Ксенофонтова Анна Владимировна

Дело № 2-416/2024

52RS0032-01-2024-000674-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивеево 17 декабря 2024 года

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Поляковой Е.О.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дивеевского районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Майорова В. В.ича к Дивеевскому территориальному отделу администрации Дивеевского муниципального округа <адрес>, Ксенофонтовой А. В., Майорову В. В., Блинковой Л. В. о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования по закону,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском и просит признать за ним право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Дивеевский муниципальный округ, <адрес>, а также на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу.

В судебное заседание истец явился, исковые требования поддержал, пояснив, что после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, он единственный из ее детей фактически принял наследство – жилой дом и земельный участок, указанные в исковом заявлении, обрабатывает и несет бремя содержания наследуемого имущества, братья и сестра – ответчики по делу исковые требования признают, в права наследства не вступали, просил рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Ответчики в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, свою явку, а также явку своих представителей не обеспечила, ходатайств об отложении от ...

...них не поступало. От ответчиков Ксенофонтовой А. В., Майорова В. В., Блинковой Л. В. поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, сведений о наличии возражений по предъявленным исковым требованиям не представлено.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Право наследования гарантируется.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно положения ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

На основании ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино - места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе и вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость подлежит государственной регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст. ст. 1113-1115 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества...

На основании п. 1 ст 1146 ГК РФ доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действии, а также иных действии по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В силу пункта 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 ГК РФ).

Заслушав истца, допрошенного в качестве свидетеля ФИО10, изучив материалы дела, судом установлено следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ, является матерью истца Майорова В. В.ича, ответчиков - Ксенофонтовой А. В., Майорова В. В., Блинковой Л. В..

Согласно сведениям ЗАГС <адрес> у ФИО1 имелась еще дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> о наличии иных детей или пережившего супруга не имеется, материалами дела не установлено и сторонами не представлено. Таким образом, судом в полном объеме установлен круг лиц, подлежащих привлечению по данному гражданскому делу, интересы которым могут быть затронуты при его рассмотрении.

Согласно свидетельства о праве на наследство на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № ННО-21-02-0044 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением от ДД.ММ.ГГГГ Верякушского сельского совета для личного подсобного хозяйства предоставлено 0,20га в собственность.

Согласно выписки из ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № НН-21-02-0044, жилой дом с кадастровым номером № состоит на учете как ранее учтенный, сведения о правообладателе отсутствуют.

В соответствии с постановлением администрации Дивеевского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ данному жилому дому присвоен адрес: <адрес>, муниципальный округ Дивеевский, <адрес>.

В материалы дела представлена выписка из решения Верякушской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в собственность ФИО1 передан ранее принадлежащий на праве собственности в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. для личного подсобного хозяйства.

Согласно выписки из похозяйственной книги подтверждается принадлежность данного жилого дома ФИО1 Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается регистрация ФИО1 в указанном жилом доме.

Согласно полученным сведениям, а также справки нотариуса ФИО9 наследственного дела к имуществу ФИО1 не имеется.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен сосед истца - ФИО10, пояснивший, что ФИО1 действительно проживала по данному адресу в жилом доме, принадлежащим ей на праве собственности, супруг у нее умер давно, сама она умерла в 2010 году. У ФИО1 было четверо детей – истец и ответчики по делу. После смерти ФИО1 в наследство вступил только сын ФИО7 – истец по делу, он приезжает в дом, обихаживает его, косит траву. Другие дети ФИО1 приезжают к Майорову В.В. погостить, как к хозяину дома. Спора между детьми ФИО1 по поводу принадлежности жилого дома и земельного участка не имеется, соседи и ответчики воспринимают Майорова В. как хозяина жилого дома и земельного участка.

Истцом предоставлены оплаченные квитанции электроэнергии по данному жилому дому. Указанная совокупность доказательств подтверждают фактическое принятие истцом наследственного имущества в виде жилого дома и земельного участка, ранее принадлежащие его матери ФИО1

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Майорова В. В.ича к Дивеевскому территориальному отделу администрации Дивеевского муниципального округа <адрес>, Ксенофонтовой А. В., Майорову В. В., Блинковой Л. В. о признании права собственности на жилой жом и земельный участок в порядке наследования по закону– удовлетворить.

Признать за Майоровым В. В.ичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Дивеевский муниципальный округ, <адрес>.

Признать за Майоровым В. В.ичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Дивеевский муниципальный округ, <адрес>, категория для личного подсобного хозяйства.

