Кривошеева Анжела Емелиановна

72RS0013-01-2024-004613-98

Номер дела в суде первой инстанции 2а-4529/2024

Дело №33а-402/2025

Апелляционное определение

Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Кудашевой Э.А. на решение Калининского районного суда г.Тюмени от <.......>, которым постановлено:

«Отказать в удовлетворении административного искового заявления Кудашевой ФИО59 к Управе Калининского административного округа г.Тюмени о признании действия (бездействия) незаконным».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда ФИО16, объяснения административного истца Кудашевой Э.В., просившей об удовлетворении апелляционной жалобы, представителя административного ответчика Управы Калининского административного округа г. Тюмени и заинтересованного лица Администрации г. Тюмени Сумского О.И., возражавшего против ее удовлетворения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Кудашева Э.А. обратилась в суд с административным иском к Управе Калининского административного округа г.Тюмени о признании незаконными действий (бездействия) Управы Калининского административного округа г.Тюмени, выразившегося в несогласовании проекта благоустройства с собственником земельного участка и отсутствии ответов на обращения.

Требования мотивированы тем, что в декабре 2023 года из чата дома узнала, что Управой Калининского административного округа г.Тюмени планируется благоустройство придомовой территории в границах земельного участка <.......>, расположенного по <.......> тракт, <.......>, г.Тюмени, на основании проекта благоустройства, которым без согласования с собственниками земельного участка принято решение о сносе всех объектов, включая все элементы озеленения. С целью сохранения своего имущества, а также деревьев, расположенных в границах земельного участка, собстве...

...нниками в Управу Калининского административного округа г.Тюмени было направлено два обращения о согласовании окончательного варианта проекта благоустройства без причинения ущерба. Однако обращения собственников проигнорированы, на окончательное согласование проекта не приглашены, изменения в проект не внесены и на обращения не ответов не дано, нарушив права, свободы и законные интересы административного истца.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены <.......>», Администрация города Тюмени, ФИО6, ФИО36, ФИО36, ФИО29, ФИО44, ФИО12, ФИО52, ФИО18, ФИО41, ФИО2, ФИО42, ФИО19, ФИО5 Ш.Э., ФИО5 Э.К., ФИО21, ФИО53, ФИО28, ФИО47, ФИО43, ФИО54, ФИО48, ФИО22, ФИО50, ФИО51, ФИО13, ФИО38, ФИО46, ФИО39, ФИО27, ФИО33, ФИО40, ФИО25, ФИО45, ФИО31, ФИО20, ФИО23, ФИО34, ФИО17, ФИО24, ФИО32, ФИО30, ФИО49, ФИО26, ФИО14, ФИО35, ФИО37 (л.д. 14, 206-207 т.1).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании суда первой инстанции просила об удовлетворении требований административного искового заявления по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика Управы Калининского административного округа г.Тюмени, заинтересованного лица Администрации города Тюмени ФИО15, действующий на основании доверенности от <.......> (л.д. 184 т.1) полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица ООО УК «Цитадель», заинтересованные лица ФИО6, ФИО36, ФИО36, ФИО29, ФИО44, ФИО12, ФИО52, ФИО18, ФИО41, ФИО2, ФИО42, ФИО19, ФИО5 Ш.Э., ФИО5 Э.К., ФИО21, ФИО53, ФИО28, ФИО47, ФИО43, ФИО54, ФИО48, ФИО22, ФИО50, ФИО51, ФИО13, ФИО38, ФИО46, ФИО39, ФИО27, ФИО33, ФИО40, ФИО25, ФИО45, ФИО31, ФИО20, ФИО23, ФИО34, ФИО17, ФИО24, ФИО32, ФИО30, ФИО49, ФИО26, ФИО14, ФИО35, ФИО37 в судебное заседание суда первой инстанции не явились, дело рассмотрено в их отсутствие при надлежащем извещении.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна ФИО1 В апелляционной жалобе, приводя доводы, аналогичные изложенным в административном иске, просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить. Также указывает, что административный ответчик без разрешения собственников распорядился земельным участком придомовой территории многоквартирного жилого <.......> тракт, г. Тюмени, заказав проектную документацию по перепланировке, в результате чего место под парковку с расположенными на нем строениями организовано под газон, кирпичные строения и здоровые деревья уничтожены, участок, предназначенный собственниками под зону озеленения заасфальтирован, межевой бордюр снесен. Протокол общего собрания собственников указанного многоквартирного дома, на основании которого принято решение о благоустройстве придомовой территории, считает недействительным. Доказательств направления в ее адрес ответов Управой Калининского административного округа г. Тюмени от <.......> и от <.......> Национальной почтовой службой материалы дела не содержат. Обращает внимание, что не была ознакомлена с протоколами судебных заседаний суда первой инстанции от <.......>, от <.......>.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО УК «Цитадель» изложена просьба об оставлении решения суда без изменения, апелляционной жалобы ФИО1 - без удовлетворения.

Представитель заинтересованного лица ООО УК «Цитадель», заинтересованные лица ФИО6, ФИО36, ФИО36, ФИО29, ФИО44, ФИО12, ФИО52, ФИО18, ФИО41, ФИО2, ФИО42, ФИО19, ФИО5 Ш.Э., ФИО5 Э.К., ФИО21, ФИО53, ФИО28, ФИО47, ФИО43, ФИО54, ФИО48, ФИО22, ФИО50, ФИО51, ФИО13, ФИО38, ФИО46, ФИО39, ФИО27, ФИО33, ФИО40, ФИО25, ФИО45, ФИО31, ФИО20, ФИО23, ФИО34, ФИО17, ФИО24, ФИО32, ФИО30, ФИО49, ФИО26, ФИО14, ФИО35, ФИО37 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы они извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлено, доказательства уважительности причин неявки в заседание суда апелляционной инстанции не представлены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции многоквартирный дом по адресу: г.Тюмень, <.......> тракт, 21 расположен на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0429002:427 (т. 1 л.д. 235-241).

ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тюмень, <.......> тракт, <.......>, а также долевым собственником земельного участка под существующий жилой дом общей площадью 3 636 кв.м., общего имущества в многоквартирном доме (л.д. 5 т.1).

Дизайн-проект благоустройства дворовой территории МКД по <.......> тракт, 21, г. Тюмени с указанием вида работ был размещен на официальном сайте Администрации г. Тюмени на портале «Тюмень – наш дом», также размещена информация о сроке проведения работ с <.......> по <.......> и указано о времени обсуждения дизайн-проекта <.......> в 15-00 часов (л.д. 64-69 т.2).

<.......> состоялась рабочая встреча представителей Управы Калининского административного округа г. Тюмени, «МКУ «службы заказчика по благоустройству Калининского административного округа г. Тюмени», управляющей компании и жильцов многоквартирных домов, в том числе <.......> по <.......> тракт г. Тюмени, по вопросу о согласовании проекта благоустройства дворовой территории, результаты которой отражены в протоколе о принятых решениях (л.д. 56-57 т.1).

