logo

Крюк Борис Александрович

Дело 2-390/2013 ~ М-187/2013

В отношении Крюка Б.А. рассматривалось судебное дело № 2-390/2013 ~ М-187/2013, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Светлогорском городском суде Калининградской области в Калининградской области РФ судьей Аниськовым М.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Крюка Б.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 30 апреля 2013 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Крюком Б.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-390/2013 ~ М-187/2013 смотреть на сайте суда
Дата поступления
01.03.2013
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с жилищными отношениями →
Другие жилищные споры
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Западный федеральный округ
Регион РФ
Калининградская область
Название суда
Светлогорский городской суд Калининградской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Аниськов М.В.
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
30.04.2013
Стороны по делу (третьи лица)
Крюк Борис Александрович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Администрация СГО
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Максимчик Антонина Трофимовна
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик

Дело 2-438/2019 ~ М-275/2019

В отношении Крюка Б.А. рассматривалось судебное дело № 2-438/2019 ~ М-275/2019, которое относится к категории "Споры, связанные с земельными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Светлогорском городском суде Калининградской области в Калининградской области РФ судьей Ганиным В.А. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с земельными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Крюка Б.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 13 июня 2019 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Крюком Б.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-438/2019 ~ М-275/2019 смотреть на сайте суда
Дата поступления
08.04.2019
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с земельными отношениями →
Другие споры, связанные с землепользованием →
В иных случаях, связанных с землепользованием
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Западный федеральный округ
Регион РФ
Калининградская область
Название суда
Светлогорский городской суд Калининградской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Ганин В.А.
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
13.06.2019
Стороны по делу (третьи лица)
Крюк Борис Александрович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Администрация СГО
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

Дело №2-438/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Светлогорск 13 июня 2019 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе судьи Ганина В.А., при секретаре судебного заседания Андреевой С. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крюка Б.А. к ответчику Администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» о признании права на приобретение в собственность земельных участков и заключении договора купли-продажи земельных участков в собственность за плату без торгов

УСТАНОВИЛ:

Истец Крюков Б.А. обратился в суд с иском к администрации Светлогорского городского округа, в котором просит суд:

1.Признать за Крюком Б.А. право на приобретение в собственность земельного участка по адресу: <Адрес>, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером <№> без проведения торгов за плату.

1.1.Обязать Администрацию МО «Светлогорский городской округ» предоставить Крюку Б.А. земельный участок по адресу: <Адрес>, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером <№> за плату без проведения торгов путем заключения договора купли-продажи в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

2.Признать за Крюком Б.А. право на приобретение в собственность земельного участка по адресу: <Адрес>-а, площадью 840 кв.м., с кадастровым номером <№>, без проведения торгов за плату.

2.1.Обязать Администрацию МО «Светлогорский городской округ» предоставить Крюку Б.А. земельный участок по адресу: <Адрес>, площадью 840 кв.м., с кадастровым номером <№> за плату без проведения торгов путем заключения договора ...

Показать ещё

...купли-продажи в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что Крюк Б.А. является собственником 49/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>.

На основании Договора <№> на передачу в аренду городских земель от <Дата>, администрацией Светлогорского городского округа Крюку Б.А. был передан в аренду сроком на 49 лет до <Дата> земельный участок площадью 840 кв.м. под эксплуатацию указанной доли жилого дома.

Данный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением КН <№> собственником которого является муниципальное образование на основании записи в едином государственном реестре за <№> от <Дата>.

Кроме того, Крюк Б.А. является собственником 51/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>.

На основании Договора <№> на передачу в аренду городских земель от <Дата>, Соглашения ДАЗ <№> от <Дата> администрацией Светлогорского городского округа Крюку Б.А. был передан в аренду сроком на 49 лет до <Дата> земельный участок площадью 600 кв.м. (0,06 Га) под эксплуатацию указанной доли жилого дома.

Данный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением КН <№> собственником которого является муниципальное образование на основании записи в ЕГРН за <№> от <Дата>.

Указанные земельные участки расположены в границе второй зоны санитарной (горносанитарной) охраны курорта федерального значения «Светлогорск - Отрадное».

