Криштопова Светлана Валерьевна

Дело № 33-4884/2023

№ 2-6759/2022

72RS0014-01-2022-006720-94

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Тюмень 28 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пуминовой Т.Н.,

судей: Малининой Л.Б., Федоровой И.И.,

при секретаре Матвеевой О.А.,

с участием прокурора Ананченко И.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени на решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 06 декабря 2022 года, которым постановлено:

«Исковое заявление Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени (ИНН <.......>, ОГРН <.......>) к Криштоповой Светлане Валерьевне (<.......> года рождения, паспорт <.......> <.......>), несовершеннолетним К.А. (<.......> года рождения, место рождения г.Тюмень), К.С. (<.......> года рождения, место рождения г.Тюмень) в лице законного представителя Криштоповой Светланы Валерьевны (<.......> года рождения, паспорт <.......> <.......>), К.Э. (<.......> года рождения, паспорт <.......> <.......>) о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Признать К.С. членом семьи нанимателя П..

Обязать Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени заключить с К.С. (<.......> года рождения, место рождения г.Тюмень) в лице законного представителя Криштоповой Светланы <.......> (<.......> года рождения, паспорт <.......> <.......>) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Тюмень, <..........

...>, <.......> с включением в качестве члена семьи нанимателя К.А. (<.......> года рождения, место рождения г.Тюмень).

В остальной части встречного иска отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения представителя истца Красновой Е.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения ответчицы Криштоповой С.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,

установила:

Истец Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к ответчикам Криштовой С.В., К.Э., К.А., К.С.Ю. в лице законного представителя Криштоповой С.В. просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: г.Тюмень, <.......>, <.......> (ранее г.Тюмень <.......>) путем выселения Криштоповой С.В., несовершеннолетних К.А., К.С. в лице законного представителя Криштоповой С.В., К.Э. из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; взыскать с Криштоповой С.В., К.Э. неосновательное обогащение в виде платы за наем, за период с 01 апреля 2021 года по 28 февраля 2022 года в размере 1 407,78 рублей, пени за период с 12 июня 2021 года по 21 марта 2022 года в размере 229,64 рублей.

Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Администрации города Тюмени от 10 февраля 1994 года № 379, жилое помещение, расположенное по адресу: г.Тюмень, <.......>, <.......>, включено в реестр муниципального имущества города Тюмени. Распоряжением Администрации города Тюмени от 31 марта 2014 № 188-рк населенный пункт: <.......> переименована на <.......> муниципальной собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано 22 декабря 2020 года. По данным истца, договор социального найма жилого помещения не заключался, заявлений о приватизации указанного жилого помещения не поступало. Жилое помещение не включалось в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки, специалистами МКУ «ТГИК» было установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживают ответчики. В качестве правоустанавливающего документа ответчиками представлен ордер № 19, выданный на основании решения от 04 января 1989 года на имя П. Иные правоустанавливающие документы у ответчиков отсутствуют. Ответчики не представили документы, подтверждающие родственные отношения с нанимателем жилого помещения. Согласно поквартирной карточке в жилом помещении зарегистрированы ответчики. Согласно выписке из лицевого счета от 14 марта 2022 года по указанному адресу имеется задолженность за коммунальные услуги в размере 17 075,27 рублей. Согласно договору найма жилого помещения от 28 декабря 2021 года № 21 Криштопова С.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Тюмень, <.......>

Ответчик Криштопова С.В., действуя в интересах несовершеннолетних К.С., К.А., обратилась в суд со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени просила признать членом семьи нанимателя П. К.С., К.А., обязать Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени заключить с К.С. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Тюмень, <.......>, <.......>, с включением в качестве члена семьи нанимателя К.А.

