Козленок Ольга Васильевна

Дело № 2-1557/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 июня 2019 года

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А., при секретаре Гашиловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Козленок Ольги Васильевны к ГУ-УПФ России в САО г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Козленок О.В. обратилась в суд с указанным иском к ГУ-УПФ России в САО г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии.

В судебные заседания, назначенные на … стороны не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, не обращались к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, об уважительной причине неявки в судебное заседание, суд в известность не поставили.

В соответствии с п. 6 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку стороны, будучи надлежаще извещенными о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явились дважды.

В соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрен...

...ия Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

Из материалов дела усматривается, что на основании чека-ордера от … истец оплатила государственную пошлину в размере 300 рублей в ИФНС России по САО г. Омска.

Поскольку исковое заявление Козленок О.В. подлежит оставлению без рассмотрения, имеются предусмотренные ст. 333.40 НК РФ основания для возврата уплаченной государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 222, 224-225 ГПК РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Козленок Ольги Васильевны к ГУ-УПФ России в САО г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии, оставить без рассмотрения.

Обязать ИФНС России по САО г. Омска возвратить Козленок Ольге Васильевне уплаченную по чеку – ордеру от … государственную пошлину в размере 300 рублей.

Истцом может быть подано судье ходатайство об отмене определения при предоставлении письменных доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Определение, вынесенные в соответствии с абзацами шестым и седьмым статьи 222 ГПК РФ, не могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции.

Согласно части 3 статьи 223 ГПК РФ частная жалоба может быть подана лишь на определение суда, которым отказано в удовлетворении ходатайства истца об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения.

Судья Н.А. Ерофеева

Дело № 2-2340/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А., при секретаре судебного заседания Летучевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Козленок Ольги Васильевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО города Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение льготной досрочной пенсии, назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Козленок О.В. обратилась в суд с указанным иском, в его обоснование указав, что при обращении в учреждение ответчика, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Указанное обстоятельство произошло, поскольку ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО города Омска, незаконно по ее мнению не включило в ее стаж периоды работы с …. года по … год, в качестве слесаря КИПиА, занятого на ремонте, профилактике и обслуживанию контрольно – измерительных приборов химических производств в ПАО «Омский каучук». Просила обязать ответчика включить в ее стаж указанные периоды, назначить пенсию с момента возникновения права – ….

Истец Козленок О.В. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Посчитала, что выполнение ею работы, предусмотренной Списком № 2, нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Представитель ответчика Кочетова Т.В. (по доверенности) заявленные требования не признала, по доводам, изложенным в возражениях, настаивая на том, что из представленных документов непосредственная занятость только на ремон...

...те, профилактике и обслуживании контрольно- измерительных приборов и вентиляции химических производств, исключая автоматику не усматривается.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации как в социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции Российской Федерации), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Законодатель, реализуя свои конституционные полномочия, связанные с принятием федеральных законов в области пенсионного обеспечения граждан, вправе самостоятельно определять виды пенсий, порядок их исчисления и конкретные размеры, устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая льготные условия назначения трудовой пенсии для некоторых категорий граждан в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, в частности характеризующих трудовую деятельность; такая дифференциация в пенсионном обеспечении должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе принципа равенства граждан (ст.19 части 1 и 2), в силу которого различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (приведенная правовая позиция сформулирована Конституционным Судом РФ в Постановлении от 03.06.2004 №11-П по делу о проверке конституционности положений ст. 28 и 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и подтверждена в Определении от 27.06.2005 №231-О по жалобе гражданина К.А. Галева).

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства граждан, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении их прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации правового регулирования, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации должны быть сущностно взаимообусловлены.

Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Положениями п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015, установлено, что страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

На основании ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 №8-П и Определение от 05.11.2002 №320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введение в действие нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Судом установлено, что решением ГУ – УПФР в Советском АО города Омска от 14.12.2018 в установлении пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Козленок О.В. отказано по причине отсутствия специального стажа, при требуемом – 10 лет, ее стаж составил – 07 лет 09 месяцев 24 дня.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Позицией 2110А030-17531 подраздела «А» раздела X «Химическое производство» Списка № 2 1991 года предусмотрены рабочие, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2, в том числе производств: бутадиена; эмульсий жировых смесей; синтетических каучуков; латексов; пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования, разделения пирогаза; стирола, его производных, полимеров, сополимеров; углеводородов, их соединений; ингибиторов; производных бензола; альдегидов и их производных; фенола, его соединений.

