников домовладения, а в число обстоятельств, подлежащих установлению и разрешению в таком деле, должно входить перераспределение долей сособственников после признания права собственности на возведенную пристройку. Рассмотрение вопросов о перераспределении долей в праве на общее имущество по правилам, предусмотренным п.3 ст.245 ГК РФ, обусловлено в том числе необходимостью обеспечения исполнимости судебного решения, поскольку при государственной регистрации прав на реконструированный объект недвижимого имущества открывается новый подраздел ЕГРП, при этом подраздел ЕГРП, связанный с ранее существовавшим объектом недвижимости, закрывается (п.36 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998г. №219).

При таком положении суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемой ситуации жилой дом <адрес>, площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м., инвентарный № возможно сохранить в реконструированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Баембаевой Культай к Администрации ЦАО г. Омска, Администрации г. Омска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности удовлетворить.

Сохранить жилой дом <адрес>, в реконструированном виде площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м.

Признать за Баембаевой Культай право собственности на жилой дом <адрес> в реконструированном виде, площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в апелляционную инстанцию Омского областного суда в течение одного месяца.

Судья Т. В. Бажина

М-152/2021 от 20.01.2021

55RS0007-01-2021-000332-56

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

г. Омск 25 января 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Омска Шевцова Н.А., изучив исковое заявление Кович О.Н. к судебному приставу-исполнителю Центрального административного округа г. Омска,

установил:

Кович О.Н. обратилась в суд с иском, указав в качестве ответчика судебного пристава-исполнителя Центрального административного округа г. Омска. В обоснование заявленных требований указано, что с мая 2020 года с пенсионного и зарплатного счетов производятся удержания в размере 100 %, в связи с чем истец не получает заработную плату и пенсию, как только поступают деньги на счет, счет блокируется и истец не может снять денежные средства или произвести необходимые платежи. Истец не имеет возможности выяснить, в чью пользу производятся удержания, от судебных приставов получить информацию не имеется возможности. Просит решить вопрос, поскольку возможно удержание в размере 50 %.

Также указала, что брала кредит в Банке Москвы, оплачивала по кредитному договору денежные средства до закрытия банка, последний платеж оплатить не успела, до горячей линии банка не дозвонилась, от сотрудников банка каких-либо звонков не получала. В конце 2018 года узнала, что у нее арестовали карту и через судебных приставов сначала взыскивали всю пенсию и заработную плату, а после письма истца в прокуратуру, начали взыскивать 50 %. В начале 2020 года приставы закрыли проценты, а затем вновь арестована карта пенсионная и зарплатная, Банк ВТБ взыскивает через коллекторов ту же задолженность по кредиту. До судебного пристава С. дозвониться, чтобы попасть на прием, истец не может. В банкомате ПАО «Почта-Банк», через который истец получает пенсию, имеется информация о том, что баланс составляет «- 250000», кто взыскивае...

...т денежные средства, она не знает. Истец предполагала, что взыскателем является «Банк ВТБ», но выяснила, что «Банк ВТБ» кредитный договор между истцом и Банком Москвы передал коллекторам, в связи с чем истец будет оплачивать один и тот же кредит дважды. Просит помочь разобраться, кому истец должна выплатить денежные средства, и кому фактически выплачивает денежные средства.

Изучив указанное исковое заявление, суд приходит к выводу о том, что поданное исковое заявление не может быть принято к производству суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, закрепленному в статье 28 Гражданского процессуального кодекса РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Настоящее исковое заявление подано Кович О.Н. в Центральный районный суд г. Омска, в первой части искового заявления в качестве ответчика указан «судебный пристав ЦАО <адрес> С.». УФССП России по <адрес> имеет два подразделения судебных приставов на территории Центрального административного округа <адрес>: 1) Отдел судебных приставов по Центральному административному округу № <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, 2) Отдел судебных приставов по Центральному административному округу № <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

В каком из указанных территориальных отделов осуществляет деятельность судебный пристав-исполнитель С., который указан Кович О.Н. в качестве ответчика, из содержания трех частей представленного искового заявления и приложенных к иску документов установить не представляется возможным.

При этом суд разъясняет Кович О.Н., что отдел судебных приставов по Центральному административному округу № <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, находится на территории, подсудной Первомайскому районному суду <адрес>), Отдел судебных приставов по Центральному административному округу № <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> находится на территории, подсудной Куйбышевскому районному суду <адрес>).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

На территории, подсудной Центральному районному суду г. Омска, не имеется территориальных отделов судебных приставов, в компетенцию которых входит осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В связи с изложенным Кович О.Н. необходимо указать, в каком именно отделе судебных приставов осуществляет трудовую деятельность судебный пристав-исполнитель С., к которому истец предъявляет исковые требования, поскольку от данного обстоятельства зависит возможность определения подсудности рассматриваемого спора.