<.......> общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном доме приняты решения: о включении дворовой территории многоквартирного дома по адресу: г.Тюмень, <.......> тракт, <.......>, подлежащей благоустройству, в муниципальную программу «Формирование современной городской среды в городе Тюмени на 2019 - 2025 годы», утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от <.......> <.......>-рк (далее – Муниципальная программа), о предоставлении права УК «Цитадель» представлять интересы собственников помещений многоквартирного дома по вопросу подачи в Управу Калининского административного округа г. Тюмени предложения о включении придомовой территории указанного многоквартирного дома в Муниципальную программу и совершения всех необходимых действий, связанных с его исполнением, в том числе для размещения объектов благоустройства, утвержден перечень работ по благоустройству дворовой территории, предусмотренный Перечнем работ по благоустройству дворовых территорий, утвержденных постановлением Администрации г. Тюмени от <.......> <.......>-пк «Об особенностях благоустройства дворовых, озелененных территорий и озелененных зон общественных пространств в рамках реализации муниципальной программы по формированию современной городской среды в городе Тюмени» <.......> <.......>-пк, а также принято решение об освобождении дворовой территории от металлических гаражей, контейнеров и погребов (л.д. 41-49 т.1).

<.......> Управой Калининского административного округа г. Тюмени в ООО УК «Цитадель» для рассмотрения и принятия на общем собрании собственников многоквартирного дома направлена схема благоустройства дворовой территории (т.1 л.д. 50-133).

Протоколом внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: г.Тюмень, <.......> тракт, <.......> (далее – также МКД) от <.......> принято решение по проекту благоустройства прилегающей территории (л.д. 51-54 т.1).

<.......> решением общего собрания собственников помещений МКД принято решение о проведении благоустройства дворовой территории с привлечением бюджетных средств в виде субсидии, утверждена схема благоустройства дворовой территории (л.д. 89-91 т.2).

Комплексное благоустройство дворовой территории указанного МКД за счет средств бюджета г. Тюмени осуществлено в рамках реализации Муниципальной программы, МКД включен в Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся и подлежащих благоустройству в период реализации Муниципальной программы.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что незаконного бездействия административным ответчиком не допущено, проект благоустройства дворовой территории согласован в соответствии с требованиями действующего законодательства, в пределах полномочий соответствующих органов местного самоуправления, нарушений прав административного истца не допущено.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с подп. 25 п. 1 ст. 16 Федерального закона от <.......> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

Согласно п. 3 части 1 статьи 6, ч.ч. 3, 4 ст. 36 Устава города Тюмени, принятого решением Тюменской городской Думы от <.......> <.......>, Администрация городского округа город Тюмень является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования городской округ город Тюмень и входит в структуру органов местного самоуправления города Тюмени, в структуру которого входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Тюмени.

В соответствии с пунктами 1.1, 2.1, 3.1.1 Положения об управе Калининского административного округа Администрации города Тюмени, утвержденного распоряжением Администрации г. Тюмени от <.......> <.......>-рг, Управа Калининского административного округа Администрации г. Тюмени является территориальным органом Администрации города Тюмени, к основным задачам которой относится организация благоустройства территории административного округа города Тюмени в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.

Благоустройство дворовых территории осуществляется в соответствии с указанными выше муниципальной программой «Формирование современной городской среды в городе Тюмени на 2019 - 2025 годы», утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от <.......> <.......>-рк.

Реализация указанной муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном постановлением Администрации г. Тюмени от <.......> <.......>-пк «Об особенностях благоустройства дворовых, озелененных территорий и озелененных зон общественных пространств в рамках реализации муниципальной программы по формированию современной городской среды в городе Тюмени» (вместе с «Порядком разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу по формированию современной городской среды в городе Тюмени» (Приложение 1), «Порядком разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства озелененной территории и озелененной зоны общественного пространства, включенной в муниципальную программу по формированию современной городской среды в городе Тюмени» (Приложение 2), «Перечни работ по благоустройству дворовых территорий» (Приложение 3), «Порядком предоставления, рассмотрения и оценки предложений о включении дворовой территории, подлежащей благоустройству, в муниципальную программу по формированию современной городской среды в городе Тюмени» (Приложение 5), «Порядком предоставления, рассмотрения и оценки предложений о включении озелененной территории, озелененной зоны общественного пространства, подлежащих благоустройству, в муниципальную программу по формированию современной городской среды в городе Тюмени» (Приложение 6) (далее – Постановление от <.......> <.......>-пк).

Приложением 1 к Постановлению от <.......> <.......>-пк определено понятие дизайн-проекта (графический и текстовый материал, включающий в себя визуализированное изображение дворовой территории, включенной в план-график реализации муниципальной программы, с планировочной схемой, фотофиксацией существующего положения, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению, в том числе с указанием перечня элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории), а также заинтересованных лиц (представители управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных кооперативов, территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), председатель совета многоквартирного дома, собственники помещений в многоквартирном доме, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству).

Пунктом 2.1 Приложения 1 к Постановлению от <.......> <.......>-пк установлено, что организация разработки дизайн-проекта осуществляется территориальными органами административных округов Администрации города Тюмени на основании плана благоустройства дворовой территории, включающего в себя: перечень и (или) предполагаемую схему размещения функциональных зон дворовой территории (детская, спортивная, хозяйственная, турниковая площадки и т.д.); перечень элементов благоустройства, предлагаемых для размещения на дворовой территории.

Разработка дизайн-проекта обеспечивается муниципальным казенным учреждением, подведомственным территориальному органу соответствующего административного округа Администрации г. Тюмени, в отношении дворовой территории (п. 2.3).

Для обеспечения возможности участия заинтересованных лиц в обсуждении дизайн-проекта, территориальный орган обеспечивает не менее чем за 5 рабочих дней до даты проведения обсуждения указанного проекта размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портале «Тюмень - наш дом», а также направление в адрес управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных кооперативов, дизайн-проектов для их размещения на сайтах указанных организаций, а также на досках объявлений многоквартирных домов (пункт 3.1 Порядка).

Дизайн-проект, а также информация о дате, времени и месте проведения его обсуждения, контактном телефоне, месте работы должностного лица территориального органа, ответственного за проведение обсуждения, подлежит размещению территориальным органом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портале «Тюмень - наш дом», а управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами и иными специализированными кооперативами на сайтах указанных организаций и на досках объявлений многоквартирных домов, не менее чем за 2 рабочих дня до даты проведения обсуждения указанного проекта (пункт 3.2 Порядка).

По итогам проведения обсуждения дизайн-проекта на благоустройство дворовой территории с заинтересованными лицами, дизайн-проект в день обсуждения утверждается путем проставления подписей собственниками помещений в многоквартирном доме, собственниками иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, присутствующими на обсуждении, либо председателем совета многоквартирного дома, наделенным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме данным полномочием, либо представителем органа ТОС, наделенным решением собрания, конференции граждан данным полномочием.