Пунктом 2 «Вспомогательные работы» раздела XI «Химическое производство» Списка № 2 1956 года предусмотрены рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в Списке № 1, в том числе: бутадиена, эмульсий жировых смесей, синтетических каучуков, латексов, стирола, альфаметилстирола и его полимеров и сополимеров, сложных фенолов, ингибитора, углеводородов и их соединений, пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза, производных бензола, ацетальдегида, фенола, ацетона.

В соответствии с пунктом 25 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Из копии трудовой книжки, архивных справок, личной карточки следует, что Козленко О.В. с … года работала слесарем КИПиА 4 разряда на участке по ремонту, наладке и внедрению средств измерений и автоматизации в технологических цехах производств: каучуков и латексов, бутадиена, ацетальдегида, оргсинтеза в цехе КИПиА Омского завода синтетического каучука (АО «Омский каучук»); с … года по …слесарем КИПиА 4 разряда на участке по обслуживанию и ремонту приборов, систем в технологических цехах (группа по обслуживанию и ремонту систем противоаварийной защиты в технологических цехах) производств бутадиена и каучуков, оргсинтеза в цехе КИПиА АО «Омский каучук».

В ходе судебного разбирательства, судом была назначена экспертиза на предмет определения соответствия условий труда истца, характеру и условиям труда соответствующих профессиям рабочих, указанных в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Так, из экспертного заключения следует, что основной продукцией Омского завода синтетического каучука (АО «Омский каучук») являются синтетические каучуки, пропан, бутан, альфаметилстирол, латексы синтетические, изопропилбензол, ацетальдегид, фенол, ацетон, бутадиен, стирол, топливо дизельное и др.

Предприятия с указанными видами основной продукции, вне зависимости от ведомственной принадлежности, относятся к химической отрасли промышленности, и его работники могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом «А» раздела «Химическое производство» Списков № 1 и № 2.

Работа Козленок О.В. в оспариваемый период слесарем КИПиА в технологических цехах химических производств в цехе КИПиА Омского завода синтетического каучука (АО «Омский каучук») подтверждается уточняющей справкой № 188, записями в личной карточке, приказом № 213/к, журналами записей работ и отработанного времени в цехах с вредными и особо вредными условиями труда за … годы.

В положении П-109 отмечено, что основными задачами цеха КИПиА АО «Омский каучук» является своевременное и качественное выполнение работ по техническому обслуживанию (ТО), текущему ремонту (ТР) и капитальному ремонту (КР) средств измерений и автоматики (СИА) и систем противоаварийной защиты (СПАЗ), эксплуатируемых в основных технологических цехах по производству бутадиена, каучуков, фенола, ацетона, альфаметилстирола, изопропилбензола, латексов и во вспомогательных цехах. Также цех КИПиА сдает средства измерений в поверку и калибровку; проводит в основных технологических цехах и во вспомогательных цехах АО «Омский каучук» монтажные и пусконаладочные работы по вводимым в эксплуатацию СИА и СПАЗ, изготавливает к ним запасные части и т.д.

В соответствии с должностной инструкцией Д-8 слесарь КИПиА участков эксплуатации средств К и А цеха КИПиА в цехах АООТ «Омский каучук» выполняет работы по монтажу, демонтажу, техническому обслуживанию и текущему ремонту средств контроля и автоматики, устраняет неполадки в их работе на участке КИПиА группы цехов, по которым он аттестован на допуск к самостоятельной работе.

В обязанности слесаря КИПиА входит: ремонт, регулировка, испытания, монтаж и сдача сложных электромагнитных, электродинамических, теплоизмерительных, оптико-механических, счетных, автоматических, пирометрических и других приборов с подгонкой и настройкой ответственных деталей и узлов; настройка и наладка устройств релейной защиты, электроавтоматики, телемеханики, определение дефектов ремонтируемых приборов и их устранение; слесарная обработка и сборка зубчатых и червячных зацеплений; вычисление абсолютной и относительной погрешности при проверке и испытании приборов, составление дефектных ведомостей и заполнение паспортов и аттестатов на приборы и автоматы.