Ответчик вправе подать в Дивеевский районный суд <адрес>, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Е.О. Полякова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Судья Е.О. Полякова

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2017 года дело № 2-1042/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 25 апреля 2017 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Егоровой В.Г.,

при секретаре Лопаткиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ксенофонтовой ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

с участием представителя истца ФИО8, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Ксенофонтова А.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что решением УПФР в Чкаловском районе г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Истец с указанным решением не согласна, просит возложить на ответчика обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД...

....ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 17 дней) в должности медицинской сестры палатной отделения по удлинению конечностей и медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического №; возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Окончательно истцом поддержаны исковые требования о включении в специальный стаж работы Ксенофонтовой А.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), а всего 3 мес. 15 дн.;

Включить в специальный стаж работы Ксенофонтовой ФИО11, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (как год и шесть месяцев) следующие периоды работы:

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 5 мес. 15 дн.) в должности медицинской сестры палатной отделения по удлинению конечностей Клиники Свердловского филиала Всесоюзного Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия».

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 1 г. 6 мес. 22 дн.) в должности старшей медицинской сестры отделения по удлинению конечностей Клиники Уральского филиала научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации, исключив период нахождения в отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дн.).

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 1 г. 8 мес. 14 дн.) в должности старшей медицинской сестры отделения последствий травмы Клиники Уральского филиала научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации, исключив периоды нахождения в отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день).

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 2 мес.) в должности старшей медицинской сестры отделения травматолого-ортопедического № Государственного федерального учреждения науки Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации.

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 14 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 1 месяц) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 14 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 14 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 9 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 20 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 14 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 5 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Возложить на ответчика обязанность по назначению истцу досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО8 исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам изложенным в заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявил, своего представителя в суд не направил.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом положений части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке, против чего истец не возражал.

Заслушав истца, представителя истца ФИО8 исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В Федеральном законе «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости всем категориям граждан, которым данное право было гарантировано Законом N 173-ФЗ и законодательством, действовавшим до 1 января 2002 года.

Фактически досрочные страховые пенсии представляют собой пенсии, назначаемые ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при выполнении определенных законодательством условий.

С 1 января 2015 г. вопросы установления досрочных страховых пенсий регулируются статьями 30 - 33 Закона N 400-ФЗ.

Названные пенсии можно классифицировать по основаниям их установления, так пенсии назначаемые в связи с длительным выполнением профессиональной деятельности (подпункты 16 - 21 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ). Данные пенсии назначаются в том числе лицам, осуществлявшим лечебную деятельность.

На основании ст.ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и представление денежного обеспечения за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию на 01.01.2002 года производится на основании Федерального Закона, то есть действующего пенсионного законодательства Российской Федерации. Изменение установленных условий и норм, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе, как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный Закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального Закона.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Таким образом, право на указанную пенсию зависит от вида деятельности (профессии, должности) работника.

При вынесении решения, суд исходит из требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области, следует, что на день обращения истца к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ), всего подлежал зачёту стаж на соответствующих видах работ – 25 лет 09 месяцев 16 дней, при требуемых 30.

Ответчиком не приняты к зачету периоды работы истца в календарном исчислении:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) - Клиника Уральского филиала научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации, отделение по удлинению конечностей в качестве старшей медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) - Клиника Уральского филиала научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации, отделение последствия травмы, в качестве старшей медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) - Клиника федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации, отделение нейрохирургическое, в должности медицинской сестры палатной.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, т.е. с выполнением работы в определенных должностях и учреждениях, в данные периоды имели место курсы повышения квалификации. Кроме того, Разъяснением от 22.05.1996г. № 5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 11.07.2002г. № 516 включение курсов повышения квалификации, в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено. Общий период составляет 2 месяца 18 дней.

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) - Клиника федерального государственного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи», отделение нейрохирургическое, в должности медицинской сестры палатной.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. и пунктом 3 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 г. № 258Н, работа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения лицевом счете не подтверждены кодом особых условий труда.

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении следующие периоды, заявленные истцом:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготное исчисление 10 месяцев 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготное исчисление 3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготное исчисление 2 года 5 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготное исчисление 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготное исчисление 3 месяца 16 дней) - Клиника Свердловского филиала Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия», отделение по удлинению конечностей, Клиника Уральского филиала научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации, отделение по удлинению конечностей, отделение последствия травмы, отделение травматолого-ортопедическое №, Государственного федерального учреждения науки Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации, отделение травматолого-ортопедическое №, в должности старшей медицинской сестры.

