Ковылков Вадим Николаевич

УИД 63RS0038-01-2020-006117-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2020 г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мячиной Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Ломакиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5333/2020 по исковому заявлению ООО «Жилуниверсал» к Ковылкову В.Н., Казакову М.О., Казакову Р.О. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилуниверсал» обратилось в суд с иском к ответчикам указав, что истец осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе дома по адресу: <адрес>. В квартире № указанного жилого дома зарегистрированы и проживают ответчики. Однако ответчики ненадлежащим образом выполняют свои обязательства по оплате коммунальных услуг, за период с *** по *** образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб. Ссылаясь на положения ст.ст. 153-155 ЖК РФ, истец просит взыскать с солидарно ответчиков в пользу истца задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчики Ковылков В.Н., Казаков М.О., Казаков Р.О. были уведомлены о дате судебного заседания надлежащим образом.

С адресов места жительства ответчиков в адрес суда поступил возврат конверта с отметкой «...

...Истек срок хранения».

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Таким образом, суд считает данное гражданское дело подлежащим рассмотрению в данном судебном заседании по имеющимся в деле письменным доказательствам в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о разбирательстве дела.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений ст. 67, 155 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Как разъяснено в пп. 23 и 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2, 3 ст. 69 и ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Установлено в судебном заседании, что Ковылков В.Н. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно справки от *** МП г.о. Самара ЕИРЦ в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы с *** Ковылков В.Н. *** г.р. и его племянники с *** Казаков М.О. *** г.р., с *** Казаков Р.О. *** г.р.

Управление многоквартирным домом по <адрес> осуществляет ООО «Жилуниверсал» на основании договора на управление МКД, заключенного с Департаментом управления имуществом ***

По условиям агентского договора № от ***, заключенному между истцом и ГУП Самарской области «ЕИРЦ», последнее приняло на себя обязательства по оказанию услуг по ведению аналитического учета операций по расчетам за жилищно-коммунальные услуги (начислять плату), учету граждан по месту жительства, сбору денежных средств от потребителей ЖКУ.

Факт оказания услуг по содержанию жилого дома ответчиками в судебном заседании не оспаривался.

Согласно расчету, задолженность ответчиков за период с *** по *** составляет <данные изъяты> руб.

Также истцом заявлены требования о взыскании задолженности по пени за период с *** по *** в размере <данные изъяты> руб.

В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Предоставленные истцом расчеты суд считает арифметически правильными, контррасчета ответчиками в судебное заседание не предоставлено, доказательств оплаты задолженности по коммунальных платежам в спорный период времени ответчиками также не предоставлено.

С соблюдением требований ст. 122 ГПК РФ истцом было направлено заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию задолженности за ЖКУ, однако определением мирового судьи судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары от *** судебный приказ № от *** отменен.

Истцом также заявлены требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб. Факт оплаты государственной пошлины подтверждается копией платежных поручений № от *** и № от *** В соответствии с требованиями ст.ст.88,98 ГПК РФ сумма расходов по оплате государственной пошлины подлежит взысканию солидарно с ответчиков в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Жилуниверсал» к Ковылкову В.Н., Казакову М.О., Казакову Р.О. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги удовлетворить.

Взыскать солидарно с Ковылкова В.Н., Казакова М.О., Казакова Р.О. в пользу ООО «Жилуниверсал» задолженность за жилищно-коммунальные услуги в сумме 95132 руб. 24 коп. за период с *** по ***, пени в размере 56143 руб. 54 коп. за период с *** по ***, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4225 руб. 52 коп., а всего взыскать 155501 руб. 30 коп. (сто пятьдесят пять тысяч пятьсот один рубль 30 коп.)

Ответчики вправе подать в Кировский районный суд г. Самары заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2020 г.