В настоящем случае на основании решения собственников МКД от <.......> о включении дворовой территории МКД в Муниципальную программу в соответствии с Приложением 5 к Постановлению от <.......> <.......>-пк дворовая территория МКД по <.......> тракт, <.......>, г. Тюмени включена в Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся и подлежащих благоустройству в период реализации Муниципальной программы.

Установив, что дизайн-проект благоустройства дворовой территории МКД по <.......> тракт, <.......>, г. Тюмени, был размещен на официальном сайте Администрации г. Тюмени, заинтересованным лицам предоставлена возможность его обсуждения, по результатам которого решениями собственников МКД он был утвержден, а также был утвержден перечень работ по благоустройству дворовой территории, предусмотренный Приложением 3 Постановления <.......> <.......>-пк, протоколами общего собрания собственников МКД по <.......> тракт, <.......>, г. Тюмени от <.......>, от <.......>, <.......> суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что порядок разработки, обсуждения и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории МКД по <.......> тракт, <.......>, г. Тюмени, предусмотренный Постановлением от <.......> <.......>-пк Управой Калининского административного округа г. Тюмени соблюден.

Доводы заявителя о недействительности протокола общего собрания МКД от <.......> предметом проверки в рамках настоящего дела не являются, поскольку к предмету заявленных требований не относятся. Административный истец не лишена возможности оспорить его в ином порядке.

Вопреки доводам апелляционной жалобы протоколом общего собрания собственников МКД от <.......> утвержден перечень работ по благоустройству дворовой территории в соответствии с Приложением 3 Постановления <.......> <.......>-пк,к числу которых отнесены работы по сносу зеленых насаждений, корчевке пней, ремонту и восстановлению озеленения, формовочной, омолаживающей, санитарной обработке зеленых насаждений, посадке зеленых насаждений, лечению механических повреждений деревьев.

Планом благоустройства дворовой территории по <.......> тракт, <.......>, г. Тюмени, утвержденным решением собственников МКД от <.......>, предусмотрены рубка деревьев (вынужденная) – 6,41 м.3, формовочная и санитарная обрезка деревьев, а также предусмотрено устройство газонов (л.д. (л.д. 120 (оборот) т.1).

Согласно сведениям, представленным Управой Калининского административного округа г. Тюмени по запросу судебной коллегии, в соответствии с указанным планом благоустройства спорной дворовой территории по результатам обследования зеленых насаждений (акты от <.......>, <.......>) выданы порубочные билеты от <.......>, <.......> на снос зеленых насаждений при проведении работ по благоустройству дворовой территории, в том числе по <.......> тракт,<.......>, г. Тюмени.

При таких данных, снос зеленых насаждений при благоустройстве дворовой территории спорного МКД в рамках Муниципальной программы, а также устройство газонов предусмотрено проектом благоустройства дворовой территории, утвержденной решением общего собрания собственников МКД.

При этом судебная коллегия отмечает, что решением общего собрания собственником МКД от <.......> определено освободить дворовую территорию от металлических гаражей, контейнеров и погребов, в связи с чем утверждения заявителя о незаконности освобождения дворовой территории от объектов недвижимости с целью осуществления мероприятий по благоустройству этой территории, несостоятельны.

Кроме того, после утверждения плана благоустройства дворовой территории МКД по <.......> тракт, <.......>, г. Тюмени решением общего собрания собственников МКД от <.......>, административный истец направила обращения (подписанные также иными лицами) в адрес административного ответчика <.......> и <.......>, в которых просила согласовать проект благоустройства дворовой территории с учетом расположенных на ней кирпичных погребов и гаражей, находящихся в собственности собственников МКД по <.......> тракт, 21, г. Тюмени, а также выразила несогласие с вырубкой деревьев, кроме санитарного подрезания (л.д. 37, 39 т.1).

На указанные обращения Управой Калининского административного округа г. Тюмени ФИО1 даны ответы от <.......> и от <.......>, в которых сообщено о том, что освобождение дворовой территории по <.......> тракт, <.......>. Тюмени от гаражей, контейнеров и погребов, устройство газонов, снос и обрезка зеленых насаждений осуществляется в рамках выполнения работ по благоустройству дворовой территории по <.......> тракт, <.......>, г. Тюмени Муниципальной программы в соответствии с разработанной и согласованной собственниками МКД проектной документацией с условиями освобождения дворовой территории от указанных объектов на основании решения общего собрания собственников МКД (л.д. 38, 40).

Поскольку указанные обращения ФИО1 направлены в адрес Управы Калининского административного округа г. Тюмени после утверждения проекта по благоустройству дворовой территории решением общего собрания собственников МКД по <.......> тракт, <.......>, г. Тюмени, они обоснованно разрешены административным ответчиком в соответствии с Федеральным законом от <.......> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Кроме того, в соответствии п. 3.3 Постановления от <.......> <.......>-пк внесение предложений относительно дизайн-проекта благоустройства дворовой территории осуществляется в ходе его обсуждения с заинтересованными лицами, которое состоялось <.......>. В дальнейшем полномочия на представление интересов собственников помещений МКД по <.......> тракт, <.......>, г. Тюмени по решению вопросов благоустройства дворовой территории в рамках Муниципальной программы решением общего собрания собственников помещений МКД от <.......> возложены на УК «Цитадель».

Вопреки утверждению административного истца, данные обращения рассмотрены административным ответчиком в порядке и срок, установленные названным Федеральным законом, ответы на которые направлены в адрес заявителя Национальной почтовой службой <.......> и <.......> и получены последней <.......> и <.......> соответственно, что подтверждено сведениями по направлению почтовых отправлений (л.д. 155, 156 т.2).

Относительно доводов о том, что ФИО1 не ознакомлена с протоколами судебного заседания от <.......> и от <.......>, судебная коллегия отмечает следующее.

Согласно материалам дела на основании заявления ФИО1 от <.......> об ознакомлении с протоколом судебного заседания без указания его даты, <.......> последняя была ознакомлена с протоколом судебного заседания от <.......> (л.д. 176 т.2). Впоследствии <.......> ФИО1 была ознакомлена с материалами дела, в том числе и с протоколом судебного заседания от <.......>, изготовленного и подписанного <.......> (л.д. 60 т.2).

При этом <.......> по делу проведена подготовка к судебному заседанию, в связи с привлечением к участию в деле заинтересованных лиц (л.д. 206-207 т.1).

