Крылосова Ольга Ивановна

Дело № 2-779/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 28 апреля 2015 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,

с участием истца Крылосовой О.И.,

представителя ответчика Шабуровой О.Н.,

при секретаре Кузьмине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крылосовой О.И. к УПФР в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе (далее УПФР) № от ** года Крылосовой О.И. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Крылосова О.И. (далее истец) обратилась в суд с иском о включении спорных периодов в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости.

** года истец уточнила свои требования и просит суд (л.д.60-65):

1.Обязать УПФР включить в специальный стаж истца в связи с педагогической деятельностью следующие периоды:

- с ** года по ** года в должности **;

- с ** года по ** года, ** года по ** года – нахождение в ученическом отпуске;

- с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** г...

...ода, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года- нахождение в дополнительно оплачиваемом отпуске и выполнения нормы рабочего времени (педагогической нагрузки).

2.Обязать УПФР назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента возникновения права.

3.Взыскать с УПФР в пользу истца расходы на составление искового заявления в сумме ** руб.

В судебном заседании в обоснование требований истец поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР Шабурова О.Н., действующая на основании доверенности от ** года (л.д. 54), с требованиями истца не согласилась, поддержала доводы решения УПФР от ** года. Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

Судом установлено, что Крылосова О.И. ** года, обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости по названному основанию пенсионными органами истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д.13-23).

При этом пенсионными органами в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" были включены периоды ее работы общей продолжительностью ** год ** месяцев ** день и не были включены спорные периоды ее работы в должности ** на 0,5 ставки, нахождения ее в ученическом отпуске, дополнительно-оплачиваемом отпуске по уходу за **, невыполнение нормы рабочего времени (педагогической нагрузки).

Однако с указанными доводами ответчика суд согласиться не может, поскольку они основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким образом, у истца отсутствует необходимость в подтверждении выполнения нормы рабочего времени (педагогической нагрузки) истца в период с ** года по ** года в должности ** на 0,5 ставки. Тем более, материалами дела подтверждается, что истец выполняла норму рабочего времени. Факт полного рабочего времени при выполнении работы на двух или нескольких должностях с неполным рабочим временем по каждой из включенных в Список должностей, особенно с разной продолжительностью рабочего времени, определяется путем суммирования частей ставок заработной платы, выплаченной за отработанное время по каждой должности. Истец, выполняя работу в должности ** на ставке 0,5, одновременно работала ** на 0,9 ставки, тем самым выполняла полностью норму педагогической нагрузки, что подтверждается справкой от ** года №, выданной ОМС «Управление образования города Каменск - Уральского» (л.д.30-31).

Довод ответчика о том, что работа не выполнялась на штатной должности, является несостоятельным. Согласно справке № от ** года обе должности входили в штатное расписание **

Согласно штатному расписанию ** ** имел 14 (90%) разряд с должностным окладом (л.д.43-46). Истец работала в должности ** на основании приказа № от ** года.

При таких обстоятельствах, должность ** непосредственно связана с образовательным процессом. Истец, находясь в спорной должности, непосредственно осуществляла педагогическую деятельность в школе, что является основанием для включения в льготный стаж для назначения пенсии.

Согласно ст. 262 Трудового кодекса РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации. Аналогичные нормы ранее содержались в статье 163.1 КЗоТ РФ.

Таким образом, дополнительные выходные дни по уходу за ** относятся к дополнительным оплачиваемым отпускам, поскольку за эти дни отдыха работнику выплачивается заработная плата в размере дневного заработка.

Согласно пп. 6 п.1 ст.11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом.

В силу пункта 10 Разъяснения "О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами", утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Фонда социального страхования РФ от 04 апреля 2000 года N 34, оплата вышеуказанных дополнительных выходных дней производится за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Из разъяснений Фонда социального страхования Российской Федерации, данных в письме от 15 августа 2011 г. N 14-03-11/08-8158, следует, что поскольку оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации, производится в рамках трудовых отношений, то независимо от источника финансирования такой выплаты она подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Согласно справке от ** года № (л.д.32-33) в течении спорных периодов работы истцу предоставлялись оплачиваемые выходные, как матери **.