Судья – Л.Н. Мячина

УИД 63RS0038-01-2020-006117-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2022 года город Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Мячиной Л.Н.,

с участием ответчика Казакова М.О.,

при секретаре судебного заседания Ломакиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3175/2022 по исковому заявлению ООО «Жилуниверсал» к Ковылкову В.Н., Казакову М.О., Казакову Р.О. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилуниверсал» обратилось в суд с иском к ответчикам указав, что истец осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе дома по адресу: <адрес>. В квартире № указанного жилого дома зарегистрированы и проживают ответчики. Однако ответчики ненадлежащим образом выполняют свои обязательства по оплате коммунальных услуг, за период с *** по *** образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб. Ссылаясь на положения ст.ст. 153-155 ЖК РФ, истец просит взыскать солидарно сответчиков в пользу истца задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> руб.

Заочным решением от *** исковые требования ООО «Жилуниверсал» были удовлетворены в полном объеме.

Определением суда от *** заочное решение было отменено на основании заявления ответчика Казакова М.О. и производство по делу возобновлено.

В судебное заседание представитель истца не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела ...

...в его отсутствие.

Ответчики Ковылков В.Н., Казаков Р.О. были уведомлены о дате судебного заседания надлежащим образом.

С адресов места жительства ответчиков в адрес суда поступил возврат конверта с отметкой «Истек срок хранения».

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Таким образом, суд считает данное гражданское дело подлежащим рассмотрению в данном судебном заседании по имеющимся в деле письменным доказательствам в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о разбирательстве дела.

Ответчик Казаков М.О. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что им была погашена задолженность по коммунальным платежам, однако документов, подтверждающих оплату не сохранилось. Оплату он производил, когда занимался приватизацией жилого помещения и документы переданы риелтору, который занимался оформлением документов, однако документы она не вернула. В случае удовлетворения требований в части взыскания задолженности просил снизить размер пени, применив ст. 333 ГК РФ, учитывая его материальное положение.

Суд, выслушав ответчика Казакова М.О., исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений ст. 67, 155 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Как разъяснено в пп. 23 и 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2, 3 ст. 69 и ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Установлено в судебном заседании, что Ковылков В.Н. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно справки от *** МП г.о. Самара ЕИРЦ в жилом помещении по адресу: <адрес>101 зарегистрированы с *** Ковылков В.Н. *** г.р. и его племянники с *** по *** Казаков М.О. *** г.р., с *** Казаков Р.О. *** г.р.

Управление многоквартирным домом по <адрес> осуществляет ООО «Жилуниверсал» на основании договора на управление МКД, заключенного с Департаментом управления имуществом ***

По условиям агентского договора № от ***, заключенному между истцом и ГУП Самарской области «ЕИРЦ», последнее приняло на себя обязательства по оказанию услуг по ведению аналитического учета операций по расчетам за жилищно-коммунальные услуги (начислять плату), учету граждан по месту жительства, сбору денежных средств от потребителей ЖКУ.

Факт оказания услуг по содержанию жилого дома ответчиками в судебном заседании не оспаривался.

Согласно расчету, задолженность ответчиков за период с *** по *** составляет <данные изъяты> руб.

Предоставленные истцом расчеты суд считает арифметически правильными, контррасчета ответчиками в судебное заседание не предоставлено, доказательств оплаты задолженности по коммунальных платежам в спорный период времени ответчиками также не предоставлено.

Довод ответчика Казакова М.О. о том, что им производилась оплата задолженности по коммунальным платежам также не нашел своего подтверждения в судебном заседании. Ответчиком Казаковым М.О. доказательств, свидетельствующих об оплате задолженности в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено. Согласно справке ООО «Жилуниверсал» задолженность по состоянию на *** составляет <данные изъяты> руб., последняя оплата была произведена в июле 2019 г. в размере <данные изъяты> руб., которая была учета истцом при подаче искового заявления, что подтверждается сверкой расчетов с жильцом по состоянию на ***, предоставленной истцом при подаче искового заявления.

С соблюдением требований ст. 122 ГПК РФ истцом было направлено заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию задолженности за ЖКУ, однако определением мирового судьи судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары от *** судебный приказ № от *** отменен.

Учитывая несвоевременное внесение ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги, истцом были начислены за период с *** по *** в размере <данные изъяты> руб.