В соответствии со ст. 204 КАС РФ ведение протокола судебного заседания в ходе подготовки к судебному заседанию нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, поскольку подготовка дела к судебному разбирательству не является судебным заседанием либо отдельным процессуальным действием, в ходе которых ведение протокола судебного заседания является обязательным.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Несогласие административного истца с выводами суда первой инстанции, иная оценка фактических обстоятельств дела не означают, что при рассмотрении дела допущены нарушения, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Калининского районного суда г.Тюмени от 26 сентября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кудашевой Э.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи коллегии

Дело № 2-31/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

15 февраля 2017 года г. Ишим

Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Мищенко А.А. при секретаре Пужининой Н.В., с участием истца Берзой Л.А., представителя истцов Уварова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-31/17 по иску Берзой Л.А., Кривошеевой А.Е. к администрации Карасульского сельского поселения, администрации Ишимского муниципального района о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Берзой Л.А., Кривошеева А.Е. обратились в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ между Берзой Л.А. и Бондаревой Т.С. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанная квартира принадлежала ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Продавец Бондарева Т.С. является дочерью ФИО6 Иными наследниками после смерти ФИО6 являются ФИО7, ФИО8, отказавшийся от права наследования после смерти супруги.

Продавец Бондырева Т.С. к нотариусу после смерти матери за выдачей свидетельства о праве на наследство по закону не обращалась, однако фактически вступила в наследство, продав принадлежащее наследодателю имущество в ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истец просит суд признать за Кривошеевой А.Е., Берзой Л.А. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать заключенным договор купли-продажи квартиры по указанному адресу между Бондаревой Т.С. и Берзой Л.А.

В ходе судебного заседания от истца Берзой Л.А. поступило ходатайство о принятии к производству заявления об уточнении исковых требований, согласно которому истцы просят суд признать включение квартиры по адресу: <адрес> реестр муниц...

...ипального имущества незаконным, признать регистрацию права собственности администрации Ишимского муниципального района на спорный объект недвижимости незаконной, изъять квартиру из чужого незаконного владения администрации Ишимского муниципального района.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить предмет или основание предъявленного им иска, однако не допускается одновременное изменение истцом предмета и основания иска, поскольку это по существу, означает предъявление нового иска.

Из содержания заявления истцов следует, что они не дополняют материально-правовое притязание, а заявляют иное по своему характеру и направленности (предмет иска) требование, основанное на иных фактических обстоятельствах (основание иска).

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцы, отказавшись от первоначального иска, предъявили новое материально-правовое притязание, заявленное требование не может быть рассмотрено в рамках возбужденного гражданского дела и подлежит возвращению, поскольку истец имеет право подать новый иск в общем порядке, по правилам, предусмотренным Главой 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, на основании части 1 статьи 39, абзаца 4 статьи 220, статьи 221 и статей 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу Берзой Л.А., Кривошеевой А.Е. к администрации Карасульского сельского поселения, администрации Ишимского муниципального района о признании права собственности прекратить

Заявление Берзой Л.А., Кривошеевой А.Е. о признании включения квартиры реестр муниципального имущества незаконным, признании регистрации права собственности администрации Ишимского муниципального района незаконной, изъятии недвижимого имущества из чужого незаконного владения возвратить, разъяснив истцам, что они вправе предъявить новый иск в самостоятельном производстве в общем порядке, в соответствии со статьями 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

На определение может быть подана частная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд в течение 15 суток.

Судья Ишимского районного суда подпись А.А. Мищенко

Определение вступило в законную силу ________________________

Судья Ишимского районного суда А.А. Мищенко

Дело № 2-129\17

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 апреля 2017 года. г.Ишим.

Ишимский районный суд Тюменской области.

В составе председательствующего, судьи СПАСИБОВОЙ С.Б.

При секретаре МАРХЕЛЬ И.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-129\17 по иску Берзой Л, Кривошеевой А к ответчику Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области. Администрации Карасульского сельского поселения о признании незаконным включения жилого помещения в реестр муниципального имущества и признании государственной регистрации права отсутствующим.

У С Т А Н О В И Л :

Берзой Л.А., Кривошеева А.Е. обратились в суд с иском к ответчику Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области, просят по уточненным требованиям:

Признать включение квартиры, расположенной по адресу---,в реестр муниципального имущества незаконным и изъять ее из чужого незаконного владения.

Государственную регистрацию права, правообладателем которой является Ишимский муниципальный район Тюменской области, собственность--, квартиры, расположенной по адресу:--, признать отсутствующей.

Свои исковые требования Истцы мотивировали следующим:

В --года между Берзой Л.А.и Бондыревой Т.С. заключен договор купли продажи недвижимого имущества, расположенного по адресу:--.

Договор купли-продажи был оформлен в форме расписки. В расписке имеются данные, позволяющие определить недвижимое имущество, подлежащее передаче. Согласно расписке, Берзой Л.А. приобрела жилую квартиру у Бондыревой Т.С. по адресу--, Расписка заверена Г...

...лавой Карасульской сельской администрации Гинтером А.В.

Из расписки следует, что указанная жилая квартира была продана Бондыревой Т.С.и приобретена Берзой Л.А. за цену -- рублей

Сделка сторонами исполнена в полном объеме, стороны по договору произвели полный расчет, Бондырева Т.С.,данный факт не оспаривает, притензий не имеет.

Первоначально спорная квартира принадлежала Бондыревой Александре Афонасьевне, умершей --года.

Продавец Бондырева Т.С. является дочерью Бондыревой А.А.. Иными наследниками после смерти Бондыревой А.А., являлись Бондырев С.И, Бондырев В.С.отказавшиеся от права наследования в пользу Бондыревой Т.С.

Продавец Бондырева Т.С. к нотариусу, после смерти матери за выдачей свидетельства о праве на наследство по закону не обращалась, однако фактически вступила в наследство, продав принадлежащее наследодателю имущество в сентябре -- года.

Право собственности Бондыревой А.А.на спорную квартиру возникло на основании Договора №.-- на передачу квартир/домов/ в собственность граждан от --года, по которому совхоз Карасульский,в лице директора Бутусова В.А. передал в собственность гр.Бондыревой А.А. безвозмездно в соответствии с Законом РФ /О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР О приватизации жилого фонда в РСФСР нр4199-1 от --г. квартиру--.

Договор зарегистрирован--. за №.-- в Карасульской сельской администрации.

Распоряжением главы объединенного муниципального образования Ишимский район Тюменской области от --года --квартира №.--, включена в реестр муниципального имущества объединенного муниципального образования Ишимский район и произведена государственная регистрация права. По сведениям ЕГРП правообладателем спорной квартиры является Ишимский муниципальный район Тюменской области. Свидетельство--.

Берзой Л.А. и Кривошеева А.Е. с --года владеют спорным имуществом как своей собственностью Они оплачивают налоги, произвели в квартире коммунальный ремонт, заменили пластиковые окна, осуществили газификацию квартиры.

Определением Ишимского районного суда Тюменской области от 06 апреля 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Ишимский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области и Бондырева Т( т.1 л.д.134 ).

В судебное заседание истец Кривошеева А.Е. не явилась. Извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании истец Берзой Л.А. и ее представитель Уваров А.Ю, действующий по письменному ходатайству истца Берзой, на удовлетворении иска настаивали.

Ответчик, представитель Администрации Ишимского муниципального района в судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик, представитель Администрации Карасульского сельского поселения в судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без участия их представителя.

Третье лицо на стороне истца Бондырева Т.С исковые требования Берзой Л.А. и Кривошеевой А.Е. поддерживает в полном объеме.