Встречные требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение было предоставлено Администрацией г.Тюмени её тете П. на основании ордера №19 от 04 января 1989 года. Несовершеннолетние К.С., <.......> года рождения, К.А., <.......> года рождения, зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя. Наниматель - П. после смерти матери являлась опекуном Криштоповой С.В., <.......> умерла, при этом ответчик с 16 марта 1992 года проживала вместе с нанимателем. П. по день смерти была зарегистрирована и проживала в спорном жилом помещении. 29 декабря 2021 года Криштопова С.В. в интересах несовершеннолетних, обратилась в Департамент с заявлением о заключении договора социального найма, однако её было отказано в виду отсутствия документов, позволяющих однозначно установить, что спорное жилое помещение, предоставленное П. по ордеру №19, является жилым помещением, расположенным по адресу: г.Тюмень, <.......>, <.......>, в также ввиду не представления документов, подтверждающих их родственные отношения с П. Криштопова С.В. со дня смерти матери фактически проживала вместе с П. и по достижению 14 лет, с 28 мая 2002 была зарегистрирована по месту постоянного проживания в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, где проживает по настоящее время. Решением Тюменского районного суда от 21 июня 2001 года отец Криштоповой (О.) С.В. - О.В., был лишен родительских прав в отношении нее, П. была опекуном Криштоповой (О.) С.В.. Несовершеннолетние фактически проживают в спорном жилом помещении, посещают дошкольное образовательное учреждение МАДОУ д/с № 155 г.Тюмени - соответствующее регистрации по месту постоянного проживания, поставлены на медицинский учет в ГАУЗ ТО «Городская поликлиника № 6».

Представитель истца в судебном заседании первоначальный иск поддержал, встречный иск не признал, по основаниям, изложенным в первоначальном исковом заявлении.

Ответчик Криштопова С.В., действующая в интересах несовершеннолетних К.С., К.А., в судебном заседании первоначальный иск не признала, встречный иск поддержала по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

Ответчики Криштопов Ю.А., Овдиенко А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «УК «Проспект» в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласился истец Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени, в апелляционной жалобе и дополнении к ней, просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени и об отказе в удовлетворении встречного иска.

Доводы жалобы, повторяют правовое обоснование первоначального иска. Указывает, что в ордер № 19, выданный на имя П. ответчики в качестве членов семьи нанимателя не были включены, договор социального найма с П. с включением в него ответчиков в качестве членов семьи нанимателя не заключался. Криштопова С.Ю. приходясь внучатой племянницей П. по смыслу ст.69 Жилищного кодекса РФ (ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР) не является членом семьи умершего нанимателя. Истец не давал согласия на вселения ответчиков в спорное жилое помещение, ответчики вселились с нарушением порядка, установленного Жилищным кодексом РФ.

Дополнительно указывает, что на основании решения Центрального районного суда г.Тюмени от 15 сентября 2014 года Криштоповой (О.) С.В. было предоставлено жилое помещение г.Тюмень, <.......>, 27 декабря 2016 года заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот №16/0199. При этом суд, удовлетворяя требования прокурора установил, что Криштопова (О.) С.В. жилым помещением не обеспечена, какого-либо права в отношении жилого помещения по адресу: г.Тюмень, <.......> у нее не возникло. Несовершеннолетняя К.С. <.......> года рождения, родилась уже после заключения договора найма жилого помещения с ее матерью Криштоповой (О.) С.В. Ссылаясь на ч.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ считает, что К.С. <.......> года рождения должна проживать со своим законным представителем (матерью) по адресу: г.Тюмень, <.......>

Полагает, что Криштопова (О.) С.В. не приобрела право пользования спорным жилым помещением, наличие регистрации ее и членов ее семьи по адресу: г.Тюмень, <.......> не свидетельствуют о законности проживания ответчиков в спорном жилом помещении.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

04 января 1989 года П. (до смены фамилии П.) в связи с трудовыми отношениями с УПТК, на основании решения администрации и ПК Треста ПГПС был выдан ордер на право вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: г.Тюмень, <.......> (л.д.29).

На основании приказа Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени №1980-АР от 23 мая 2014 года адрес жилого дома по адресу: г.Тюмень, <.......>, изменен на адрес: г.Тюмень, <.......> (л.д.117).