Периоды не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении один год работы как год и шесть месяцев, поскольку Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год работы и шесть месяцев (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781) наименование должности «старшая медицинская сестра» не предусмотрено. В перечне «наименование должностей» предусмотрено: операционные медицинские сестры, включая старших.

Из письменного отзыва ответчика, следует, что общий заявленный период в льготном исчислении составляет 3 года 9 месяцев 23 дня.

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготное исчисление - 14 дней) - Клиника федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, отделение травматолого-ортопедическое №, в должности медицинской сестры палатной (медицинской сестры перевязочной), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготное исчисление - 1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготное исчисление - 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготное исчисление - 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготное исчисление – 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготное исчисление – 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготное исчисление – 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготное исчисление – 5 дней) - Клиника федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации, отделение травматолого -ортопедическое №, в должности медицинской сестры палатной (медицинской сестры перевязочной).

Периоды не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении один год работы как год и шесть месяцев поскольку Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 наименование должности «медицинская сестра перевязочная» и «медицинская сестра палатная» не предусмотрено.

Из письменного отзыва ответчика, следует, что общий заявленный период в льготном исчислении составляет 3 месяца 29 дней.

В соответствии с подп. "н" п. 1 Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее Список N 781);

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, правом на досрочную трудовую пенсию по старости обладают акушерки и медицинские сестры в медицинских учреждениях различных наименований, правом на использование льготного исчисления согласно Перечню N 781 - операционные медицинские сестры, акушерки в акушерском, акушерском физиологическом, акушерском обсервационном, акушерской патологии беременности, гинекологическом отделениях, имеющих хирургический профиль стационаров.

В силу п. 5 Правил от 29.10.2002 N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В соответствии с пунктом 3 названного постановления, в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды до 01.11.1999 согласно списка профессий и должностей, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, а периоды после указанной даты в соответствии с Постановлением N 1066.

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Пунктом 1 Списка предусматривались врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности.

В силу Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, должности «старшая медицинская сестра», «медицинская сестра палатная», «медицинская сестра перевязочная», не предусмотрены. В перечне «наименование должностей» предусмотрено – операционные медицинские сестры, включая старших.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 № 11-П, различия в наименованиях учреждений, должностей, структурных подразделений не могут служить основанием в осуществлении права на льготную пенсию по выслуге лет, поскольку такое право связано с характером осуществляемой работы.

Истец просит включить в специальный стаж, в льготном исчислении, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 5 мес. 15 дн.) в должности медицинской сестры палатной отделения по удлинению конечностей Клиники Свердловского филиала Всесоюзного Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 1 г. 6 мес. 22 дн.) в должности старшей медицинской сестры отделения по удлинению конечностей Клиники Уральского филиала научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 1 г. 8 мес. 14 дн.) в должности старшей медицинской сестры отделения последствий травмы Клиники Уральского филиала научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 2 мес.) в должности старшей медицинской сестры отделения травматолого-ортопедического № Государственного федерального учреждения науки Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации. - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 14 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 1 месяц) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 14 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 14 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 9 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 20 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 14 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 5 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ СО «ЦСВМП» «УИТО им. ФИО7», следует, что ГБУЗ СО «ЦСВМП» «УИТО им. ФИО7» в институте сформировано и действует несколько структурных подразделений- клинические подразделения, которые в режиме круглосуточного стационара осуществляют оказание медицинской помощи. Профиль деятельности института, как и структурных подразделений, начиная с 1988 и по настоящее время не менялся. Это травматология и ортопедия.

Ортопедия- раздел клинической медицины, раздел хирургии, изучающий профилактику, диагностику и лечение деформаций и нарушений функций костно-мышечной системы, которые являются результатом врожденных дефектов, пороков развития, последствий травм или заболеваний. Ортопедия традиционно связана с травматологией. Травматология- раздел медицины, раздел хирургии, изучающий воздействие на организм человека различных травмирующих факторов, последствия травм, методы их лечения.

Отделение в котором работал истец, имело наименование отделение по удлинения конечностей, после издания внутреннего приказа с ДД.ММ.ГГГГ – стало наименоваться отделение последствий травмы. В отедлении по удлиненния конечностей проводились операции при помощи метода компрессионно-дистракционного остеосинтеза, с использованием специальных аппаратов наружной фиксации (спицевых, стержневых, спице-стержневых).

