Кожемяков Алексей Владимирович

Р Е Ш Е Н И Е

26 августа 2016 г. г. Лабытнанги

Судья Лабытнангского городского суда ЯНАО Алексеева Л.И., с участием помощника прокурора г.Лабытнанги ЯНАО Данилова О.Н., рассмотрев дело №12-213/2016 по протесту прокурора г. Лабытнанги на постановление №114 Административной комиссии муниципального образования г. Лабытнанги от 20.07.2016 года по делу №112/2016 об административном правонарушении в отношении Кожемякова Алексея Владимировича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.2.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.04г. №81-ЗАО «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л :

20.07.2016г. административной комиссией муниципального образования г.Лабытнанги принято постановление №114 по делу №112/2016 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.04г. №81-ЗАО «Об административных правонарушениях», в отношении Кожемякова А.В., которым он признан виновным в совершении правонарушения и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме ...

Будучи несогласным с выше указанным постановлением, прокурор г.Лабытнанги 01.08.2016 года (понедельник) внес протест, в котором изложена просьба об отмене постановления от 20.07.2016г. по тем основаниям, что административной комиссией муниципального образования г. Лабытнанги при рассмотрении дела было допущено существенное нарушение норм процессуального права, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Так, протокол по делу об административном правонарушении в отношении Кожемякова А.В. был составлен по ч.1 ст.2.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004г. №81-ЗАО «Об административных правонарушениях» за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время, разбирательство проводилось по факту нарушен...

...ия тишины в кв. № жилого дома ... г.Лабытнанги 13.06.2016г. в 01 ч.01 мин., однако, как следует из резолютивной части постановления от 20.07.2016г., правонарушитель признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.1 Закона Ямало-ненецкого автономного округа от 16.12.2004г. №81-ЗАО «Об административных правонарушениях», предусматривающей ответственность за нарушение правил землепользования и застройки территории муниципального образования.

В судебном заседании помощник прокурора г.Лабытнанги Данилов О.Н. уточнил требование, просит изменить постановление в части назначенного наказания со штрафа на предупреждение.

Должностное лицо, составившее административный протокол в судебное заседание не явилось. Представитель Административной комиссии Администрации г.Лабытнанги Копылова О.И. пояснила, что в период вынесения постановления комиссия руководствовалась ч.1 ст.2.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004г. №81-ЗАО «Об административных правонарушениях», в которой предусмотрено наказание как в виде предупреждения, так и в виде штрафа. Учитывая характер правонарушения – ночное время – после 01 часа ночи, Кожемяков А.В. был привлечен к административной ответственности с установлением штрафа в минимальной размере.

Правонарушитель Кожемяков А.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Согласно ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении не связан его доводами и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав представителя прокуратуры, представителя Административной комиссии, изучив материалы дела, прихожу к выводу об изменении состоявшегося постановления Административной комиссии муниципального образования г. Лабытнанги от 20.07.2016 года.

В дело представлено определение, принятое Административной комиссией муниципального образования г. Лабытнанги от 15.08.2016г., из которого следует, что описка в резолютивной части постановления №114 от 20.07.2016 года устранена, указание о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004г. №81-ЗАО «Об административных правонарушениях» исключено, правильной указана правовая норма ст. 2.3 ч.1 указанного закона субъекта Российской Федерации.

Таким образом, доводы протеста прокурора г.Лабытнанги суд находит несостоятельными, недостатки постановления носили технический и устранимый характер, не являлись процессуальными, на момент рассмотрения дела устранены в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ.

Судьей усматривается, что совокупностью добытых по делу доказательств обстоятельства дела в ходе его рассмотрения административным органом установлены правильно, им дана правильная правовая квалификация.

Однако при принятии по делу постановления административной комиссией муниципального образования г. Лабытнанги от 20.07.2016 года по факту допущенного Кожемяковым А.В. правонарушения не принято во внимание установленное по делу смягчающее ответственность обстоятельство, предусмотренное ст.4.1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.04г. №81-ЗАО «Об административных правонарушениях» - совершение правонарушения впервые. В ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 239-ФЗ) предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Иных компрометирующих лицо сведений в отношении Кожемякова А.В. материалы дела не содержат.

Установленные по делу факты дают основание для вывода о возможном снисхождении к Кожемякова А.В. и назначении ему по делу административного наказания в виде предупреждения.

Согласно ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе изменить состоявшееся по делу постановление, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Изменение постановления административной комиссии муниципального образования г. Лабытнанги в части изменения вида административного наказания, назначенного нарушителю в сторону его смягчения, не ухудшает его положения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора г.Лабытнанги на постановление №114 по делу №112/2016 Административной комиссии муниципального образования г. Лабытнанги от 20.07.2016 года удовлетворить.

Постановление Административной комиссии муниципального образования г. Лабытнанги от 20.07.2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Кожемякова Алексея Владимировича изменить в части, назначив административное взыскание по ч.1 ст.2.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004г. №81-ЗАО «Об административных правонарушениях» в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано, прокурором принесен протест в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток с даты получения копии настоящего решения.

Судья: