Кудейкина Елена Евгеньевна

Дело № 2-83/2025

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 года п. Лежнево

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего Реброва А.А.

при секретаре Додоновой Е.В.

с участием:

представителя истца Исакова Н.В.,

представителя ответчика Сазонова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лежневского района, действующего в интересах Кудейкина Е.Е., Кораблева Е.В., Балашов Д.Н., Останина Е.В., Останин А.С., Останина Е.А., Рогозина М.В., Рогозин М.В., Выренкова С.Ю., Пономарева Е.В., Пономарева И.П., Павлова В.В., Кудейкин С.Ю., Григоров А.С., Выренков И.Г., Выренков А.И., Андреева Е.Н., Андреев Н.А., Шибанова А.Н., Половникова М.Д., Балашов А.Д., Павлова И.С., Силин Т.С., Силина П.Н., Силина В.Н., к Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности по обеспечению прав граждан, предусмотренных жилищным законодательством,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Лежневского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области, в котором с учетом уточнения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просил суд:

- обязать Администрацию Лежневского муниципального района Ивановской области до ДД.ММ.ГГГГ предоставить Кудейкина Е.Е., Кудейкин С.Ю. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное и равнозначное по площади, ранее занимаемому жилому помещению, находящемуся по адресу: <адрес>, то есть не менее 63,6 кв.м, отвеч...

Показать ещё

...ающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах Лежневского городского поселения;

- обязать Администрацию Лежневского муниципального района до ДД.ММ.ГГГГ предоставить Пономарева Е.В., Григоров А.С., Пономарева И.П. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное и равнозначное по площади, ранее занимаемому жилому помещению, находящему по адресу: <адрес>, то есть не менее 63,6 кв.м, отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах Лежневского городского поселения;

- обязать Администрацию Лежневского муниципального района до ДД.ММ.ГГГГ предоставить Выренкова С.Ю., Выренков И.Г., Выренков А.И. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное и равнозначное по площади, ранее занимаемому жилому помещению, находящему по адресу: <адрес>, то есть не менее 45,0 кв.м, отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах Лежневского городского поселения;

- обязать Администрацию Лежневского муниципального района до ДД.ММ.ГГГГ предоставить Рогозиной М.В., Андреева Е.Н., Шибанова А.Н., Рогозиной М.В., Андреев Н.А. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное и равнозначное по площади, ранее занимаемому жилому помещению, находящему по адресу: <адрес>, то есть не менее 63,7 кв.м, отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах Лежневского городского поселения;

- обязать Администрацию Лежневского муниципального района до ДД.ММ.ГГГГ предоставить Останина Е.В., Останина Е.А., Останин А.С. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное и равнозначное по площади, ранее занимаемому жилому помещению, находящему по адресу: <адрес>, то есть не менее 46,10 кв.м, отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах Лежневского городского поселения;

- обязать Администрацию Лежневского муниципального района до ДД.ММ.ГГГГ предоставить Балашов Д.Н., Балашов А.Д., Половникова М.Д. (Балашовой ) М.Д. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное и равнозначное по площади, ранее занимаемому жилому помещению, находящемуся по адресу: <адрес>, то есть не менее 46,0 кв.м, отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах Лежневского городского поселения;

- обязать Администрацию Лежневского муниципального района до ДД.ММ.ГГГГ предоставить Павлова В.В., Павлова И.С., Павловой Т.С., Силина П.Н., Силина В.Н. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное и равнозначное по площади, ранее занимаемому жилому помещению, находящемуся по адресу: <адрес>, то есть не менее 62,9 кв.м, отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах Лежневского городского поселения;

- обязать Администрацию Лежневского муниципального района Ивановской области до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к изъятию земельного участка, на котором расположен многоквартирный <адрес> и жилого помещения – <адрес>, принадлежащего на праве собственности Кораблева Е.В. для муниципальных нужд; по направлению Кораблева Е.В. соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд; по проведению экспертной оценки рыночной стоимости жилого помещения, принадлежащего на праве собственности Кораблева Е.В., выплате возмещения за изымаемое жилое помещение.

Требования обоснованы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства. В ходе проверки установлено, Кудейкина Е.Е. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес> на основании договора социального найма. Вместе с ней в квартире проживает и зарегистрирован сын Кудейкин С.Ю., 1991 года рождения. Многоквартирный <адрес> 1934 года постройки, двухэтажный, имеет деревянные перекрытия, стены рубленные из бревен и брусчатые, отопление печное.

