Крапивин Николай Владиславович

Дело № 2-754/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2015 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при секретаре Ролдугиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крапивиной ФИО8 и Крапивина ФИО9 к ООО ТСЖ «БИСТ» о признании действий незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

Крапивина Л.Н. и Крапивин Н.В. обратились с иском к ООО ТСЖ «БИСТ», обоснование которого указали, что ООО ТСЖ «БИСТ» выполняет функции управляющей компании в отношении многоквартирного дома № <адрес> г. Липецка. <данные изъяты> плата за ремонт и содержание жилья производилась по тарифу <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ ответчик неправомерно без согласия собственников помещений многоквартирного дома увеличил тариф до <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Государственная жилищная инспекция признала увеличение тарифа неправомерным. В соответствии с решением суда ответчик произвел перерасчет платы на ремонт и содержание жилья по тарифу <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ. Однако с <данные изъяты> по настоящее время продолжал незаконно применять тариф <данные изъяты>. В связи с изложенными обстоятельствами истцы просят признать действия ООО ТСЖ «БИСТ» по повышению тарифа на ремонт и содержание жилья незаконными, и обязать ответчика произвести перерасчет платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по тарифу <данные изъяты>

Истцы Крапивина Л.Н. и Крапивин Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в заявлении. Истец Крапивина Л.Н. дополнительно объяснила, что <да...

Показать ещё

...нные изъяты> общее собрание жильцов дома не состоялось из-за отсутствия кворума. Собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования не проводились, так как нет инициативной группы.

Представитель ответчика ООО ТСЖ «БИСТ» Поленникова О.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Дополнительно объяснила, что Управляющая компания неоднократно призывала собственников к проведению собрания с целью установления размера платы за ремонт и содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, однако собственники уклоняются от проведения собраний. При увеличении тарифа Управлением энергетики Липецкой области, тарифы ТСЖ увеличиваются автоматически. Увеличение стоимости работ и услуг по ремонту и содержанию жилья производится исходя из ежегодного уровня инфляции, увеличения стоимости работ и материалов. На ДД.ММ.ГГГГ стоимость работ и услуг по ремонту и содержанию жилья для собственников помещений в многоквартирном доме № <адрес> г. Липецка должна составлять <данные изъяты>. Денежные средства за предыдущий период потрачены на выполнение услуг и производство работ, следовательно, возврат средств в пользу одного из собственников может нарушить права остальных собственников помещений.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по изложенным далее основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

В том случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (ч. 4 ст. 158 ЖК РФ).

Согласно ст. 162 ЖК РФ, в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу п. 28 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что истцы Крапивина Л.Н. и Крапивин Н.В. являются собственниками квартиры № <адрес> в г. Липецке, общей площадью <данные изъяты>м, в равных долях. Указанное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

Из протокола № № общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № <адрес> в г. Липецке от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что собственниками было принято решение о переходе указанного жилого дома на техническое обслуживание и совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме в ООО «ТСЖ БИСТ».

По условиям договора № № от ДД.ММ.ГГГГ ООО ТСЖ «БИСТ» приняло на себя обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № <адрес> в г. Липецке, предоставлению коммунальных и жилищных услуг надлежащего качества.

В соответствии с п. 3.1.2 договора № № от ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация обязана осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах собственника и в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов, регламентирующих оказание жилищных и коммунальных услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Управляющая организация имеет право принимать с учетом решений, принятых на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, решение о включении в план работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме работы, имеющие первостепенное значение для обеспечения комфортных и безопасных условий проживания (п. 3.2.1).

Стоимость работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется соразмерно доле собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании не приняли решения об установлении размера платы за содержание и ремонт, то размер платы устанавливается органом местного самоуправления (п. 4.1).

На дату принятия ООО ТСЖ «БИСТ» в управление дома № <адрес> в г. Липецке действовал установленный тариф на содержание и ремонт жилья в размере <данные изъяты>., что подтверждается счетом-квитанцией за <данные изъяты>

<данные изъяты> ответчик увеличил тариф на содержание и ремонт жилья до <данные изъяты>. на основании протокола № № собрания членов правления ООО ТСЖ «БИСТ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства установлены решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № и апелляционным определением Советского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ и не подлежат дополнительному доказыванию.

Вступившим в законную силу решением мирового судьи по делу № № на ответчика возложена обязанность выполнить перерасчет по размеру платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по квартире истцов Крапивиных за период с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из тарифа <данные изъяты>

Из объяснений истцов, выписки из лицевого счета на квартиру усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ начисления платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома производились ответчиком по тарифу <данные изъяты>

ООО ТСЖ «БИСТ» доказательств начисления истцам платы по тарифу <данные изъяты> не представило. Ответчик не оспаривал, что начисление производилось по тарифу <данные изъяты>., но полагал свои действия законными, указывая, что договор управления многоквартирным домом является публичным договором, более 50% собственников помещений многоквартирного дома вносят плату за содержание и ремонт жилья по тарифу <данные изъяты> следовательно, предложение вносить плату по указанному в квитанциях тарифу собственниками акцептировано.