Постановлением Правительства РФ от 22.02.2018 № 188 установлены режим и границы округов горно-санитарной охраны курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное

как особо охраняемой территории, к которым курорты отнесены на основании ст. 16 Федерального закона от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 406-ФЗ) «О природных лечебных ресурсах, лечено-оздоровительных местностях и курортах», а также определены порядок, особенности функционирования и использования данной курортной территории.

В связи с принятием вышеприведенного постановления земельные участки в пределах территории курорта федерального значения Светлогорск - Отрадное как земли особо охраняемой территории имеют ограниченный режим использования, обусловленный требованиями режима округа горно-санитарной охраны.

При этом, в отличии от земель особо охраняемых природных территорий (ст. 27 Земельного кодекса РФ) земельные участки в границах курортов (особо охраняемых территорий) не ограничены в обороте, в связи с чем, могут быть предоставлены в частную собственность.

Таким образом, исходя из смысла положений Постановления Правительства РФ от 22 февраля 2018 года № 188 с учетом требований пункта 3 статьи 96 Земельного кодекса РФ, полностью изъятыми из оборота являются только земельные участки, расположенные в границах первой зоны санитарной (горно-санитарной) охраны, тогда как земельные участки с кадастровыми номерами -<№> <№> расположены во второй зоне санитарной (горно-санитарной) охраны, и следовательно, могут быть предоставлены в частную собственность без проведения торгов в силу статей 15, 39.3 Земельного кодекса РФ.

На основании указанных доводов, <Дата> Крюк Б.А. в лице своего представителя Клевцова В.А. обратился в администрацию Светлогорского городского округа с заявлением о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов путем заключения с ним договоров купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами <№>.

Однако, письмом от <Дата>. за исх: <№>, в удовлетворении заявления было отказано, по тем основаниям, что земельные участки на территории курортов, созданных до вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 406-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», сохраняют правовой статус ограниченных в обороте, и в частную собственность не предоставляются.

Вместе с тем, такое решение ответчика не основано на законе, т.к. противоречит вышеприведенным доводам истца, а также ответчиком не учтены следующие обстоятельства.

Федеральным законом № 406-ФЗ от 28.12.2013г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в законы - Федеральный закон № 33-ФЗ от 14.03.1995г. «Об особо охраняемых природных территориях», Федеральный закон № 26-ФЗ от 25.02.1995г. «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» и Земельный кодекс РФ, в соответствии с которым из особо охраняемых природных территорий исключены лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Кроме того, п. 3 ст. 10 Федерального закона № 406-ФЗ от 28.12.2013 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что особо охраняемые природные территории и их охранные зоны, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняются в границах, определенных соответствующими органами государственной власти или органами местного самоуправления в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Границы и режим округов санитарной охраны курорта Светлогорск-Отрадное Калининградской области были установлены Постановлением Совета Министров РСФСР от 03.02.1982 № 130, которым определены границы округа санитарной охраны курорта, общая протяженность границ округа и границ каждой зон.

Постановлением Правительства РФ от 26.08.2000 № 633 было утверждено Положение о курорте федерального значения Светлогорск-Отрадное.

В связи с этим охранные зоны и границы курорта Светлогорск-Отрадное, установленные указанными выше нормативными актами, в силу п. 3 ст. 10 Федерального закона № 406-ФЗ от 28.12.2013 сохранялись в границах, определенных в порядке, установленном до дня вступления в силу этого Федерального закона.

Между тем, как было указано выше, 22.02.2018 Правительством Российской Федерации принято Постановление № 188 «Об установлении границ и режимов округов горносанитарной охраны курортов федерального значения Светлогорск-Отрадное и Зеленоградск, внесении изменений в отдельные постановления Совета Министров РСФСР и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской Федерации».

В связи с принятием вышеприведенного постановления земельные участки в пределах территории курорта федерального значения Светлогорск - Отрадное как земли особо охраняемой территории имеют ограниченный режим использования, обусловленный требованиями режима округа горно-санитарной охраны.