Эксперт пришел к выводу, что указанные работы соответствуют характеристике работы слесарей по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4 разряда, предусмотренной параграфом 94 ЕТКС-2.

Согласно журналам записи работ за … годы слесарь КИПиА Козленок О.В. была занята в цехах с вредными и особо вредными условиями труда: ДП-10, Е-4, Е-8, 2-3-5, 108хл, 4-4а, гр.М, Д-2, Е-16, Е-2, грМ, Д-2, Е-16, Е-15, Д-3-5, 6-6а, НОСВ, 13-19, 58, Д-4, Д-1-20, Д-6, Е-12, 101, Е-3-7, Д-1, Д-4-4а, 101-105.

Следовательно, в зону обслуживания Козленок О.В. в оспариваемый период работы входили структурные подразделенияУДП-10, Е-4, Е-8, 2-3-5, 108хл, 4-4а, гр.М, Д-2, Е-16, Е-2, гр.И, Е-1, Е-15, Д-3-5, б-ба, НОСВ, 13-19, 58, Д-4, Д-1-20, Д-6, Е-12, 101, Е-3-7, Д-1, Д-4-4а, 101-105. А объектами обслуживания являлись средства КИПиА и СПАЗ, установленные в данных структурных подразделениях.

В описании работ, содержащемся в журналах записи работ за 1990 - 1995 годы, указаны ТР и ТО СПАЗ (текущий ремонт и техническое обслуживание СПАЗ).

Системы противоаварийной защиты (СПАЗ) представляют собой совокупность элементов и приборов, с помощью которых выявляются аварийные ситуации технологических процессов и принимаются меры по предупреждению и локализации аварийного состояния. СПАЗ должны обеспечивать защиту персонала, оборудования и окружающей среды при нештатной ситуации, развитие которой может привести к аварии.

К функциям СПАЗ относятся: автоматическое измерение технологических переменных, важных для безопасного ведения технологического процесса; автоматическое обнаружение потенциально опасных изменений состояния технологического объекта и системы его автоматизации; автоматическая предаварийная сигнализация; автоматическое срабатывание средств ПАЗ (остановка технологических процессов, машин и оборудования) и т.д.

Согласно списку цехов структурные подразделения АО «Омский каучук», указанные в журналах записи работ, относятся к следующим производствам: Д11-10 - производство бутадиена; Е-4 - производство эмульсий жировых смесей; Е-8 - аммиачно-холодильный цех; 2-3-5 - производство очистки, компримировапия и разделения пирогаза; 4-4а - производство пиролиза углеводородов нефти; гр.М- производство альфаметилстирола; Д-2 - производство углеводородов и их соединений (бутадиена); Е-16 - производство альфаметилстирола, синтетических пиридиновых соединений и ингибиторов коррозии; Е-2 - производство синтетического каучука; гр.И - производство изопропилбензола; Е-1 - производства синтетического латекса; Е-15 - производства синтетического каучука и латекса; Д-3-5 - производство дивинила, производство углеводородов и их соединений (бутадиена); 6-6а - производство ацетальдегида; V/HOCB - нейтрализация и очистка промышленных сточных вод производств бутадиена, фенола, ацетона, альфаметилстирола, ацетальдегида; 13-19 - подготовка сырья для производства фенола, ацетона, альфаметилстирола, ацетальдегида; д_4 - производство дивинила, производство углеводородов и их соединений (бутадиена); Д-1-20 - подготовка углеводородного сырья и шихтование промежуточных углеводородных фракций цехов производства углеводородов (бутадиена), ацетальдегида, производных бензола (изопропилбензола); Д-6 - производство дивинила, производство углеводородов и их соединений (бутадиена); Е-12 - производство синтетических латексов; 101 - производство фенола, ацетона; Е-3-7 - цех водоподготовки оборотного водоснабжения, канализации и пароснабжения производств фенола, ацетона, бутадиена, синтетических каучуков и латексов; Д-1 - подготовка углеводородного сырья и шихтование промежуточных углеводородных фракций цехов производства углеводородов (бутадиена), ацетальдегида, производных бензола (изопропилбензола); Д-4-4а - производство дивинила, производство углеводородов и их соединений (бутадиена); 101-105 - производство фенола, ацетона.