Третье лицо на стороне ответчика, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии своего представителя в суд не направили. Извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Суд, в соответствии с ч.3 статьи 167, статьями 35 и 113 Гражданского процессуального Кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие истца Кривошеевой А.Е., представителей ответчиков и третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.

Заслушав истца Берзой Л.А. и представителя истца Уварова А.Ю., исследовав представленные письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности суд приходит к следующему выводу:

Суду предоставлен договор приватизации -- на передачу квартир (домов) в собственность граждан, заключенный --года между совхозом «Карасульский «, именуемого «Продавец « с одной стороны и Бондаревой А, именуемой «Покупатель « с другой стороны.

В соответствии с указанным договором Продавец передал в собственность Покупателя безвозмездно в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РСФСР « квартиру, состоящую из 1 комнаты, общей площадью --кв.м.,жилой площадью --кв.м., расположенную по адресу --(л.д.15-16)

Договор №-- зарегистрирован в Исполнительном комитете Карасульского Совета народных депутатов. Регистрационный номер №-- от --года.

--года Бюро технической инвентаризации выдало Бондаревой А временное свидетельство о праве собственности на квартиру № жилого дома №--, зарегистрированного по реестру №-- на основании договора купли-продажи от --года. (л.д.16)

В соответствии со статьей 217 Гражданского Кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 223 Гражданского Кодекса РФ Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 164 Гражданского Кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора приватизации ) сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 Гражданского Кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество,ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «№122-ФЗ от 21 июля 1997 года государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации и его территориальные органы.

Постановлением Губернатора Тюменской области №76 от 15.06.1998 года и приказом Тюменской областной палаты по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним №17 от 22.02.1999 года был создан Ишимский филиал Тюменской областной палаты по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. С 15 марта 1999 года регистрацию сделок с недвижимостью на территории Ишимского района осуществляет Ишимский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.

До 15 марта 1999 года регистрацию перехода права на объекты недвижимого имущества по заключенным сделкам на территории Ишимского района осуществляли органы местного самоуправления и органы БТИ.

Суд отмечает, что договор на передачу квартиры в собственность от --года между совхозом «Карасульский « и Бондаревой А.А. заключен в надлежащей форме, никем не оспорен, не расторгнут и не признан судом недействительным, зарегистрирован компетентным лицом и в установленном законом порядке. Право собственности Бондыревой А.А. на объект недвижимого имущества подтверждено свидетельством о праве собственности, выданном компетентным органом, т.е. Бюро технической инвентаризации г.Ишима и Ишимского района.

Представленные доказательства свидетельствует о том, что с момента государственной регистрации сделки, т.е. с --года жилое помещение- квартира, расположенная по адресу -0-перешла в собственность Бандыревой А

Суду для обозрения предоставлена похозяйственная книга Карасульской сельской администрации №-- за --годы, из которой следует, что в жилом помещении по --проживают супруги Бондырева А Бондырев С. Бондырева А.А. умерла --года. В жилом помещении по указанному адресу до --года остался проживать ее муж Бондырев С. --года Бондырев С.И. переехал жить в г. Тюмень. Факт проживания мужа на протяжении года в спорном жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Бондыревой А.А., свидетельствует о фактическом принятии Бондыревым С.И. наследства Бондыревой А.А.

Представленное суду свидетельство о браке подтверждает, что Бондырев С и Бондырева А являлись супругами с --года (л.д. ).

Согласно свидетельства о смерти Бондырева А умерла --года. (л.д. )

Согласно свидетельства о смерти Бондырев С умер --года. (л.д. ).

Согласно свидетельства о рождении Бондырева Т родилась --года и ее родителями являются Бондырев С и Бондырева А.

Суду предоставлена расписка, составленная --года, из текста которой следует, что Бондырева Т получила за продажу однокомнатной квартиры в--, принадлежащей ее отцу, деньги в сумме -- рублей от Берзой Л. Претензий к Берзой Л.А. не имеет.

Расписку заверил Глава Карасульского Сельсовета Гинтер А.В. (л.д. ).

В судебном заседании истец Берзой Л.А. пояснила, что в --года она купила у Бондырева С.И. квартиру, расположенную по адресу :--. При этом продавцом от имени Бондырева С.И. выступала его дочь Бондырева Т.С.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Бондырева Т пояснила, что ее родители Бондырев С.И. и Бондырева А.А. проживали в квартире --с 70-х годов. Жилье им предоставил совхоз «Карасульский «, в котором родители работали. В --году жилье было приватизировано, собственником квартиры стала мать Бондырева А.А. После ее смерти в -- году в квартире остался проживать отец Бондырев С.И. В --года она забрала отца жить к себе в г.Тюмень. Квартиру в п.Октябрьский они продали без оформления документов Берзой Л.А. Она собиралась по доверенности начать оформление документов на квартиру на отца Бондырева С.И.,как наследника Бондыревой А.А., а затем оформить сделку с Берзой Л.А.,но не успела это сделать. Отец сильно болел и --года он умер. Бондырева Т.С. пояснила, что она, как единственный наследник отца и матери подтверждает факт продажи спорной квартиры Берзой Л.А., подтвердила исполнение сторонами сделки, а именно то, что деньги за квартиру Продавцом были получены, а члены семьи Берзой Л.А. зарегистрированы и проживают в квартире--. Бондырева Т.С. подтвердила, что готова оказать содействие в оформление прав Берзой Л.А. на спорное жилое помещение.

Суд не вникает в законность заключенной между Бондыревой Т.С. и Берзой Л.А. в -- году сделки, поскольку это обстоятельство не является предметом спора, однако отмечает, что сделка сторонами была исполнена в полном объеме. Факт передачи Покупателем Продавцу денег за квартиру подтвержден распиской.

Из справки Администрации Карасульского сельского поселения от 31.10.2016 года следует, что в квартире №-- зарегистрированы и проживают Кривошеев В, Кривошеева А, Кривошеев Д и Кривошеева В. Так же с --года в спорной квартире без регистрации проживает Берзой Л.

В судебном заседании истец Берзой Л.А. пояснила, что в спорной квартире с ее согласия проживает семья дочери Кривошеевой А.Е.

В соответствии с частью 1 статьи 549 Гражданского Кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии со статьей 550 Гражданского Кодекса РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В соответствии с частью 1, 3 статьи 551 Гражданского Кодекса РФ Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 223 Гражданского Кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров,связанных с защитой права собственности и других вещных прав « разъяснено что в соответствии с Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).

Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

Учитывая, что сделка купли-продажи жилого помещения-квартиры №-- сторонами была исполнена, Берзой Л.А.,Кривошеева А.Е. и члены их семьи вселились и проживают в спорном жилом помещении с -- года, суд считает Берзой Л.А. и Кривошееву А.Е. законными владельцами жилого помещения, а соответственно надлежащими истцами по делу.