В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, данным Пленумом ВС РФ в Постановлении от 27.06.2017 г. №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», пеня, установленная ч.14 ст.155 ЖК РФ, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п.1 ст.333 ГК РФ).

Суд, учитывая размер и период неисполнения обязательств, размер задолженности по основному долгу по оплате коммунальных услуг, материальное положение ответчика Казакова М.О., который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с *** по настоящее время и за 2021 г. сумма его доходов составила <данные изъяты> руб., что подтверждается справкой Межрайонной ИФНС №22 по Самарской области от *** Также Казаков М.О. состоит в зарегистрированном браке с К.А.П., которая не трудоустроена, что подтверждается копией ее трудовой книжки. На иждивении Казаков М.О. имеет малолетнего ребенка К.Е.О. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о несоразмерности заявленной ко взысканию неустойки и полагает возможным снизить размер подлежащей взысканию пени в отношении Казакова М.О. до <данные изъяты> руб. Оснований для снижения размера пени в отношении ответчиков Ковылкова В.Н. и Казакова Р.О. суд не находит, поскольку ответчиками об этом не заявлено и доказательств не предоставлено.

Истцом также заявлены требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб. Факт оплаты государственной пошлины подтверждается копией платежных поручений № от *** и № от *** В соответствии с требованиями ст.ст.88,98 ГПК РФ сумма расходов по оплате государственной пошлины подлежит взысканию солидарно с ответчиков в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Жилуниверсал» к Ковылкову В.Н., Казакову М.О., Казакову Р.О. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с Ковылкова В.Н., Казакова М.О., Казакова Р.О. в пользу ООО «Жилуниверсал» задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с *** по *** в размере 95 132 руб. 24 коп.

Взыскать солидарно с Ковылкова В.Н., Казакова Р.О. в пользу ООО «Жилуниверсал» пени за период с *** по *** в размере 37 429 руб. 03 коп.

Взыскать с Казакова М.О. в пользу ООО «Жилуниверсал» пени за период с *** по *** в размере 1000 руб.

Взыскать солидарно с Ковылкова В.Н., Казакова М.О., Казакова Р.О. в пользу ООО «Жилуниверсал» государственную пошлину в размере 4225 рублей 52 коп.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2022 г.

Судья - Л.Н. Мячина

УИД 63RS0041-01-2022-001854-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2022 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2092/2021 по административному иску Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Самаре к Ковылкову В.Н. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом и запрета выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МОСП по ВАШ по г. Самара обратилось в суд с административным иском к Ковылкову В.Н. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом и запрета выезда из Российской Федерации, указав, что в МОСП по ВАШ по г.Самаре в отношении должника Ковылкова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: <адрес>, находится на исполнении 22 исполнительных производства о взыскании административных штрафов. Сумма задолженности по административным штрафам на текущую дату составляет 49593 рубля. Просили установить Ковылкову В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: <адрес>, временные ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами и запрет выезда из Российской Федерации до момента фактического погашения задолженности в полном объеме.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Ковылков В.Н. в судебное заседание ...

...не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ РФ от 15.08.96г. № 114-ФЗ " О порядке выезда из РФ и въезда в РФ " право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Перечень исполнительных документов определен ст. 12 ФЗ РФ от 02.10.07г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в частности, к исполнительным документам относятся судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Согласно ст.ст. 67, 67.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в пользовании специальным правом и в праве выезда за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что на исполнении МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП по Самарской области находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, в состав которого входит 22 исполнительных производства о взыскании с Ковылкова В.Н. административных штрафов на общую сумму 49593 рубля, что подтверждается справкой по исполнительному производству, постановлением об объединении исполнительных производств в сводное по должнику Ковылкову В.Н.

Постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ и предупреждение по ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлено Ковылкову В.Н.

Однако, до настоящего времени Ковылков В.Н. задолженность по оплате административных штрафов не погасил, злостно уклоняется от исполнения требований об оплате административных штрафов, содержащихся в исполнительных документах. Доказательств обратного суду не представлено.

В материалах дела содержится ответ на запрос У МВД России по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ о том, что за гражданином Ковылковым В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, водительское удостоверение не значится.