Кроме того, в соответствии с требованиями закона подаваемые в суд исковые заявления должны в обязательном порядке отвечать требованиям статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ).

Так, в соответствии со ст. 131 ГПК РФ 1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме. 2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются:

1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;

2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

7) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

В рассматриваемом случае поданное Кович О.Н. исковое заявление указанным выше требованиям не соответствует, поскольку из текста искового заявления не представляется возможным установить, с какими именно действиями какого именно судебного пристава-исполнителя не согласна Кович О.Н., никаких документов, вынесенных судебным-приставом С. (который указан в качестве ответчика по заявленным исковым требованиям), к исковому заявлению не приложено, невозможно установить из содержания искового заявления, в результате каких принятых судебным приставом-исполнителем постановлений, либо совершенных судебным приставом-исполнителем действий нарушены права Кович О.Н.

Соответственно, Кович О.Н. необходимо изложить мотивированную позицию относительно того, в чем заключается нарушение прав истца действиями именно С., либо указать данные судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство, в рамках которого в настоящее время производятся удержания денежных средств со счетов Кович О.Н.

На основании требований ст. 57 ГПК РФ в случае, если у Кович О.Н. не имеется возможности представить документы в обоснование своих требований, она вправе ходатайствовать перед судом об истребовании необходимых документов, указав, в какой именно организации, отделе судебных приставов, либо в банке суду необходимо истребовать документы, указать, какие именно документы необходимо истребовать и какие именно обстоятельства данные документы могут подтвердить.

Кроме того, в соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Из содержания названных норм, а также ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд только за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, принадлежащих гражданам.

В силу принципа диспозитивности суд возбуждает гражданское дело по инициативе лиц, которые материально заинтересованы в исходе дела. При обращении в суд истцы (заявители) должны доказать наличие такой заинтересованности и указать в исковом заявлении, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения их прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: 1) признания права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; 3) признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; 4) признания недействительным решения собрания; 5) признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; 6) самозащиты права; 7) присуждения к исполнению обязанности в натуре; 8) возмещения убытков; 9) взыскания неустойки; 10) компенсации морального вреда; 11) прекращения или изменения правоотношения; 12) неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; 13) иными способами, предусмотренными законом.

Суд возбуждает гражданское дело по инициативе лиц, которые материально заинтересованы в исходе дела. При обращении в суд именно истцы (заявители) должны доказать наличие такой заинтересованности и указать в исковом заявлении, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения их прав, свобод или законных интересов, то есть должны сформулировать требование, адресованное ответчику, указав, например, какие именно действия должен совершить (либо прекратить) ответчик, указав требование о взыскании денежных средств (в случае, если намерением истца при обращении в суд является получение удержанных или взысканных с него денежных средств), и т.д.

В тексте поданного в суд искового заявления не представляется возможным установить суть требования, которое заявлено Кович О.Н. к судебному приставу-исполнителю ЦАО г. Омска С., поскольку данное требование в тексте искового заявления не сформулировано.

В соответствии со ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. В связи с чем в случае необходимости получения юридической помощи Кович О.Н. не лишена права и возможности обратиться в соответствующие организации, оказывающие юридическую помощь, для получения юридической консультации по тем обстоятельствам, которые указаны в исковом заявлении.

Истцом не представлено в суд документов, подтверждающих факт уплаты государственной пошлины в размере 300 руб. в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Кроме того, в нарушение требований ч. 6 ст. 132 ГПК РФ заявителем Кович О.Н. не представлено в суд доказательств, подтверждающих факт направления иным лицам, участвующим в деле, поданного искового заявления (не представлена квитанция о направлении искового заявления в адрес ответчика почтовой связью с описью вложения в почтовое отправление, либо заявления, аналогичного представленному в суд, с отметкой о его вручении представителю ответчика лично под роспись, либо иные документы, подтверждающие факт направления и вручения в установленном законом порядке указанного выше искового заявления).

Предъявление Кович О.Н. искового заявления в соответствии с правилом о подсудности, но при несоблюдении требований статьи 131, 132 ГПК РФ будет являться основанием для оставления данного искового заявления без движения.

Руководствуясь ст. 131, 132, ч. 1 ст. 135, 224-225 ГПК РФ, судья

определил:

Исковое заявление Кович О.Н. к судебному приставу-исполнителю Центрального административного округа г. Омска возвратить заявителю.

Разъяснить Кович О.Н., что возвращение настоящего искового заявления не является препятствием для повторного его предъявления в суд с учетом указанных в тексте определения требований Гражданского процессуального кодекса РФ.

Определение в силу положений ст.132 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ обжалованию не подлежит.

Судья Н.А Шевцова