На основании договоров социального найма жилые помещения в данном доме предоставлены: в <адрес> Пономарева Е.В., Григоров А.С., Пономарева И.П.,; в <адрес> Выренкова С.Ю., Выренков И.Г., Выренков Ю.И., Выренков А.И.; в <адрес> Рогозиной М.В., Андреева Е.Н., Шибанова А.Н., Рогозиной М.В.; в <адрес> Останина Е.В., Останина Е.А., Останин А.С.; в <адрес> Балашов Д.Н., Балашова Т.Н., Балашов А.Д., Балашова М.Д.; в <адрес> Павлова В.В., Павлова И.С., Павловой Т.С. Кроме того, <адрес> находится в собственности Кораблева Е.В.

Из технического заключения о состоянии строительных конструкций многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что физический износ здания составляет 85,1%, в том числе фундамента - 85%, стен и перегородок - 85%, перекрытий - 85%, крыши - 80%, полов - 80%, оконных и дверных заполнений - 80%, лестниц и площадки - 80%, инженерного оборудования (водоснабжение, канализация, отопление, электроснабжение и газоснабжение) - 90%.

Согласно выводам указанного технического заключения основные несущие и ограждающие конструкции - фундамент, несущие стены, перегородки, конструкции перекрытия, крыша, полы, лестницы и т.д., находятся в недопустимом и аварийном состоянии, так как во многом исчерпали свою несущую способность и эксплуатационные характеристики (п. 7.2).

В п. 7.3 технического заключения указано, что имеющиеся дефекты и повреждения строительных конструкций многоквартирного дома на момент обследования свидетельствуют о снижении несущей способности и эксплуатационных характеристик, существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования.

На основании указанного технического заключения постановлением Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно п. 2 указанного постановления установлена необходимость расселения граждан, проживающих в данном многоквартирном доме, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, до указанного срока органом местного самоуправления каких-либо мер, направленных на расселение многоквартирного дома, признанного аварийным, не принято.

Постановлением Правительства Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена «Региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2024-2030 годы».

Приложением №к данной программе определено, что планируемой датой окончания переселения граждан,проживающих в <адрес>, является ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем постановлением Администрации Лежневского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ был определен срок расселения дома ДД.ММ.ГГГГ, который был обусловлен техническим состоянием дома и возможным его периодом безопасной эксплуатации.

Заложенный региональной программой срок не отвечает требованиям разумности, поскольку эксплуатация аварийного многоквартирного дома с износом инженерных и конструктивных элементов от 85 % до 90 % (по состоянию на май 2028 года) до 2028 года создает прямую угрозу причинения вреда жизни и здоровью проживающих в данном доме лиц, в том числе несовершеннолетних. С 2022 года, с момента наступления срока для расселения многоквартирного <адрес> никаких мер по соблюдению жилищных прав проживающих в данном доме граждан не принято.

Непредоставление жилого помещения взамен аварийного и подлежащего расселению нарушает жилищные права физических лиц, право на жилище гарантированное Конституцией Российской Федерации, право на безопасную и благоприятную среду проживания, право на здоровье и создает реальную угрозу жизни или здоровью, поскольку указанные граждане продолжают проживать в аварийном многоквартирном доме. Иных жилых помещений в собственности данных граждан не имеется. Кроме того, Кудейкина Е.Е. является вдовой участника боевых действий.

Таким образом, органы местного самоуправления обязаны в кратчайшие сроки, а в данном случае незамедлительно принять решение по отселению граждан, проживающих в таком жилом помещении и предоставлении им иного пригодного для проживания жилого помещения, в границах данного населенного пункта.

В судебном заседании старший помощник прокурора Лежневского района Исакова Н.В. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Куейкина Е.В., Кораблева Е.В., Балашов Д.Н., Останина Е.В., Останин А.С., Останина Е.А., Рогозиной М.В., Рогозиной М.В., Выренкова С.Ю., Пономарева Е.В., Пономарева И.П., Павлова В.В., Кудейкин С.Ю., Григоров А.С., Выренков И.Г., Выренков А.И., Андреева Е.Н., Андреев Н.А., Шибанова А.Н., Половникова М.Д., Балашов А.Д., Павлова И.С., Силин Т.С., Силина П.Н., Силина В.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, каких-либо заявлений и ходатайств в адрес суда не направили.