Но поскольку переход права собственности по договору купли-продажи квартиры от --года не был зарегистрирован в установленном законом порядке, право собственности на жилое помещение сохраняется за наследниками Бондырева С.И., принявшими наследство. В данном случае к таковым наследникам относиться Бондырева Т.

07 декабря 2016 года Берзой Л.А. и Кривошеева А.Е. обратились в Ишимский районный суд Тюменской области с заявлением о признании за ними права собственности по праву приобретательной давности на квартиру по адресу :--. и признании сделки заключенной.

В ходе рассмотрения дела №2-31\17 в суд поступили сведения о том, что спорная квартира №-- с 2002 года включена в реестр имущества Ишимского муниципального района. Производство по делу №2- 31\17 прекращено.

Ответчиком Администрацией Ишимского муниципального района Тюменской области по запросу суда предоставлены документы, из которых следует, что Распоряжением №-- от --года Главы объединенного муниципального образования «Ишимский район Тюменской области « предписано на основании Закона Тюменской области от 13.09.2002 года №379 «Об образовании ОМО Ишимский район и установлении его границ « принять имущество из муниципальной собственности, в том числе Карасульского муниципального образования в муниципальную собственность ОМО Ишимский район и утвердить акты приема-передачи.

Отделу имущественных и земельных отношений включить указанное в п. имущество в реестр муниципальной собственности и присвоить реестровые номера. (л.д.32)

В соответствии с приложением к распоряжению --в муниципальную собственность по разделу «Жилищный фонд Карасульской сельской администрации « (л.д.51) под № -- в муниципальную собственность района был передан жилой 12 квартирный дом по ул.--.

Так же суду представлены акты приема-передачи объектов собственности, неисполненных обязательств, счетов в кредитных организациях, действующих правовых актов органов и должностных лиц, архивов Карасульского муниципального образования объединенному муниципальному образованию Ишимский район (л.д.63) и Дополнение к акту приема-передачи объектов собственности от 20 февраля 2002 года. (л.д.70).

Согласно выписки из реестра муниципального имущества Ишимского муниципального района по состоянию на 14.12.2016 года в муниципальной собственности Ишимского муниципального района числиться следующее имущество : квартира по адресу п.--. Основанием для включения объекта недвижимости в реестр муниципального имущества района явилось распоряжение Главы ОМО Ишимского района №-- от --года. (л.д. )

Так же суду предоставлена выписка из ЕГРП от 06.12.2016 года, согласно которой правообладателем квартиры по адресу в п.-- является Ишимский муниципальный район Тюменской области. Документом основанием для регистрации права явилось распоряжение Главы ОМО Ишимского района №-- от --года. (л.д. ).

Как следует из пояснений Администрации Ишимского муниципального района, в 2002 году в связи с вступлением в силу Закона Тюменской области от 13 сентября 2002 года №379 «Об образовании объединенного муниципального образования 2Ишимский район и установлении его границ « все имущество сельских поселений Ишимского района было передано в собственность вновь созданного Ишимского муниципального района, подписаны акты приема-передачи объектов собственности, неисполненных обязательств, счетов, правовых актов органов и должностных лиц, архивов поселений ОМО «Ишимский район « Такой акт от 18 февраля 2002 года за №6 при передаче имущества, в том числе 12 квартирного жилого дома, расположенного в п.--, подписан И.О. главы Карасульского муниципального образования Гинтером А.В. и комиссией ОМО Ишимский район (председатель Гультяев В.Н.).

В соответствии с Законом жилое помещение по адресу п.--. включено после приемки в 2002 году в муниципальный жилищный фонд Ишимского района, предоставляемый по договорам социального найма.

Квартира принята в муниципальную собственность в качестве жилого помещения, какие-либо дополнительные решения о включении ее в состав жилищного фонда Ишимского муниципального района не принимались.(л.д. )

В соответствии с частью 1, 2 статьи 209 Гражданского Кодекса РФ

собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского Кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В статье 235 Гражданского Кодекса РФ перечислены основания прекращения права собственности.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона в суде должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В соответствии со статьей 215 Гражданского Кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а так же другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Суду не представлены доказательства того, что спорное жилое помещение выбыло из правообладания Болдыревой Л.А.и Берзой Л.А. в силу заключенной ими сделке по отчуждению имущества или по иному законному основанию.

При таких обстоятельствах принимать решение о включении имущества, которое с 1995 года принадлежит на праве собственности физическому лицу, в реестр имущества муниципальной собственности Администрация ОМО Ишимский район была не правомочна.

В соответствии со статьей 301 Гражданского Кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 305 Гражданского Кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всякого нарушения его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу положений статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанным с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В абзаце четвертом пункта 52 Постановления разъяснено, что случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку спорное жилое помещение является собственностью Бондыревой Т.С. и находится в законном владении Берзой Л.А. в соответствии с заключенной сделкой, включение имущества в реестр муниципальной собственности нарушает права законного владельца объекта недвижимости Берзой Л.А. Нарушенное право не может быть защищено путем признания права, поскольку спорная квартира была предоставлена семье Бондыревой по договору социального найма, к которому Берзой не имеет никакого отношения, а соответственно не имеет права претендовать на его приватизацию. Зарегистрировать переход права по договору купли-продажи квартиры от --года по адресу ул.-- или обратиться в суд с иском о признании права в силу приобретательной давности в связи с заключенной но не зарегистрированной сделкой Берзой так же не может, поскольку собственник имущества-Администрация Ишимского муниципального района не является стороной этой сделки. В данном случае нарушенное право Берзой подлежит защите путем признания права собственности Ишимского муниципального района Тюменской области на объект недвижимого имущества-квартиру №--, отсутствующим.

Как разъяснил Верховный суд РФ в постановлении от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав Судебный акт по таким делам является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРП

В соответствии с изложенным исковые требования Берзой Л.А.,Кривошеевой А.Е. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд.

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Берзой Л, Кривошеевой А к ответчику Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области, Администрации Карасульского сельского поселения о признании незаконным включения жилого помещения в реестр муниципального имущества и признании государственной регистрации права отсутствующим, удовлетворить.

Признать включение квартиры, расположенной по адресу---,в реестр муниципального имущества незаконным и изъять ее из чужого незаконного владения.

Государственную регистрацию права, правообладателем которой является Ишимский муниципальный район Тюменской области, собственность--, квартиры, расположенной по адресу:--, признать отсутствующей.

Настоящее решение является основанием для аннулирования в ЕГРП сведений о включении в реестр муниципальной собственности Ишимского муниципального района Тюменской области квартиры №5 дома №4 по пр.Ленина в пос. Октябрьский Ишимского

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд Тюменской области в течении одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате с использованием печатного устройства марки « CANON LBP 810 «.

Мотивированное решение будет изготовлено и вручено сторонам 25 апреля 2017 года.

Председательствующий С.Б. СПАСИБОВА.

Дело № 2-39\18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим 10 января 2019 года.