При этом, в отличии от земель особо охраняемых природных территорий (ст. 27 Земельного кодекса РФ) земельные участки в границах курортов (особо охраняемых территорий) которые являются полностью изъятыми из оборота - это земельные участки, расположенные в границах первой зоны санитарной (горно-санитарной) охраны, тогда как земельные участки расположенные во второй и третьей зоне санитарной (горно-санитарной) охраны не ограничены в обороте и следовательно, могут быть предоставлены в частную собственность без проведения торгов.

В судебное заседание истец Крюк Б.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Его представитель по доверенности Клевцов В.А. в суде исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в иске.

Ответчик - администрация Светлогорского городского округа в лице представителя по доверенности Султанбековой Р.Р. исковые требования не признала, поскольку земельный участок расположен во второй зоне округа санитарной охраны курорта федерального значения, а земельные участки в составе земель особо охраняемых природных территорий в частную собственность не предоставляются.Указанная позиция обусловлена системным толкованием закона, правоприменительной практикой и разъяснением Конституционного суда РФ в определении № 2369-О от 27.09.2018.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.1999 № 359 в соответствии с Федеральным законом «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» курорты Зеленоградск и Светлогорск-Отрадное, расположенные в Калининградской области признаны курортами федерального значения.

Спорные земельные участки расположены в границах курорта федерального значения Светлогорск, признанного таковымПостановлением Правительства РФ от 29 марта 1999 года № 359, расположен во второй зоне округа санитарной охраны курорта.

Согласно пп. 1 п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничены в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий. Аналогичные нормы содержатся в п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и статье 58 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

До вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 406-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 406-ФЗ) земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов включались в перечень земель особо охраняемых природных территорий, а сами лечебно-оздоровительные местности и курорты - к категориям особо охраняемых природных территорий.

Статьями 2, 6 Закона № 406-ФЗ из понятия курорта исключено слово «природная», земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов исключены из перечня земель особо охраняемых природных территорий, а сами лечебно-оздоровительные местности и курорты - из категорий особо охраняемых природных территорий. Вместе с тем, особо охраняемые природные территории и их охранные зоны, созданные до дня вступления в силу Закона № 406-ФЗ, в силу его ч. 3 ст. 10, сохранились в границах, определенных соответствующими органами государственной власти или органами местного самоуправления в порядке, установленном до дня вступления в силу Закона № 406-ФЗ.

П. 1 ст. 94 ЗК РФ - к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим

В силу статьи 96 Земельного кодекса одной из разновидностей таких земель являются земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов, предназначенные для лечения и отдыха граждан. В состав этих земель включаются земли, обладающие природными лечебными ресурсами, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека.

Правительство РФ в Постановлении от 7.12.1996 № 1425 «Об утверждении положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения» в ст. 2 ясно высказалось, что лечебно-оздоровительные местности и курорты федерального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации являются особо охраняемыми природными территориями. Для охраны этих местностей и курортов создаются округа санитарной и горно-санитарной охраны с регламентированным режимом хозяйствования, проживания и природопользования, обеспечивающим сохранение природных лечебных ресурсов и защиту их от загрязнения и преждевременного истощения.

Природные лечебные ресурсы, в силу статьи 1 Закона № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», представляют собой минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха. Природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории (пункт 1 статьи 58 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».). Пунктом 3 статьи 96 Земельного кодекса, не претерпевшей изменений в связи с принятием Закона № 406-ФЗ, закреплено, что использование земельных участков в границах второй и третьей зон санитарной (горно-санитарной) охраны ограничивается в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях, в том числе статьей 58 Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Конституционный суд РФ в своем определении № 2369-О от 27.09.2018 разъяснил, указав, что ст.ст. 2.31 и 32 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» в ранее действовавшей редакции предусматривали отнесение курортов к землям особо охраняемых природных территорий, оборот которых ограничен в силу пункта 2 и подпункта 1 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации. Однако Федеральным законом от 28.12.2013 № 406-ФЗ (статьи 2 и 6) курорты были исключены из состава земель особо охраняемых природных территорий. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 10 закона № 406-ФЗ особо охраняемые природные территории и их охранные зоны, созданные до дня вступления в силу указанного Федерального закона, сохранились в границах, определенных соответствующими органами государственной власти или органами местного самоуправления. Таким образом, данная норма обеспечивает преемственность сложившихся отношений в сфере охраны окружающей среды посредством сохранения ранее созданных особо охраняемых природных территорий. При этом курорты, будучи - в соответствии с преамбулой Федерального закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» - национальным достоянием народов Российской Федерации, предназначены для лечения и отдыха населения и относятся к особо охраняемым объектам и территориям. Подобное правовое регулирование согласуется и с требованиями Конституции Российской Федерации, согласно которым земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1), каждому гарантируется право на благоприятную окружающую среду, охрану здоровья и медицинскую помощь (статьи 41 и 42).