Относительно цехов: 108хл и 58 в материалах дела, информация отсутствует.

Технологические регламенты, приобщенные к материалам гражданского дела …. подтверждают наличие производств химической продукции в соответствующих структурных подразделениях.

Согласно технологическому регламенту ТР 2.11.159-90 цех К-15 предназначен для получения товарных каучуков СКМС-30 АРК и СКМС-30 АРКПН, получаемых совместной полимеризацией в эмульсии бутадиена с альфаметилстиролом и товарных латексов БМВП-ЗХ, ДМВП-10Х, получаемых совместной полимеризацией бутадиена с 2-метил-5-винилпиридином.

По технологическому регламенту ТР-2.11.188-90 производство этилена в цехе 2-3-5 (цех газоразделения), предназначено для выделения из пирогаза, поступающего из цеха пиролиза, товарных фракций этилена, пропиленовой фракции, фракции углеводородов С4, метановодородной, этановой и фракции углеводородов С5 и выше.

В соответствии с технологическими регламентами ТР-2.11.018-90 и ТР 2.11.022-92 отделение цеха Е-4 цеха Е-4-5-13 предназначено для получения канифольного эмульгатора и стабилизаторов ВТС-150 или ВТС-150Б, необходимых для синтеза каучуков.

Достаточно устойчивую и концентрированную эмульсию можно приготовить лишь при добавлении эмульгатора. Канифольный эмульгатор производится в цехе Е-4-5-13 и составляет основу эмульсий. Эмульгаторы - вещества, обеспечивающие создание эмульсий и способствующие стабилизации этих эмульсий.

По технологическому регламенту ТР 2.11.135-94 цех И-14-15-15а предназначен для получения изопропилбепзола (кумола) методом алкилирования бензола пропиленом в присутствии катализатора хлористого алюминия.

Технологический регламент ТР 2.011.115-94 разработан для цеха пиролиза 4-4а, предназначенного для пиролиза углеводородов (бензина, этана) с целью получения пирогаза, направляемого в цех газоразделения для выделения из пего этилена, пропилена и других углеводородов.

По технологическим регламентам ТР-2.11.002-89 и ТР-2.011.002-94 в цехе ДП-10-10а производится выделение и очистка бутадиена из пиролизной фракции методом хемосорбции (ДП-10) и очистка медесодержащих стоков (ДП-Юа).

По технологическому регламенту ТР-2.11.152-90 в цехах Е-1-9-10 и Е-2 производятся каучуки СКМС-30 АРК и СКМС-30 АРКМ-27. Цех Е-2 предназначен для выделения полимера каучука из латексов, сушки и упаковки каучука.

Согласно технологическому регламенту производства альфаметилстирола цех М-1-2-3 предназначен для получения альфаметилстирола методом дегидрирования изопропилбепзола на катализаторе в присутствии перегретого водяного пара.

Технологический регламент ТР-2.011.136-89 разработан для цеха Д4, предназначенного для выделения и очистки бутадиена-1,3 из углеводородных фракций С4 пиролиза бензина.

По технологическому регламенту ТР 2.11.125-89 цех Е-12-12а предназначен для получения товарных синтетических латексов СКД-1С, СКС-65ГП, СКС-65ГПБ, БМК-65/1, БС-65К-3, БС-85, получаемых совместной полимеризацией бутадиена с метакриловой кислотой, со стиролом, бутадиена с эфиром метиловым метакриловой кислоты.

Технологический регламент ТР-2.11.062-94 разработан для цеха производства ацетальдегида двухстадийным окислением этилена.

Согласно технологическому регламенту ТР-2.11.161-90 цех 101-103-104-105-105а-106 предназначен для получения товарного гидропероксида изопропилбензола и совместного получения фенола и ацетона кумольным методом.