При таких обстоятельствах, предоставленные дополнительные оплачиваемые выходные дни истцу по уходу за ** включаются в стаж на соответствующих видах работ при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, утвержденном этим же Постановлением, с 1 сентября 2000 года засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической ли учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" норма часов преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования должна составлять 720 часов за учебный год.

Из справки ОМС «Управления образования города Каменск-Уральского» ** от ** года (л.д.32-33) усматривается, что в период с ** года по ** года, с ** года по настоящее время истец работает в режиме нормальной продолжительности рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы учителя.

Следовательно, спорные периоды с ** года по ** года, с ** года по ** года, ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, а также с ** года по ** года включаются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно вышеуказанной справке № (л.д.32-33) с ** года по ** года истец работала ** на 0,7 ставки и ** на 0,5 ставки, что в сумме дает более одной ставки, то есть выполнение работы с учетом необходимой педагогической нагрузки.

Таким образом, спорные периоды с ** года по ** года, с ** года по ** года должны быть также зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из справки от ** года № видно, что с ** года по ** года истец работала ** на 0,72 ставки и по совместительству с ** года по ** года ** на 0,5 ставки, что в сумме также дает более одной ставки, то есть выполнение работы с учетом необходимой педагогической нагрузки (л.д.32-33).

В связи с чем, спорные периоды с ** года по ** года, с ** года по ** года должны быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с вышеуказанной справкой № (л.д.32-33) с ** года по ** года истец работала ** на 0,67 ставки и по совместительству с ** года по ** года ** на 0,5 ставки.

Из справки № от ** года усматривается, что истец работала с ** года по ** года ** по совместительству по ставке 0,4 в ** (л.д.25), что в сумме дает более одной ставки, то есть выполнение работы с учетом необходимой педагогической нагрузки.

В связи с чем, спорные периоды с ** года по ** года, ** года по ** года, с ** года по ** года должны быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В ранее действовавшем до 01.02.2002 года КЗоТ РФ в статье 196 были предусмотрены льготы для работников, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в соответствии с которыми работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставляются в любое время года.

Статьей 198 КЗОТ РФ, действовавшим до 01.02.2002 года, предусматривалось, что за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Согласно ст. 173 ТК РФ (в ред., действовавшей с 01.02.2002 года) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со ст. 174 ТК РФ работникам, успешно обучающимся в учреждениях среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка и другие льготы.

Согласно справке № от ** года (л.д.32-33) истец находилась в ученических отпусках с ** года по ** года, с ** года по ** года. В спорные периоды истцу по месту работы в ** предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд соглашается с доводом истца о наличии оснований для включения в специальный стаж данных спорных периодов.

При таких обстоятельствах, суд должен обязать УПФР назначить Крылосовой О.И. досрочную пенсию по старости с момента возникновения права.

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практике за 1 квартал 2005 года, управомоченной на возмещение представительских расходов будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда: либо истец - при удовлетворении иска, либо ответчик - при отказе в удовлетворении исковых требований. Расходы по оплате услуг представителей присуждаются только одной стороне.

Поскольку иск Крылосовой О.И. к УПФР судом удовлетворен, с УПФР подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя по составлению искового заявления в разумных пределах ** руб. (л.д.55). При определении разумного предела суд принимает во внимание несложность дела, а также ценность защищаемого права.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крылосовой О.И. к УПФР в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить частично.

Обязать УПФР в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в специальный стаж Крылосовой О.И. в связи с педагогической деятельностью следующие периоды:

- с ** года по ** года в должности ** на 0,5 ставки;

- с ** года по ** года, ** года по ** года –нахождение в ученическом отпуске;

- с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года- нахождение в дополнительно оплачиваемом отпуске и выполнения нормы рабочего времени (педагогической нагрузки).

Обязать УПФР в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области назначить Крылосовой О.И. досрочную пенсию по старости с момента возникновения права.

Взыскать с УПФР в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области в пользу Крылосовой О.И. расходы на составление искового заявления в сумме ** руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

Мотивированное решение изготовлено ** года.

СУДЬЯ С.Л.МАРТЫНЮК