Кроме того, в определении Конституционного суда также указано, что пояснительная записка и заключение к проекту федерального закона № 97705-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и некоторые законодательные акты Российской Федерации", предусматривали возможность предоставления в частную собственность земельных участков, расположенных во второй и третьей зоне округа санитарной (горно-санитарной) охраны, для строительства объектов и сооружений, если их размещение не запрещено в указанных зонах, но данное положение не было включено федеральным законодателем в итоговую редакцию Федерального закона от 28.12.2013 № 406-ФЗ. Просит в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны и исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Крюк Б.А. является собственником 49/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес> (л.д. 7-9).

На основании Договора <№> на передачу в аренду городских земель от <Дата>, администрацией Светлогорского городского округа Крюку Б.А. был передан в аренду сроком на 49 лет до <Дата> земельный участок площадью 840 кв.м. под эксплуатацию указанной доли жилого дома (л.д. 10-14).

Данный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением КН <№>, собственником которого является муниципальное образование на основании записи в едином государственном реестре за <№> от <Дата>.

Кроме того, Крюк Б.А. является собственником 51/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>

На основании Договора <№> на передачу в аренду городских земель от <Дата>, Соглашения ДАЗ <№> от <Дата> администрацией Светлогорского городского округа Крюку Б.А. был передан в аренду сроком на 49 лет до <Дата> земельный участок площадью 600 кв.м. под эксплуатацию указанной доли жилого дома.

Данный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением КН <№> собственником которого является муниципальное образование на основании записи в ЕГРН за <№> от <Дата>.

Указанные земельные участки расположены в границе второй зоны санитарной (горносанитарной) охраны курорта федерального значения «Светлогорск - Отрадное».

Постановлением Правительства РФ от 22.02.2018 № 188 установлены режим и границы округов горно-санитарной охраны курорта федерального значения Светлогорск-Отрадноекак особо охраняемой территории, к которым курорты отнесены на основании ст. 16 Федерального закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 406-ФЗ) «О природных лечебных ресурсах, лечено-оздоровительных местностях и курортах», а также определены порядок, особенности функционирования и использования данной курортной территории.

В связи с принятием вышеприведенного постановления земельные участки в пределах территории курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное как земли особо охраняемой территории имеют ограниченный режим использования, обусловленный требованиями режима округа горно-санитарной охраны.

При этом, в отличии от земель особо охраняемых природных территорий (ст. 27 Земельного кодекса РФ) земельные участки в границах курортов (особо охраняемых территорий) не ограничены в обороте, в связи с чем, могут быть предоставлены в частную собственность.

Таким образом, исходя из смысла положений Постановления Правительства РФ от 22.02.2018 № 188 с учетом требований пункта 3 статьи 96 Земельного кодекса РФ, полностью изъятыми из оборота являются только земельные участки, расположенные в границах первой зоны санитарной (горно-санитарной) охраны, тогда как земельные участки с кадастровыми номерами -<№> <№> расположены во второй зоне санитарной (горно-санитарной) охраны, и следовательно, могут быть предоставлены в частную собственность без проведения торгов в силу статей 15, 39.3 Земельного кодекса РФ.

<Дата> Крюк Б.А. в лице своего представителя Клевцова В.А. обратился в администрацию Светлогорского городского округа с заявлением о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов путем заключения с ним договоров купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами <№>.

Однако, письмом от 02.04.2019 за исх: № 2067, в удовлетворении заявления было отказано, по тем основаниям, что земельные участки на территории курортов, созданных до вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 406-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», сохраняют правовой статус ограниченных в обороте, и в частную собственность не предоставляются.