По технологическому регламенту ТР-2.11.151-90 производство бутадиена двухстадийным дегидрированием бутана включает: прием, хранение и отпуск сырья и полуфабрикатов производства бутадиена и поступающих со стороны фракций в цехе Д-1-20-20а-83а; дегидрирование бутана в цехе Д-2-2а; компримирование и выделение продуктов дегидрирования бутана и бутиленов, склад промежуточных продуктов производства бутадиена двухстадийным дегидрированием бутана в цехе Д-3-5-12; выделение бутана и бутиленов из продуктов дегидрирования бутана экстрактивной дистилляцией в цехе Д4; дегидрирование бутиленов в цехе Д-6; выделение бутадиена медноаммиачными солями в цехе Д-10.

По технологическому регламенту ТР-1.03.158-85 цех Е-16-17-17а предназначен для получения 2-метил-5-винилпиридина и пиридиновых ингибиторов кислотной коррозии.

Вышеуказанные технологические регламенты разработаны для основных технологических цехов Омского завода синтетического каучука, в которых осуществляются производства химической продукции, перечисленные в разделе «Химическое производство» Списков № 1 и № 2.

Цеха: Д-2-2а, Д-3-5-12, Д-6, Д-4-4а, Д-10, ДП-10-10а - служат для производства углеводородов и их соединений (бутадиена); цех 4-4а - для производства пиролиза углеводородов нефти, цех 2-3-5 для очистки, компримирования и разделения пирогаза. Цеха группы «М» используются для производства производных стирола (альфаметилстирола), цеха группы «И» для производства производных бензола; цех Е-16-17-17а - для производства ингибиторов; цех 101-103-104-105 - для производства фенола и ацетона; цеха 2-3-5-4-4а - для производства пиролиза и газоразделения углеводородов нефти очистки, компримирования и разделения пирогаза; цех 6-6а - для производства ацетальдегида. Цеха: Е-12-12а, Е-15, Е-2, Е-1-9-10 - служат для производства каучуков и латексов, а отделение Е-4 - для получения канифольного эмульгатора и стабилизаторов для синтеза каучуков.

Указанные цеха относятся к основным технологическим цехам АО «Омский каучук», в которых осуществляются производства химической продукции, перечисленные в разделе «Химическое производство» Списка № 1 1991 года и Списка № 1 1956 года.

В то же время в журналах записи работ за …. годы имеются записи, отражающие занятость слесаря КИПиА Козленок Ольги Васильевны в структурных подразделениях: НОСВ, Е-8, Е-3-7, 13-19.

Согласно технологическому регламенту ТР-2.03.014-81 цех Е-3-7-48 предназначен для получения осветленной, фильтрованной, умягченной и частично умягченной воды и подачи ее потребителям, а также охлаждения оборотной воды, возвращающейся из технологических цехов завода для стабилизации ее, хлорирования и подачи в цеха завода с определенной температурой для повторного использования в теплообменных аппаратах.

По технологическому регламенту ТР 2.03.001-94 назначение цеха 13-19 заключается в приеме и отправке потребителям исходных, промежуточных, товарных продуктов производств Омского завода синтетического каучука (АО «Омский каучук») по железной дороге и по трубопроводам.

Цех Е-8 является аммиачно-холодильным цехом и относится к вспомогательным цехам Омского завода синтетического каучука (АО «Омский каучук»), в которых отсутствуют производства химической продукции, перечисленные в разделе «Химическое производство» Списков № 1 и № 2.

В цехе НОСВ осуществляется нейтрализация и очистка промышленных сточных вод производств бутадиена, фенола, ацетона, альфаметилстирола, ацетальдегида.

Следовательно, в оспариваемый период работы слесарь КИПиА Козленок О.В. также была занята в обеспечении выполнения технологических процессов производств, не предусмотренных Списками № 1 и № 2, в цехе Е-3-7-48 (получение осветленной, фильтрованной, умягченной оборотной воды), в цехе 13-19 (прием и отправка потребителям исходных, промежуточных, товарных продуктов), в цехе Е-8 (получение холода), в цехе НОСВ (проведение нейтрализации и очистки промышленных сточных вод химических производств).