Представитель ответчика Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области Сазонова А.Н. в судебном заседании возражала против требований прокурора по доводам, изложенным письменно, содержание их приведено в мотивировочной части решения. В частности, выражала несогласие со сроком исполнения требования, запрошенным прокурором, ввиду отсутствия денежных средств в бюджете района и включения многоквартирного дома, в котором расположена квартира истцов, в адресную региональную программу расселения со сроком реализации в 2028 году. Указала, что на территории района действуют меры социальной поддержки, которыми могли воспользоваться истцы – предоставление жилых помещений маневренного фонда, компенсация за наем (поднаем) жилого помещения. Полагала, что истцы имеют в собственности другие помещения, не являются нуждающимися в жилых помещениях.

Представитель третьего лица Правительства Ивановской области для участия в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, в адрес суда направил письменную позицию относительно заявленных исковых требований.

Третьи лица Публично-Правовая Компания «Фонд развития территорий», Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, извещавшиеся судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, явку в судебное заседание обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (п. 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (п. 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (п. 3).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно ч. 6 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числеобеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи (ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч.ч. 4-8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Установлено, что здание многоквартирного <адрес> согласно сведениям ЕГРН построено в 1934 году и состоит из восьми жилых помещений – квартир. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, не сформирован.

Из материалов дела следует, что собственником квартир, расположенных в указанном многоквартирном жилом доме, а именно: кв. № (с кадастровым номером №); кв№ (с кадастровым номером №); кв. № (с кадастровым номером №); кв. № (с кадастровым номером №); кв. № (с кадастровым номером №); кв. № (с кадастровым номером №); кв. № (с кадастровым номером №), является Лежневское городское поселение Лежневского муниципального района.

Указанные квартиры предоставлены по договорам социального найма третьим лицам. Так, Пономарева Е.В., Пономарева И.П. (дочь), Григоров А.С. (брат) проживают в № на основании заключенного с Администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма №; Выренкова С.Ю., Выренков И.Г. (муж), Выренков Ю.И. (сын), Выренков А.И. (сын) проживают в № на основании заключенного с Администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма №/а; Рогозиной М.В., Андреева Е.Н. (дочь), Шибанова А.Н. (дочь), Рогозиной М.В. (сын) проживают в № на основании заключенного с Администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма №; Балашов Д.Н., Балашова Т.Н. (жена), Балашов А.Д. (сын), Балашова М.Д. (дочь) проживают в № на основании заключенного с Администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма №; Кудейкина Е.Е., Кудейкин С.Ю. (сын) проживают в № на основании заключенного с Администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма №; Останина Е.В., Останина Е.А. (дочь), Останин А.С. (муж) проживают в № на основании заключенного с Администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма №; Павлова В.В., Павлова И.С. (дочь), Павлова Т.С. (дочь) проживают в № на основании заключенного с Администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма №.

Квартира № находится в собственности Кораблева Е.В.

Согласно представленному техническому заключению о состоянии строительных конструкций многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «Стройпроект Иваново-Вознесенск», физический износ здания составляет 85,1 %, в том числе фундамента - 85%, стен и перегородок - 85%, перекрытий - 85%, крыши - 80%, полов - 80%, оконных и дверных заполнений - 80%, лестниц и площадки - 80%, инженерного оборудования (водоснабжение, канализация, отопление, электроснабжение и газоснабжение) - 90%.Согласно выводам указанного технического заключения основные несущие и ограждающие конструкции - фундамент, несущие стены, перегородки, конструкции перекрытия, крыша, полы, лестницы и т.д., находятся в недопустимом и аварийном состоянии, так как во многом исчерпали свою несущую способность и эксплуатационные характеристики (п. 7.2).

В п. 7.3 технического заключения указано, что имеющиеся дефекты и повреждения строительных конструкций многоквартирного дома на момент обследования свидетельствуют о снижении несущей способности и эксплуатационных характеристик, существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования.

Постановлением Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Снос дома предписано осуществить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Снос многоквартирного дома, установленный в постановлении Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» не осуществлен.

Кроме того, в нарушение изложенных выше по тексту решения требований правовых норм с момента истечения вышеуказанного срока ответчиком не предпринято мер по расселению указанного многоквартирного <адрес> путем предоставления других жилых помещений по договорам социального найма нанимателям, а также изъятия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и жилого помещения, принадлежащего на праве собственности Кораблева Е.В., для муниципальных нужд; по направлению Кораблева Е.В. соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд; по проведению экспертной оценки рыночной стоимости жилого помещения, принадлежащего на праве собственности Кораблева Е.В., выплате Кораблева Е.В. возмещения за изымаемое жилое помещение.