Ишимский районный суд Тюменской области, в составе председательствующего, судьи Спасибовой С.Б., при секретаре Мархель И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-39\18 по иску Берзой Людмилы Анатольевны к Болдыревой Татьяне Анатольевне о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Берзой Л.А. обратилась в суд с иском к ответчику Болдыревой Т.С., просит :

1.Признать за Берзой Людмилой Анатольевной право собственности на квартиру, расположенную по адресу :Тюменская область, Ишимский район д.Октябрьский пр.Ленина д.4 кв.5, общей площадью 32.7 кв.м.,жилой площадью 12. 4 кв.м. в силу приобретательной давности.

Признать договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу : Тюменская область, Ишимский район пос.Октябрьский пр.Ленина д.4 кв.5, заключенный между Бондыревой Татьяной Степановной и Берзой Людмилой Анатольевной, заключенным.

Свои требования Берзой Л.А. мотивировала следующим : В 2000 году Берзой Л.А. купила спорное жилое помещение по договору купли продажи у Бондыревой Татьяны Степановны за 13000 рублей. Ранее жилое помещение принадлежало на праве собственности Бондыревой Александре Афанасьевне, которая умерла 21.08.1999 года. После смерти Бондыревой А.А. ее имущество, в том числе квартиру, приняла в наследство ответчик Бондырева Т.А. Однако юридически свои права на объект недвижимого имущества наследник Бондырева Т.А. не оформила, однако им распорядилась. Покупатель Берзой ЛА. зарегистрировала в спорной квартире свою дочь Кривошееву А.Е. и с 2000 года реально владеет и пользуе...

...тся жилым посещением. Однако оформить свои права на объект недвижимого имущества не может, поскольку имеющаяся у нее расписка о передаче денег за проданную квартиру, по сообщению Управления Росреестра не является договором.

С 2000 года Берзой Л.А. проживает в квартире по адресу пос.Октябрьский пр.Ленина д.4 кв.5 и несет бремя ее содержания. Другого жилья в собственности не имеет.

В последующем Берзой Л.А. обратилась в суд с заявлением о частичном отказе от исковых требований. Просит прекратить производство по делу по иску в части признания сделки между ней и Бондыревой Т.С. заключенной.( л.д.45)

Определением Ишимского районного суда Тюменской области от 10 января 2019 года отказ истца от иска в части судом принят. Производство по делу в части признания заключенным договора купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу : Тюменская область, Ишимский район пос.Октябрьский пр.Ленина д.4 кв.5, между Бондыревой Татьяной Степановной и Берзой Людмилой Анатольевной, прекращено в виду отказа истца от иска.

В судебном заседании истец Берзой Л.А. на удовлетворении иска настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Бондырева Т.С.в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела,что подтверждено судебным извещением. (л.д.12) Направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Указывает, что с заявленными требованиями согласна.

Третье лицо на стороне истца Кривошеева А.Е. в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела без ее участия. Заявленные Берзой Л.А. требования признает.

Заслушав истца, исследовав представленные письменные доказательства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу :

Суду предоставлен договор приватизации № 253 на передачу квартир (домов) в собственность граждан, заключенный 21 февраля 1995 года между совхозом «Карасульский «, именуемого «Продавец « с одной стороны и Бондаревой Александрой Афанасьевной, именуемой «Покупатель « с другой стороны.

В соответствии с указанным договором Продавец передал в собственность Покупателя безвозмездно в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РСФСР « квартиру, состоящую из 1 комнаты, общей площадью 23.6 кв.м.,жилой площадью 11.5 кв.м., расположенную по адресу пр.Ленина д.4 кв.5 (л.д.15-16)

Договор №253 зарегистрирован в Исполнительном комитете Карасульского Совета народных депутатов. Регистрационный номер №267 от 21 апреля 1995 года.

11 апреля 1995 года Бюро технической инвентаризации выдало Бондаревой Александре Афанасьевне временное свидетельство о праве собственности на квартиру №5 жилого дома №4 по ул.Ленина в п.Октябрьский, зарегистрированного по реестру №253 на основании договора купли-продажи от 21.02.1995 года. (л.д.16)

В соответствии со статьей 217 Гражданского Кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 223 Гражданского Кодекса РФ Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 164 Гражданского Кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора приватизации ) сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 Гражданского Кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество,ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «№122-ФЗ от 21 июля 1997 года государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации и его территориальные органы.

Постановлением Губернатора Тюменской области №76 от 15.06.1998 года и приказом Тюменской областной палаты по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним №17 от 22.02.1999 года был создан Ишимский филиал Тюменской областной палаты по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. С 15 марта 1999 года регистрацию сделок с недвижимостью на территории Ишимского района осуществляет Ишимский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.

До 15 марта 1999 года регистрацию перехода права на объекты недвижимого имущества по заключенным сделкам на территории Ишимского района осуществляли органы местного самоуправления и органы БТИ.

Суд отмечает, что договор на передачу квартиры в собственность от 21.02.1995 года между совхозом «Карасульский « и Бондаревой А.А. заключен в надлежащей форме, никем не оспорен, не расторгнут и не признан судом недействительным, зарегистрирован компетентным лицом и в установленном законом порядке. Право собственности Бондыревой А.А. на объект недвижимого имущества подтверждено свидетельством о праве собственности, выданном компетентным органом, т.е. Бюро технической инвентаризации г.Ишима и Ишимского района.

Представленные доказательства свидетельствует о том, что с момента государственной регистрации сделки, т.е. с 21 апреля 1995 года жилое помещение- квартира, расположенная по адресу п.Октябрьский ул.Ленина дом №4 кв.5 перешла в собственность Бандыревой Александры Афонасьевны.

Из похозяйственной книги Карасульской сельской администрации №18 за 1997-2001 годы, из которой следует, что в жилом помещении по ул.Ленина д.4 кв.5 пос.Октябрьский проживают супруги Бондырева Александра Афонасьевна Бондырев Степан Иванович. Бондырева А.А. умерла 21.08.1999 года. В жилом помещении по указанному адресу до 26.09.2000 года остался проживать ее муж Бондырев Степан Иванович. 26.09.2000года Бондырев С.И. переехал жить в г. Тюмень ул.Мира, 29 кв.26. Факт проживания мужа на протяжении года в спорном жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Бондыревой А.А., свидетельствует о фактическом принятии Бондыревым С.И. наследства Бондыревой А.А.

Представленное суду свидетельство о браке подтверждает, что Бондырев Степан Иванович и Бондырева Александра Афонасьевна являлись супругами с 1965 года (л.д. ).

Согласно свидетельства о смерти Бондырева Александра Афонасьевна умерла 31.08.1999 года. (л.д. )

Согласно свидетельства о смерти Бондырев Степан Иванович умер 29 января 2001 года. (л.д. ).

Согласно свидетельства о рождении Бондырева Татьяна Степановна родилась 25.10.1962 года и ее родителями являются Бондырев Степан Иванович и Бондырева Александра Афонасьевна.