Кроме того, в цехе Д-1-20 осуществлялись отдельные технологические операции, не относящиеся к процессам производств химической продукции, предусмотренным Списком № 1 и (или) Списком № 2, в том числе, приготовление смесей углеводородов, слив-налив углеводородных фракций в железнодорожные цистерны и автоцистерны, откачка сжиженных топливных газов для коммунально-бытового потребления, прием сырья от других предприятий, а также работы по ремонту и обслуживанию систем отопления, водоснабжения, зданий, сооружений, теплоизоляции, подъемно-транспортного оборудования и т.п. - Списками № 1 и № 2 не предусмотрены.

В Разъяснении от 22 мая 1996 года № 5 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80 процентов рабочего времени.

По разделу «Химическое производство» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются только те работники, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и автоматики, которые обслуживают исключительно контрольно-измерительные приборы. Работа по ремонту и обслуживанию автоматики в химических производствах Списком № 1 и Списком № 2 не предусмотрена.

Расчеты времени на техническое обслуживание и текущий ремонт средств КИПиА в цехе 6-6а, в цехе 4-4а, в цехе 2-3-5, в цехе ДП-10, в цехе гр. «М», в цехе Е-16-17-17а ОАО «Омский каучук» показывают, что удельный вес времени на техническое обслуживание и текущий ремонт контрольно-измерительных приборов (КИП) составляют: в цехе 6-6а - 85 процентов в цехе 4-4а -86 процентов, в цехе 2-3-5 - 85 процентов, в цехе ДП-10 - 84 процентов, в цехе гр. «М» - 86 процентов в цехе Е-16-17-17а - 88 процентов. При этом удельный вес времени на техническое обслуживание и текущий ремонт автоматики составляет соответственно 15 процентов, 14 процентов, 15 процентов, 16 процентов, 14 процентов, и 12 процентов.

В материалах, представленных на государственную экспертизу условий труда, информация об изменении в течение оспариваемого периода с 24 декабря 1990 года по 2 февраля 1995 года характера и условий труда слесаря КИПиА Козленок Ольги Васильевны, занятой на ремонте, профилактике и обслуживании КИПиА в цехах Омского завода синтетического каучука (АО «Омский каучук»), отсутствует.

Таким образом, в оспариваемый период работы слесарь КИПиА Козленок Ольга Васильевна была занята ремонтом, профилактикой и обслуживанием КИПиА в производствах как предусмотренных Списками № 1 и № 2 (производства: синтетического каучука, латекса, эмульсий жировых смесей, бутадиена, стирола, альфаметилстирола и его полимеров и сополимеров, ингибиторов, углеводородов и их соединений, пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза, производных бензола, ацетальдегида, альдегидов, фенола, ацетона), так и в производствах, не предусмотренных Списками № 1 и № 2 (получение осветленной, фильтрованной, умягченной оборотной воды, прием и отправка потребителям исходных, промежуточных, товарных продуктов, получение холода, проведение нейтрализации и очистки промышленных сточных вод химических производств, отдельные технологические операции в цехе Д-1-20, в том числе: приготовление смесей углеводородов, слив-налив углеводородных фракций в железнодорожные цистерны и автоцистерны, откачка сжиженных топливных газов для коммунально-бытового потребления, прием сырья от других предприятий и т.п.).

Расчеты продолжительности занятости Козленок О.В. в разрезе обслуживаемых цехов в материалах, представленных на государственную экспертизу условий труда, отсутствуют.

Согласно уточняющей справке № 188 Козленок О.В. постоянно работала полный рабочий день в ПАО «Омский каучук» (ранее - Омский завод синтетического каучука) в цехе КИПиА с … года в качестве слесаря КИПиА, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2.

Производства синтетического каучука, латекса, эмульсий жировых смесей, бутадиена, стирола, альфаметилстирола и его полимеров и сополимеров, ингибиторов, углеводородов и их соединений, пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза, производных бензола, ацетальдегида, альдегидов, фенола, ацетона перечислены в разделе VIII Списка № 1 1991 года и Списка № 1 1956 года.

Слесарь КИПиА не относится к технологическому персоналу, но при этом он занят в производстве в качестве ремонтного персонала и обеспечивает выполнение технологического процесса производства химической продукции.