Отсутствие сформированного земельного участка под многоквартирным домом не являются сколько-нибудь непреодолимым препятствием ответчику в выполнении требований, предусмотренных ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Наличие таких мер социальной поддержки со стороны Администрации Лежневского муниципального района, как предоставление жилых помещений маневренного фонда, выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными, не освобождают ответчика от обязанности выполнить вышеуказанные требования закона по отношению к истцам.

В связи с изложенным у суда имеются все основания для удовлетворения требований, заявленных прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов данных граждан – истцов.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Постановлением Правительства Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ N 232-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2024 – 2030 годы»

Одной из целей Программы согласно ее тексту указано переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Программа реализуется в несколько этапов, срок реализации последнего из которых установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Механизм реализации Программы предполагает оказание организационной и финансовой поддержки муниципальным образованиям Ивановской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Реализация Программы осуществляется посредством долевого финансирования программных мероприятий за счет средств Фонда, бюджета Ивановской области и бюджетов муниципальных образований Ивановской области.

Программа предусматривает, что муниципальные образования Ивановской области – участники Программы разрабатывают и принимают муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Разработка и принятие таких программ осуществляется на основании полученной органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области информации от Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области об очередности участия соответствующего муниципального образования Ивановской области в Программе, а также об объеме долевого финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Ивановской области.

Многоквартирный <адрес> включен в указанную Программу, планируемая дата расселения граждан из дома согласно Программе установлена ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав изложенное, суд считает, что установление Программой указанной даты не свидетельствует о том, что возложенная на ответчика обязанность по решению суда не может быть реализована ранее наступления этой даты. Меры, предусмотренные Программой, носят вспомогательный характер и не подменяют возложенных на ответчика обязанностей в силу закона, а потому их реализация не может само по себе увеличивать сроки исполнения таких обязанностей. Ссылки на отсутствие денежных средств в бюджете района для исполнения требования прокурора также не являются достаточным основанием для предоставления ответчику столь длительного срока – до октября 2028 года.

Таким образом, с учетом повышенной социальной значимости поставленного на разрешение в судебном порядке вопроса, наличия реальной угрозы жизни и здоровью граждан, продолжающих проживать в аварийном доме, соблюдая баланс прав и законных интересов сторон, срок исполнения решения суда суд считает разумным и достаточным определить до ДД.ММ.ГГГГ, как того просит прокурор, что, однако, не лишает ответчика права на последующее обращение в суд за предоставлением отсрочки.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора Лежневского района Ивановской области удовлетворить.

Возложить на Администрацию Лежневского муниципального района Ивановской области обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

предоставить Кудейкина Е.Е., Кудейкин С.Ю. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное и равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, то есть не менее 63,6 кв.м, отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах Лежневского городского поселения;

предоставить Пономарева Е.В., Григоров А.С., Пономарева И.П. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное и равнозначное по площади, ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, то есть не менее 63,6 кв.м, отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах Лежневского городского поселения;

предоставить Выренкова С.Ю., Выренков И.Г., Выренков А.И. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное и равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, то есть не менее 45,0 кв.м, отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах Лежневского городского поселения;

предоставить Рогозиной М.В., Андреева Е.Н., Шибанова А.Н., Рогозин М.В., Андреев Н.А. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное и равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, то есть не менее 63,7 кв.м, отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах Лежневского городского поселения;

предоставить Останина Е.В., Останина Е.А., Останин А.С. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное и равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, то есть не менее 46,10 кв.м, отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах Лежневского городского поселения;

предоставить Балашов Д.Н., Балашов А.Д., Половникова М.Д. (Балашов) М.Д. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное и равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, то есть не менее 46,0 кв.м, отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах Лежневского городского поселения;

предоставить Павлова В.В., Павлова И.С., Силина (Павлова) Т.С., Силина П.Н., Силина В.Н. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное и равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, то есть не менее 62,9 кв.м, отвечающее установленным санитарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и находящееся в границах Лежневского городского поселения.

Возложить на Администрацию Лежневского муниципального района Ивановской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность принять меры к изъятию земельного участка, на котором расположен многоквартирный <адрес> и жилого помещения – № принадлежащего на праве собственности Кораблева Е.В. для муниципальных нужд; по направлению Кораблева Е.В. соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд; по проведению экспертной оценки рыночной стоимости жилого помещения, принадлежащего на праве собственности Кораблева Е.В., выплате Кораблева Е.В. возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области.

Председательствующий судья А.А. Ребров

Мотивированное решение суда составлено 13 марта 2025 года.

Свернуть