Суду предоставлена расписка, составленная 21 ноября 2000 года, из текста которой следует, что Бондырева Татьяна Степановна получила за продажу однокомнатной квартиры в п.Октябрьский по ул.Ленина д.4 кв.5 Ишимского района, принадлежащей ее отцу, деньги в сумме 13300 рублей от Берзой Людмилы Анатольевны. Претензий к Берзой Л.А. не имеет.

Расписку заверил Глава Карасульского Сельсовета Гинтер А.В. (л.д. ).

В судебном заседании истец Берзой Л.А. пояснила, что в сентябре 2000 года она купила у Бондырева С.И. квартиру, расположенную по адресу : пос.Октябрьский ул.Ленина д.4 кв.5. При этом продавцом от имени Бондырева С.И. выступала его дочь Бондырева Т.С.

Ответчик Бондырева Татьяна Степановна была допрошена в качестве третьего лица, при рассмотрении гражданского дела №2-129\17 по иску Берзой Людмилы Анатольевны, Кривошеевой Анжелы Емелиановны к Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области, Администрации Карасульского сельского поселения о признании незаконным включения жилого помещения в реестр муниципального имущества и признании государственной регистрации права отсутствующим, где пояснила, что ее родители Бондырев С.И. и Бондырева А.А. проживали в квартире 5 дома №4 по пр.Ленина в п.Октябрьский с 70-х годов. Жилье им предоставил совхоз «Карасульский «, в котором родители работали. В 1995 году жилье было приватизировано, собственником квартиры стала мать Бондырева А.А. После ее смерти в 1999 году в квартире остался проживать отец Бондырев С.И. В сентябре 2000 года она забрала отца жить к себе в г.Тюмень. Квартиру в п.Октябрьский они продали без оформления документов Берзой Л.А. Она собиралась по доверенности начать оформление документов на квартиру на отца Бондырева С.И.,как наследника Бондыревой А.А., а затем оформить сделку с Берзой Л.А.,но не успела это сделать. Отец сильно болел и 29 января 2001 года он умер. Бондырева Т.С. пояснила, что она, как единственный наследник отца и матери подтверждает факт продажи спорной квартиры Берзой Л.А., подтвердила исполнение сторонами сделки, а именно то, что деньги за квартиру Продавцом были получены, а члены семьи Берзой Л.А. зарегистрированы и проживают в квартире 5 дома №4 по пр.Ленина в пос. Октябрьский. Бондырева Т.С. подтвердила, что готова оказать содействие в оформление прав Берзой Л.А. на спорное жилое помещение.

В настоящем деле она обратилась в суд с заявлением о признании исковых требований.

Суд отмечает, что сделка сторонами была исполнена в полном объеме. Факт передачи Покупателем Продавцу денег за квартиру подтвержден распиской.

Из справки Администрации Карасульского сельского поселения от 31.10.2016 года следует, что в квартире №5 дома №4 по пр.Ленина в пос.Октябрьский зарегистрированы и проживают Кривошеев Виталий Сергеевич, Кривошеева Анжела Емелияновна, Кривошеев Данила Витальевич и Кривошеева Виолетта Витальевна. Так же с 02.02.2010 года в спорной квартире без регистрации проживает Берзой Людмила Анатольевна. Кривошеева Анжела Емелиановна является дочерью истца Берзой Л.А.

В судебном заседании истец Берзой Л.А. пояснила, что семья дочери Кривошеевой А.в спорной квартире проживает с ее согласия.

Из сообщения Администрации Ишимского района Тюменской области от 06.12.2018 года следует, что жилое помещение, расположенное по адресу пос.Октябрьский пр.Ленина д.4 кв.5 в реестре муниципального имущества не значиться.

В соответствии с частью 1 статьи 549 Гражданского Кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии со статьей 550 Гражданского Кодекса РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В соответствии с частью 1, 3 статьи 551 Гражданского Кодекса РФ Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 223 Гражданского Кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров,связанных с защитой права собственности и других вещных прав « разъяснено что в соответствии с Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона в суде должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В соответствии со статьей 431 Гражданского Кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений «.

В соответствии со статьей 432 Гражданского Кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой законом форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждения этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 549 Гражданского Кодекса РФ По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии с частью 1, 3 статьи 551 Гражданского Кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 223 Гражданского Кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 235 Гражданского Кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества.

Суду не представлены доказательства государственной регистрации перехода права собственности Берзой Л.А. на объект недвижимого имущества жилой дом, расположенный по адресу пос.Октябрьский пр.Ленина д.4 кв.5, а соответственно право собственности Берзой на купленное ею жилое помещение не возникло.

В соответствии со статьей 168 Гражданского Кодекса РФ сделка не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов ничтожна,если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров,связанных с защитой права собственности и других вещных прав « разъяснено что в соответствии с Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Расписка о передаче денег Продавцу квартиры, факт регистрации дочери истца Кривошеевой и членов ее семьи свидетельствует об исполнении сторонами условий договора в том числе в части оплаты приобретенного объекта недвижимости.

Зарегистрировать сделку в настоящее время невозможно, поскольку согласно свидетельства о смерти, Продавец недвижимого имущества Бондырев Степан Иванович умер 29 января 2001 года.Завещания он не оставил. Наследником первой очереди, принявшей наследство Бондырева С.И. является его дочь Бондырева Татьяна Степановна

В силу пункта 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество. Право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания ( п. 2 ст. 234 ГК РФ)

Исходя из пункта 17 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №10 от 29 апреля 2010 года « О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Следовательно давностный владелец имеет право на защиту своего владения применительно к правилам ст. 301,304 ГК РФ.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющим имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие ст. 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

С учетом изложенного потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Под добросовестным владельцем понимают того, кто приобретает вещь внешне правомерными действиями и при этом не знает и не может знать о правах иных лиц на данное имущество. Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Поэтому истец, избирая способ защиты гражданских прав, в порядке ст. 12, п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, и считая себя давностным владельцем, должно доказать, что владеет имуществом добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным в течение времени, указанного в указанной норме. При этом, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Поскольку, в соответствии с абзацем 3 пункта 15 Постановления N 10/22 добросовестность владения означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение.

Как следует из представленных доказательств Берзой Л.А. со дня заключения сделки, т.е. с 21 сентября 2001 года, непрерывно, открыто и добросовестно владела и пользовалась как своей собственностью жилым помещением, расположенным по адресу пос.Октябрьский пр.Ленина д.4 кв.5, а потому за ней должно быть признано право собственности на указанный объект недвижимости в силу приобретательной давности.

Исходя из изложенной правовой позиции и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Берзой Людмилы Анатольевны к Болдыревой Татьяне Анатольевне о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности, удовлетворить.

Признать за Берзой Людмилой Анатольевной право собственности на квартиру, расположенную по адресу :Тюменская область, Ишимский район д.Октябрьский пр.Ленина д.4 кв.5, общей площадью 32.7 кв.м.,жилой площадью 12. 4 кв.м. в силу приобретательной давности.

Решение суда изготовлено в совещательной комнате с использованием печатного устройства.

Председательствующий С.Б.СПАСИБОВА