Работникам, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в химических производствах, предусмотренных Списками № 1 и № 2, льготная пенсия назначается по Списку № 2 независимо от того, в каком производстве (Списка № 1 или Списка № 2) выполняются указанные работы.

После анализа имеющихся документов, эксперт пришел к выводу, что работа, выполнявшаяся Козленок О.В. в оспариваемый период с … года по … года в качестве слесаря КИПиА в технологических цехах химических производств цеха КИПиА Омского завода синтетического каучука, является работой, по условиям труда предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110А030-17531), и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (раздел XI «Химическое производство», пункт 2 «Вспомогательные работы»). Вместе с тем, указал, что установление продолжительности занятости работника в работах, предусмотренных Списками, в течение рабочего дня не входит в компетенцию органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственную экспертизу условий труда, а является прерогативой работодателя.

Суд учитывает указанное заключение в качестве допустимого доказательства, поскольку оно является мотивированным, полным, не противоречит имеющимся в деле доказательствам, оснований сомневаться в объективности экспертного заключения не имеется, так как эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, сведения о его заинтересованности суду не представлены, заявлений в порядке ст. 186 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не поступало.

Хотя исследованными доказательствами в судебном заседании подтверждено, что характер и условия труда работы Козленок О.В. в должности в качестве слесаря КИПиА соответствуют характеру и условиям труда, предусмотренным Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Вместе с тем, из представленных документов непосредственная занятость только на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств исключая автоматику не усматривается.

Представленный первичный документ (трудовая книжка), карточка ф. Т-2, табели учета рабочего времени, ведомости начисления заработной платы, технологические регламенты химического производства не могут раскрыть характер и условия труда на рабочем месте Козленок О.В. и соответствие их Списку в оспариваемый период.

Документов, подтверждающих занятость слесарей КИПиА цехов по производству синтетических каучуков, эмульсии жировых смесей, латексов только на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов, исключая время, потраченное на автоматику, за указанный период на предприятии не имеется.

Кроме того, поскольку цех КИПиА не является цехом, производящим какую-либо химическую продукцию, постольку специальный стаж работникам должен исчисляться по фактически отработанному времени в производствах, перечисленных в Списке №1 и Списке №2 (разделы VIII и Х соответственно). Для этого в цехе КИПиА на работников, которые были заняты на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов непосредственно в технологических цехах завода, оформлялись индивидуальные журналы учета времени, фактически отработанного во вредном и особо вредном производствах.

Согласно имеющейся справке ПАО «Омский каучук», в журналах отработанного времени за период с 1990 по 1995 годы занятость только на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно – измерительных приборов, исключая время, потраченное на автоматику, не указывалась. В сохранившихся документах за 1989, с 1996 по 2001 годы журналов учета работ и отработанного времени в цехах с вредными и особо вредными условиями труда Козленок О.В. в архивном фонде предприятия нет.

Закрепляя в Законе № 400-ФЗ правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связал право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Учитывая именно эти условия, составлены Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, с учетом которых производится назначение досрочной страховой пенсии, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

Анализируя нормы законодательства, регулирующие спорные правоотношения, имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, пояснения сторон, заключения эксперта по условиям труда Козленок О.В., суд, разрешая заявленные требования, приходит к выводам, что «слесарь КИПиА» имеет право на льготное назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110А030-17531. При этом, доказательств того, что привлечение истца к работам, предусмотренным Списками № 2, носило постоянный характер и постоянно проходило в цехах, занятых на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и автоматики, которые обслуживают исключительно контрольно-измерительные приборы, в материалах дела не имеется.

Сама по себе доказанность факта работы истца в оспариваемый период на работах по Списку № 1 и по Списку № 2 безусловным основанием к удовлетворению исковых требований послужить не может.

На основании изложенного, исходя из того, что предприятие в целом не подлежит оценке по классу опасности, а только рабочее место, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Козленок Ольги Васильевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска о включении периодов работы с … в качестве слесаря КИПиА по обслуживанию, ремонту и профилактике средств контрольно-измерительных приборов и автоматики в ПАО Омский каучук», отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено. ….

Судья Н.А. Ерофеева