По данным технической инвентаризации от 18.10.2006 установлено, что жилые комнаты <.......> и места общего пользования (туалеты, коридор) объединены в восьмикомнатную квартиру. Квартире присвоен номер <.......>. Жилой комнате, ранее значившейся <.......>, присвоен <.......>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: г.Тюмень, <.......>, комн. 1 общей площадью 19,3 кв.м. включено в реестр муниципальной собственности г.Тюмени на основании распоряжения Администрации города Тюмени от 10 февраля 1994 года № 379, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 22 декабря 2020 года (т.1 л.д.14, 16-17).

11 ноября 1999 года на основании распоряжения территориального управления по Ленинскому АО № 2859 П. назначена опекуном над несовершеннолетними О.А. <.......> года рождения и Криштоповой С.В. <.......> года рождения (до смены фамилии О.) (т.1 л.д.110).

Мать Криштоповой С.В. - О.В.Н. умерла <.......> (л.д.106), отец - О.В. лишен в отношении нее родительских прав на основании решения Тюменского районного суда Тюменской области от 21 июня 2001 года (л.д.111).

Как следует из материалов дела, П. и О.В.Н. приходились друг другу родными сестрами. О.В.Н. является матерью Криштоповой С.В., соответственно последняя приходится П.П.. племянницей (т.1 л.д.101-107, 111, 123).

В настоящее время в спорном жилом помещении, проживают и зарегистрированы по месту жительства: Криштопова С.В. с 28.05.2002; К.С. с 01.12.2017; К.А. с 17.01.2022 (л.д. 21).

Разрешая заявленные требования суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении встречных исковых требований, поскольку установил, что Криштопова С.В. с 1992 года и до момента смерти поживала с нанимателем П., в качестве члена ее семьи, впоследствии в спорное жилое помещение была вселена ее дочь К.С. <.......> года рождения – внучка нанимателя. Поскольку истцы были вселены в жилое помещение как члены семьи, они приобрели равное право пользование жилым помещением с нанимателем. В связи с частичным удовлетворением встречных исковых требований в иске Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени отказано.

Указанные выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, поскольку они соответствуют нормам материального права, подлежащих применению по настоящему делу, а также материалам гражданского дела.

Юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении дела являлось установление того, приобрели ли Криштоповы самостоятельное право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, вселившись с согласия П. которая являлась нанимателем жилого помещения.

Как правильно установлено судом первой инстанции, Криштопова С.В. вселилась в спорное жилое помещение к своей тете сразу после смерти своей матери О.В.Н. в 1992 году.

Выводы суда в указанной части подробно мотивированы, основаны на оценке, имеющихся в деле доказательств, в том числе показаний свидетелей, в связи с чем необходимости приводит их повторно в апелляционном определении судебная коллеги не усматривает.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент вселения Криштоповой С.В. в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на то письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ч. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные нормы права содержит и действующее жилищное законодательство Российской Федерации (ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Таким образом, жилищным законодательством РСФСР и жилищным законодательством Российской Федерации, действующим с <.......> для признания за лицом права пользования жилым помещением предусмотрена совокупность необходимых условий: вселение в качестве члена семьи нанимателя с равным правом пользования, постоянное проживание, ведение совместного хозяйства.

Судом правильно установлено, что Криштопова С.В. с 1992 года являлась членом семьи нанимателя и приобрела равное право пользования спорным жилым помещением с П.. Дочь Криштоповой С.В. - К.С. <.......> года рождения, также прибрела право пользования жилым помещением, поскольку с рождения проживала одной семьей с матерью и нанимателем.

По достижению Криштоповой С.В. совершеннолетия в 2006 году, то есть после прекращения над ней опеки, она продолжала проживать с П. одной семьей, вести совместное хозяйство до смерти нанимателя 17 апреля 2021 года.

Доводы апелляционной жалобы, касающиеся обеспечения Криштоповой С.В. и К.С. иным жилым помещением не могут быть приняты во внимание, поскольку правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.