Данную позицию ответчика суд считает неверной ввиду следующего.

Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (ст. 144 ЖК РФ).

Согласно ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

На момент принятия ответчиком в управление дома № <адрес> в г. Липецке действовал тариф на содержание и ремонт жилья в размере <данные изъяты>

Из установленных по делу обстоятельств следует, что плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома № 30 <адрес> в г. Липецке была увеличена на основании решения собрания членов правления ООО ТСЖ «БИСТ» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № №).

Однако в силу закона вопрос об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. По вопросу увеличения платы за содержание и ремонт жилья собрание собственников помещений многоквартирного дома не проводилось и такого решения собственниками не принималось. В то же время собрание членов правления управляющей организации ООО ТСЖ «БИСТ» уполномоченным органом по рассмотрению данного вопроса не является и не обладает полномочиями по принятию такого решения. Следовательно, действия ответчика по начислению истцам Крапивиным в период с ДД.ММ.ГГГГ платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, исходя из тарифа <данные изъяты>. противоречат действующему законодательству и являются незаконными.

Доводы ответчика о правомерности увеличения оспариваемого тарифа, вызванного увеличением действующих тарифов Управлением энергетики Липецкой области и инфляционными процессами, являются необоснованными, поскольку жилищным законодательством не предусмотрена возможность повышения платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома без принятия соответствующего решения собранием собственников помещений многоквартирного дома.

Истцы не оспаривали, что в <данные изъяты> г.г. ежегодное либо внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома № <адрес> в г. Липецке не проводились.

Ссылка ответчика на уклонение собственников помещений многоквартирного жилого дома от проведения собраний по вопросу повышения тарифа судом отвергается, так как в данном случае законодательно предусмотрена возможность установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения органом местного самоуправления.

ООО ТСЖ «БИСТ» обратилось в департамент ЖКХ администрации г. Липецка по вопросу установления для собственников многоквартирного жилого дома № <адрес> в г. Липецке размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в порядке ч. 4 ст. 158 ЖК РФ только ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу положений статей 155 и 158 ЖК РФ, изменение тарифа относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, такового решения собственниками не принималось, применяемый ответчиком при начислении платы за содержание и ремонт жилого помещения тариф в размере <данные изъяты>, органом местного самоуправления не устанавливался. Следовательно, действия ООО ТСЖ «БИСТ» по повышению установленного общим собранием собственников тарифа в размере <данные изъяты>. являются незаконными, и оснований для начисления платы за содержание и ремонт жилого помещения по тарифу <данные изъяты> у ответчика не имелось.

Ссылку ответчика на то обстоятельство, что услуги по вывозу ТБО и содержанию лифта фактически являются коммунальными услугами, суд считает несостоятельной.

В силу п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, а также п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) к коммунальным услугам относятся холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление.

Кроме того, в Письме Министерства регионального развития РФ от 6 марта 2009 г. N 6177-АД/14 "Об особенностях установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме" дано разъяснение, что сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме в соответствии с подпунктом "д" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, является составной частью деятельности по содержанию общего имущества. Такая деятельность является потенциально конкурентной и в соответствии с федеральным законодательством ее стоимость не является регулируемой. Все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, органами управления товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов (часть 7 и 8 статьи 156 Кодекса) или в случае, указанном в пункте 34 Правил, органом местного самоуправления как одна величина.

Необходимо учитывать, что расходы на содержание и ремонт лифтового оборудования многоквартирных домов является составной частью расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 37, статья 39 и 158 Кодекса, статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, разделы II и III Правил). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей указанного собственника в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (часть 1 статьи 37, часть 2 статьи 39 Кодекса).

Исходя из указанных правовых норм, услуги по вывозу ТБО и содержанию лифта являются услугами по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Требование истцов о признании незаконными действий ответчика по повышению тарифа на ремонт и содержание жилья до <данные изъяты> не может являться самостоятельным исковым требованием, поскольку оно является основанием заявленного истцами требования о возложении на ООО ТСЖ «БИСТ» обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по тарифу <данные изъяты>

На основании установленных обстоятельств по делу, проанализировав все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ начислял плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома с применением тарифа <данные изъяты> незаконно, следовательно, исковые требования истцов Крапивиных о возложении на ООО ТСЖ «БИСТ» обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за вышеуказанный период по тарифу <данные изъяты>. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать ООО ТСЖ «БИСТ» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по квартире № <адрес> г. Липецка, принадлежащей на праве собственности Крапивиной ФИО10 и Крапивину ФИО11, за период с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из тарифа <данные изъяты>

Перерасчет произвести в течение 10 дней после вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО ТСЖ «БИСТ» государственную пошлину в доход бюджета г. Липецка в размере <данные изъяты>

Ответчик в течение 7 дней со дня вручения копии данного заочного решения вправе обратиться в Советский районный суд г. Липецка с заявление о его отмене.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 10.02.2015 г.

Свернуть