Крейнин Григорий Ефимович

УИД 45RS0010-01-2021-000664-24

Производство №5-202/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Лебяжье 25 октября 2021 г.

Судья Лебяжьевского районного суда Курганской области Юрин С.В., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Крейнина Григория Ефимовича,

УСТАНОВИЛ:

15 октября 2021 г. ведущим специалистом-экспертом Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области Кононовым А.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Крейнина Г.Е. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Определением начальника Лебяжьевского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области Семенюк Н.В. от 19 октября 2021 г. дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Крейнина, передано на рассмотрение в Лебяжьевский районный суд Курганской области в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ.

20 октября 2021 г. дело об административном правонарушении в отношении Крейнина поступило в Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответстве...

...нности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе, вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Материалы, поступившие в суд, должны содержать исчерпывающие и непротиворечивые сведения, относящиеся к событию административного правонарушения, а также данные о лице, в отношении которого возбуждено дело, в том числе характеризующие его личность и необходимые для назначения административного наказания с учетом требований закона.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении прихожу к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, ввиду следующего.

Согласно п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 (редакция от 28 июля 2021 г. № 21) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» гражданам необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Из приведенного пункта постановления следует, что для лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и размещения сведений о результатах исследования установлены определенные сроки, а для привитых или переболевших проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР не требуется.

Из протокола об административном правонарушении, в котором отсутствует указание на место и время совершения административного правонарушения следует, что Крейнин 6 июля 2021 г., прибыв на территорию Российской Федерации из Израиля, не выполнил требования п. 2.2, п. 2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» по своевременному размещению информации о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг (https//www.gosuslugi.ru), заполнив соответствующую форму в установленный срок. Далее из текста протокола следует, что уже Кварацхелия, а не Крейнин, как не прошедший исследование на COVID-19, создает риск возникновения инфекционных заболеваний.

Таким образом, описательная часть протокола об административном правонарушении составлена неполно, искажает картину вмененного Крейнину административного правонарушения, не соответствует требованиям, предъявляемым законом к содержанию протокола, и нарушает право Крейнина на защиту.

Указанные обстоятельства являются препятствием для рассмотрения административного дела по существу и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, подлежат возвращению в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в Лебяжьевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Крейнина Григория Ефимовича и другие материалы дела.

Определение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья С.В. Юрин