Федеральным законом № 406-ФЗ от 28.12.2013 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в законы - Федеральный закон № 33-ФЗ от 14.03.1995 «Об особо охраняемых природных территориях», Федеральный закон № 26-ФЗ от 25.02.1995 «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» и Земельный кодекс РФ, в соответствии с которым из особо охраняемых природных территорий исключены лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Кроме того, п. 3 ст. 10 Федерального закона № 406-ФЗ от 28.12.2013 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что особо охраняемые природные территории и их охранные зоны, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняются в границах, определенных соответствующими органами государственной власти или органами местного самоуправления в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Границы и режим округов санитарной охраны курорта Светлогорск-Отрадное Калининградской области были установлены Постановлением Совета Министров РСФСР от 03.02.1982 № 130, которым определены границы округа санитарной охраны курорта, общая протяженность границ округа и границ каждой зон.

Постановлением Правительства РФ от 26.08.2000 № 633 было утверждено Положение о курорте федерального значения Светлогорск-Отрадное.

В связи с этим охранные зоны и границы курорта Светлогорск-Отрадное, установленные указанными выше нормативными актами, в силу п. 3 ст. 10 Федерального закона № 406-ФЗ от 28.12.2013 сохранялись в границах, определенных в порядке, установленном до дня вступления в силу этого Федерального закона.

Между тем, как было указано выше, 22.02.2018 Правительством Российской Федерации принято Постановление № 188 «Об установлении границ и режимов округов горно-санитарной охраны курортов федерального значения Светлогорск-Отрадное и Зеленоградск, внесении изменений в отдельные постановления Совета Министров РСФСР и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской Федерации».

В связи с принятием вышеприведенного постановления земельные участки в пределах территории курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное как земли особо охраняемой территории имеют ограниченный режим использования, обусловленный требованиями режима округа горно-санитарной охраны.

При этом в отличии от земель особо охраняемых природных территорий (ст. 27 Земельного кодекса РФ) земельные участки в границах курортов (особо охраняемых территорий) которые являются полностью изъятыми из оборота - это земельные участки, расположенные в границах первой зоны санитарной (горно-санитарной) охраны, тогда как земельные участки расположенные во второй и третьей зоне санитарной (горно-санитарной) охраны не ограничены в обороте и следовательно, могут быть предоставлены в частную собственность без проведения торгов.

При таком положении, исходя из толкования положений постановления Правительства РФ от 22.02.2018 № 188 с учетом требований пункта 3 статьи 96 Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что полностью изъятыми из оборота являются только земельные участки, расположенные в границах первой зоны санитарной (горно-санитарной) охраны, тогда как спорный участок находится во второй зоне, что не исключает предоставление его в частную собственность.

При указанных обстоятельствах суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Что касается доводов стороны ответчика о не согласии с исковыми требованиями, то суд относится к ним критически, так как после вступления в законную силу Федерального закона от 28.12.2013 N 406-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменились особо охраняемые природные территории и их охранные зоны, в том числе границы и режим округа горно-санитарной охраны курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1.Признать за Крюком Б.А. право на приобретение в собственность земельного участка по адресу: <Адрес>, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером <№> без проведения торгов за плату.

1.1.Обязать Администрацию МО «Светлогорский городской округ» предоставить Крюку Б.А. земельный участок по адресу: <Адрес>, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером <№> за плату без проведения торгов путем заключения договора купли-продажи в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

2.Признать за Крюком Б.А. право на приобретение в собственность земельного участка по адресу: <Адрес>, площадью 840 кв.м., с кадастровым номером <№> без проведения торгов за плату.

2.1.Обязать Администрацию МО «Светлогорский городской округ» предоставить Крюку Б.А. земельный участок по адресу: <Адрес>, площадью 840 кв.м., с кадастровым номером <№>, за плату без проведения торгов путем заключения договора купли-продажи в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ответчика Администрации МО «Светлогорский городской округ» в пользу истца Крюка Б.А. расходы по оплате государственной пошлине в размере 600 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.

Свернуть
Прочие