Поскольку установление временного ограничения на пользование специальным правом и на выезд за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, в части запрета выезда за пределы РФ, в части установления ограничения на право пользования специальном правом следует отказать, поскольку у ответчика отсутствует водительское удостоверение.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Самаре к Ковылкову В.Н. об установлении временного ограничения на пользования должником специальным правом и запрета выезда из Российской Федерации удовлетворить частично.

Установить Ковылкову В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: <адрес>, запрет на выезд из Российской Федерации до момента фактического погашения задолженности в полном объеме.

В остальной части административного иска Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Самаре отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме составляется в течение 10 дней.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.05.2022 года.

УИД 63RS0№-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2023 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

с участием представителя административного истца Лисиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5219/2023 по административному иску Прокурора Кировского района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к Ковылкову В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Прокурор Кировского района г. Самары обратился в суд с иском к административному ответчику Ковылкову В.Н. о прекращении права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой Кировского района г.Самары проведена проверказаконности наличия социальных прав у граждан, состоящих на наркологическом учете в учреждениях здравоохранения. В ходе проверки установлено, что 29.07.2020 г. Ковылкову В.Н. выдано водительское удостоверение №. Согласно информации ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом <данные изъяты>». В настоящее время имеющийся у пациента диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Таким образом, у ответчика подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, однако выданное данному лицу водительское удостоверение в настоящее время даёт право на управление транспортными средствами. В связи с этим, следует отметить, что управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб не...

...определенному кругу лиц. Просят прекратить действие права на управление транспортными средствами Ковылкова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Обязать административного ответчика сдать водительское удостоверение серии № в РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> в целях его аннулирования.

Представитель административного истца помощник прокурора Кировского района г.Самары Лисина Е.О. в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик Ковылков В.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», Управление МВД России по Самарской области, РЭО ГИБДД УМВД России по г. Самаре в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отзыв на иск не представили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон), одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу требований ст. 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ст.25 Закона право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 Закона.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В силу требований ст.26 Закона к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с требованиями ст.23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования, форма медицинского заключения о наличии (отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок выдачи указанного медицинского заключения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).

Обследование врачом-психиатром, врачом-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо по месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу требований ст. 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

На основании статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 N 196-ФЗ).

Согласно ст.28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.

В соответствии с п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 г. №1097 (далее – Правила), российской национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в том числе, в случае если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В силу требований п.27 Правил российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

По смыслу указанных правовых норм одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ковылкову В.Н. выдано водительское удостоверение №.

Согласно информации ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» Ковылков В.Н. состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F 11.30 «абстинентное состояние не осложненное, вызванное употреблением опиоидов».

В настоящее время имеющийся диагноз является противопоказанием к управлению ТС.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что у Ковылкова В.Н. подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортным средством.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболеваний, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. N704, с учетом положений Письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.04.2015г. №14-2/2017686 срок стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, для больных хроническим алкоголизмом - 3 года; для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Профилактическое наблюдение организуется за лицами, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания. За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. Подтверждение наличия стойкой ремиссии возможно только по результатам динамического наблюдения за состоянием больного, которым, по своему содержанию, и является диспансерное наблюдение.

Из смысла данных норм следует, что больной может быть снят с диспансерного учета по истечении установленного срока только при соблюдении им определенных условий: выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии.

Доказательств того, что Ковылков В.Н. снят с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией в течение 5 лет, суду не представлено.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб неопределенному кругу лиц.

В силу требований п. 4.1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Ковылков В.Н., незаконно пользуясь правом на управление транспортными средствами, осуществляет водительскую деятельность, которая создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание, что управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью, а также имущественный ущерб неопределенному кругу лиц, суд приходит к выводу, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Прокурора Кировского района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к Ковылкову В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Ковылкова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Сведения о прекращении права на управление транспортными средствам и у Ковылкова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения суда внести в информационную систему Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Обязать Ковылкова В.Н. сдать водительское удостоверение № в РЭО ГИБДД УМВД России по г.Самаре в целях его аннулирования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме составляется в течение 10 дней.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.