28 декабря 2021 года между Департаментом имущественных отношений Администрации г.Тюмени и Криштоповой С.В. заключен договор специализированного найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 21/0036 на жилое помещение, общей площадью 35,7 кв.м., расположенное по адресу: г.Тюмень, <.......> сроком на 5 лет (с 28 декабря 2021 года по 27 декабря 2026 год (т.1 л.д.31-33).

Указанная квартира была предоставлена Криштоповой С.В. на основании решения суда, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно части 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Таким образом, Криштопова С.В. в настоящее время обеспечена жилым помещением по договору специализированного найма, а впоследствии может реализовать право на заключение договора социального найма жилого помещения.

Из материалов дела и объяснений сторон следует, что семья Криштоповых постоянно проживает в спорном жилом помещении по адресу: г.Тюмень, <.......>, <.......>, в квартире по адресу: г.Тюмень, <.......> проводится ремонт.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу данной нормы не достигшие возраста 14 лет дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется в качестве места жительства их родителей.

Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (пункт 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации).

Поскольку несовершеннолетняя К.С. <.......> года рождения была вселена в спорное жилое помещение своей матерью Криштоповой С.В. с согласия нанимателя П. проживала там с рождения, она приобрела постоянное право пользования жилым помещением по адресу: г.Тюмень, <.......>, комната <.......> по договору социального найма.

Предполагаемый выезд из жилого помещения несовершеннолетней в иное жилое помещение не может быть признан добровольным, постоянным и не вынужденным, поскольку обусловлен не ее волеизъявлением, а волей ее законных представителей. Самостоятельно реализовать свои жилищные права, в том числе на проживание в спорном жилом помещении К.С. не может в силу возраста. Право выбора места своего жительства и возможность реализации своих жилищных прав возникает у детей не ранее достижения ими возраста 14 лет, которого она не достигла.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, факт предоставления Криштоповой С.В. другой квартиры не свидетельствует об утрате несовершеннолетней права пользования спорным жилым помещением.

Как следует из договора специализированного найма на квартиру по адресу: г.Тюмень, <.......> К.С. в договор в качестве члена семьи не включена.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решением Центрального районного суда г.Тюмени от 15 сентября 2014 года установлено, что Криштопова С.В. жилым помещением не обеспечена, какого-либо права в отношении жилого помещения по адресу: г.Тюмень, <.......> комната <.......> у нее не возникло, основаны на ошибочной оценке доказательств по делу.

Решением Центрального районного суда г.Тюмени от 15 сентября 2014 года установлено, что Криштопова С.В. в силу Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ имеет право на дополнительные социальные гарантии, однако до достижения возраста 23 лет не была своевременно постановлена на учёт нуждающихся в жилом помещении. Суд установил, что права истицы были нарушены вследствие ненадлежащего выполнения обязанностей по защите прав этих лиц уполномоченными на то органом и лицами, в тот период, когда она была несовершеннолетней, и поэтому по обстоятельствам, независящим от истицы, она была лишена возможности реализовать предоставленное данным законом право на обеспечение жильём.

Вопрос о правах истицы на жилое помещение по адресу: г.Тюмень, <.......> комната <.......>, в том числе как члена семьи нанимателя, при принятии вышеуказанного решения судом не разрешался.

Вопреки доводам апелляционной жалобы сам по себе тот факт, что настоящим решением право пользования спорным жилым помещением Криштоповой С.В. установлено, не свидетельствует об отсутствии оснований для обеспечения ее жилым помещением по основаниям Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, поскольку квартира по адресу: г.Тюмень, <.......>, комната <.......> имеет общую площадь 19,3 кв.м., тогда как в соответствии с законом Тюменской области от 07 октября 1999 года N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" установлена учетная норма - в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. До достижения Криштоповой С.В. 23 лет в 2011 году в квартире проживал ее брат О.А. и наниматель П.Н., таким образом Криштопова С.В. являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую правильную оценку в постановленном по делу решении.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,

определила:

Решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 06 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени – без удовлетворения.

Мотивированное определение составлено 04 сентября 2023 года.

Председательствующий /подпись/

Судьи коллегии: /подписи/

Копия верна.

Судья