Согласно действовавшей ранее редакции Устава института, утвержденного Министерством здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 19.12.1994 № 289, п.5.7 предусмотрено право директора института самостоятельно определять структуру, квалификационный и штатные составы (л.д.101-102).

Хирургический профиль института и его структурных подразделений подтверждается приобщенными к материалам дела Уставами института (л.д.61-72), где указано, что институт оказывает специализированную медицинскую помощь больным.

Из должностной инструкции старшей медицинской сестры, утвержденной директором ГФУН УНИИТО от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что старшая медицинская сестра соблюдает и контролирует медсестер в соблюдении правил общения с наркотическими лекарственными средствами, психотропными веществами, сильнодействующими ядовитыми веществами, контролирует правильность проведения стерилизации инструментария и перевязочного материала, обеспечивает трудовую дисциплину средним медицинским персоналом отделения (л.д.56-57).

Согласно должностной инструкции палатной медицинской сестры, утвержденной директором ГФУН УНИИТО от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что палатная медицинская сестра обязана: присутствовать при обходе больных ординатором или дежурным врачом, сообщать им сведения о состоянии здоровья больных и получать от них дальнейшие указания по уходу за больными, активно наблюдать за состоянием больных, осуществлять уход за больными в закрепленных палатах, собирать по назначения врача анализы (кал, моча, мокрота и пр.) передавать их в лабораторию, обеспечивать переноску и перевязку тяжелобольных, раненных при необходимости организовывать их правильную транспортировку. Медицинская сестра обязана выполнять назначения врача- зондировать и промывать желудок, промывать мочевой пузырь и др.(л.д.58-59).

В материалы дела истцом приобщены выписки из журналов ГФУН УНИИТО, в подтверждение, что в институте проводились операции (л.д.44-55).

Из должностной инструкции медицинской сестры перевязочной, утвержденной директором ГФУН Уральский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии им. В.Д. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в обязанности входит выполнение назначенных врачом манипуляций, разрешенных к выполнению средним медицинским персоналом, сопровождать тяжелобольных после проведения манипуляций в палату, помогает врачам во время перевязок и др. (л.д.60).

Исходя из п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов, лицевые счета и т.д.

Из трудовой книжки АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она выдана Ксенофонтовой (Свиридовой) А.В., спорные периоды работы истец осуществляла трудовую деятельность в соответствии с заявленными периодами.

Суд, оценив представленные доказательства сторонами, в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что истцом представлены относимые и допустимые доказательства, в подтверждение того, что истец выполняла работу, которая предусмотрена Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. Сомнений того, что истец осуществляла лечебную работу, не имеется, ответчиком указанные обстоятельства в суде, не оспорены.

Таким образом, суд считает, что подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца, в льготном исчислении, как 1 год и 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 5 мес. 15 дн.) в должности медицинской сестры палатной отделения по удлинению конечностей Клиники Свердловского филиала Всесоюзного Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 1 г. 6 мес. 22 дн.) в должности старшей медицинской сестры отделения по удлинению конечностей Клиники Уральского филиала научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 1 г. 8 мес. 14 дн.) в должности старшей медицинской сестры отделения последствий травмы Клиники Уральского филиала научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 2 мес.) в должности старшей медицинской сестры отделения травматолого-ортопедического № Государственного федерального учреждения науки Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации. - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 14 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 1 месяц) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 14 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 14 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 9 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 20 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 14 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (льготный стаж 5 дней) в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Истец просит включить в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), а всего 3 мес. 15 дн., нахождение на курсах повышения квалификации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Абзацем 3 п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Подпунктом «ж» пункта 1 ранее действовавшего Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения (утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397) в специальный стаж работы по специальности включалось время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.

Факт выполнения работы в спорный период, подтверждаются записями в трудовой книжке истца.

В судебном заседании не оспаривался факт того, что за время нахождения истца Ксенофонтовой А.В. на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы работодателем также производились соответствующие отчисления страховых взносов в пенсионный фонд. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.

Указанные обстоятельства также подтверждаются представленной уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.28-30), сертификатами о прохождении повышения квалификации (л.д.25-27), где указано, что истец находилась на курсах повышения квалификации.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, указанные периоды работы истца подлежат зачёту в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец просит назначить досрочную пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом рассматриваемых судом периодов истец имеет льготный стаж более 30 лет на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд считает, что на ответчика необходимо возложить обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ксенофонтовой ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга принять к зачету по пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж Ксенофонтовой ФИО13 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в календарном исчислении:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Клинике Уральского филиала научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации, отделение по удлинению конечностей в качестве старшей медицинской сестры,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Клинике Уральского филиала научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации, отделение последствия травмы, в качестве старшей медицинской сестры;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Клинике Уральского филиала научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации, отделение нейрохирургическое, в качестве медицинской сестры палатной;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Клинике федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации, отделение нейрохирургическое, в должности медицинской сестры палатной.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга принять к зачету по пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж Ксенофонтовой ФИО14 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев:

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения по удлинению конечностей Клиники Свердловского филиала Всесоюзного Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры отделения по удлинению конечностей Клиники Уральского филиала научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры отделения последствий травмы Клиники Уральского филиала научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры отделения травматолого-ортопедического № Государственного федерального учреждения науки Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматолого-ортопедического № Клиники федерального государственного бюджетного учреждения «Уральского научно-исследовательского института травматологии и ортопедии имени ФИО7» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга обязанность по назначению Ксенофонтовой ФИО15 досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме с указанием причин уважительности неявки в судебное заседание, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.Г.Егорова

Дело № 5-3251/2021

УИД 16RS0045-01-2021-006326-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 октября 2021 года город Казань

Судья Авиастроительного районного суда города Казани Кардашова К.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ксенофонтовой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ранее непривлекавшейся к административной ответственности, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут индивидуальный предприниматель Ксенофонтова А.В. в торговом павильоне «Кондитерские изделия» по адресу: <адрес> допустила обслуживание продавцом Шарафеевой А.К. покупателя без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушила правила поведения, установленные Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №).

Индивидуальный предприниматель Ксенофонтова А.В. на судебное заседание не явилась, извещена.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на ...

...граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - далее – Федеральный закон №52-ФЗ) законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья благоприятную среду обитания.

В силу статьи 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно статье 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых объекты обороны и иного специального назначения (пункт 2 статьи 31 Федерального закона №52-ФЗ).

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин) устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 3).

Аналогичные требования установлены п.п. 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологические правила СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГг №).

Коронавирусная инфекция (2019-nСоV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической постановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лип и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №) с ДД.ММ.ГГГГ до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещён вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут индивидуальный предприниматель Ксенофонтова А.В. в торговом павильоне «Кондитерские изделия» по адресу: <адрес> допустила обслуживание продавцом Шарафеевой А.К. покупателя без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушила правила поведения, установленные Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №).

То есть, действиями индивидуального предпринимателя Ксенофонтовой А.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина индивидуального предпринимателя Ксенофонтовой А.В. в совершённом правонарушении установлена протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения, документами, подтверждающими ведение индивидуальной деятельности в вышеуказанном магазине, фотоматериалом; письменным объяснением Ксенофонтовой А.В., протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Шарафеевой А.К., объяснением Шарафеевой А.К.

Протокол об административном правонарушении и рапорт составлены должностным лицом и сотрудником полиции при исполнении своих служебных обязанностей, какой - либо заинтересованности ими с целью оговора индивидуального предпринимателя Ксенофонтовой А.В. при составлении указанных документов судом не установлено.

В протоколе об административном правонарушении, а также в письменных объяснениях лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется запись о разъяснении индивидуальному предпринимателю Ксенофонтовой А.В. прав, предусмотренных статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьёй 51 Конституции Российской Федерации.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении индивидуального предпринимателя Ксенофонтовой А.В., а также рапорта сотрудника полиции, их допустимость как доказательств по делу, представленных наряду с иными письменными документами, их исключения из числа доказательств, по делу не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вменённом административном правонарушении, не установлено.

Оснований для освобождения индивидуального предпринимателя Ксенофонтовой А.В.от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершённого правонарушения, не установлено.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При назначении лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, учитываются характер деятельности индивидуального предпринимателя, характер совёршенных им действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей.

Смягчающим обстоятельством является привлечение индивидуального предпринимателя Ксенофонтовой А.В. к административной ответственности впервые.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, наличия смягчающих наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, учитывая имущественное положение индивидуального предпринимателя Ксенофонтовой А.В., исходя из требований справедливости и соразмерности административного наказания судья считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя Ксенофонтову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья К.И. Кардашова