Кудрина Надежда Дмитриевна

Дело № 2-529/2021

74RS0038-01-2020-004700-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2021 года село Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дуплякиной А.А.,

при секретаре Гредневской И.Р., помощнике судьи Антоновой И.А.,

с участием прокурора Шумаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жихарева Е.Я. к Торцевой Т.А., Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сосновскому району Челябинской области, Отделу по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сосновскому району Челябинской области, Кудриной Н.Д. о признании незаконной регистрационный учет, обязании исправить техническую ошибку, выдать справку о зарегистрированных лицах, направить уведомления во все ведомства, признании недействительным паспорта, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Жихарев Е.Я. обратился в суд с иском к Отделу по вопросам миграции ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области, Торцевой Т.А., в котором с учетом уточнений просил:

признать регистрационный учет Торцевой Т.А. АДРЕС, недействительной с 31 октября 2008 года,

считать недействительным паспорт Торцевой Т.А. до исправления в нем технической ошибки,

обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области исправить техническую ошибку и направить уведомления во все ведомства,

взыскать с Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области компенсацию мора...

...льного вреда в размере 100 000 рублей;

обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области выдать справку о лицах, зарегистрированных АДРЕС.

В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого дома и земельного участка АДРЕС. В сентябре 2019 года истцу стало известно о то, что в его жилом помещении зарегистрирована ответчица Торцева Т.А., с которой истец не знаком, родственником она не является. На имя ответчицы стали приходить приглашения на выборы, письма из налоговой инспекции. По факту регистрации ответчицы истец обращался в ОМВД России по Челябинской области, налоговую инспекцию, в Отдел по вопросам миграции, прокуратуру, результата не последовало. 31 декабря 2019 года истцом был получен ответ из прокуратуры Сосновского района, в котором сообщалось, что обращение истца передано в следственный отдел. 03 марта 2020 года истцом был получен ответ из следственного отдела, в котором указано, что при регистрации Торцевой Т.А. в жилом помещении истца допущена техническая ошибка. Данная техническая ошибка повлекла нарушение прав истца на личную жизнь, привела к вмешательству в личное пространство истца.

Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Кудрина Н.Д., ОМВД России по Челябинской области.

Истец Жихарев Е.Я., его представитель Жихарева Т.Н. в судебном заедании поддержали исковые требования.

Представители ответчика ОМВД России по Челябинской области Маджар К.А., Земскова Г.А., являющаяся также начальником Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области, в судебном заседании возражали против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Ответчица Торцева Т.А. после перерыва в судебное заседание не явился, ранее возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что техническая ошибка произошла не по ее вине.

Ответчица Кудрина Н.Д. в судебном заседании возражала против того, чтобы в принадлежащем ей жилом помещении была зарегистрирована Торцева Т.А.

Представитель третьего лица администрации Мирненского сельского поселения Сосновского района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен.

Прокурором дано заключение об обоснованности требований об исправлении технической ошибки.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителей ответчика, ответчиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что истец Жихарев Е.Я. является собственником жилого дома и земельного участка АДРЕС (л.д. 38-40. 62-69).

Согласно адресной справке, паспорту ответчицы Торцевой Т.А., с 28 июля 2006 года Торцева Т.А. зарегистрирована АДРЕС (л.д. 69).

Из представленных на запрос суда похозяйственных книг за 2002-2006, 2007-2011, 2013-2017 годы числится зарегистрированной АДРЕС, Рацюк Т.А. (Торцева Т.А. после заключения брака) (л.д. 90-103).

На основании заявления Рацюк Т.А. от 07 июля 2006 года, с согласия собственника жилого помещения АДРЕС, Кудриной З.И., администрацией Мирненского сельского поселения Сосновского района Челябинской области произведена регистрация Рацюк Т.А. по указанному адресу (л.д. 94, 104, 128).

31 октября 2008 года Торцевой Т.А. получен паспорт в связи со сменой фамилии, при этом, в карточке формы № указан адрес места жительства: АДРЕС (л.д. 130).

19 февраля 2019 год Торцевой Т.А. получен паспорт в связи с достижением 45 лет, в карточке формы № также указан адрес места жительстваАДРЕС).

При этом, в домовых книгах АДРЕС АДРЕС, отметок о регистрации Торцевой Т.А. не имеется (л.д. 73-75, 117-123).

В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 27 февраля 2020 года, вынесенного по факту незаконных действий сотрудников Отдела по вопросам миграции ОМВД России по АДРЕС, указано, что при проведении проверки установлено, что сотрудники ОУФМС России по Челябинской области в АДРЕС указали неверный адрес в паспорте Торцевой Т.А., совершив техническую ошибку (л.д. 21-22).

В настоящее время собственником жилого помещения по адресу: АДРЕС, является Кудрина Н.Д.

В соответствии со статьей 3 Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Информация, содержащаяся в базе данных, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне, а также законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Граждане имеют право на ознакомление с информацией о себе, содержащейся в базе данных, на защиту такой информации и на исправление содержащихся в ней ошибок.

В силу статьи 9 указанного Закона действия или бездействие государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд.

В соответствии со статьей 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно Правил регистрации регистрация гражданина по месту его жительства осуществляется в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

Право гражданина на выбор места жительства подлежит защите в случае его нарушения в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что нашел подтверждение факт совершения технической ошибки при выдаче Торцевой Т.А. паспорта 31 октября 2008 года, в связи с чем в силу приведенных норм права и в целях восстановления нарушенных прав истца Жихарева Е.Я. и ответчицы Торцевой Т.А., суд приходит к выводу, что техническая ошибка подлежит исправлению. При этом, обязанность по ее исправлению следует возложить на ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области, а во всех требованиях к Отделу по вопросам миграции ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области отказать, поскольку Отдел по вопросам миграции самостоятельным лицом не является, является структурным подразделением ОМВД,

Таким образом, на ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области следует возложить обязанность исключить сведения о регистрации Торцевой Т.А. по месту жительства АДРЕС, и восстановить регистрацию Торцевой Т.А. по месту жительства по АДРЕС, с 28 июля 2006 года.

При этом, собственник жилого помещения АДРЕС, Кудрина Н.И. при несогласии регистрации Торцевой Т.А. в принадлежащем ей жилом помещении не лишена возможности обратиться в суд с соответствующим иском.

Основания для удовлетворения требований о признании незаконной регистрационный учет Торцевой Т.А. не имеется, поскольку как установлено в ходе рассмотрения дела при регистрации Торцевой Т.А. допущена техническая ошибка, которая не является следствием каких-либо противоправных действий сотрудников ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области или Торцевой Т.А.

Требования о возложении обязанности на ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области направить уведомление во все ведомства заявлены излишне, поскольку такие сведения подлежат передаче в порядке взаимодействия между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и органами регистрационного учета в электронной форме (раздел VII Правил регистрации регистрация гражданина по месту его жительства).

Не усматривает суд и оснований для удовлетворения требований о признании недействительным паспорта Торцевой Т.А. до исправления технической ошибки, поскольку все остальные сведения в паспорте Торцевой Т.А. недействительными не признаны.

В силу положений статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Исходя из буквального толкования указанных суд приходит к выводу, что требования истца заявлены в защиту своих имущественных прав и так как жилищным законодательством возможность компенсации морального вреда, причиненного нарушением имущественных прав, не предусмотрена, то в данной части иск удовлетворению не подлежит.

Также не усматривает суд оснований для возложения обязанности на Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области выдать справку о лицах, зарегистрированных АДРЕС, поскольку ни Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ни Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, не предусмотрена выдача такой справки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Жихарева Е.Я. к Торцевой Т.А., Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сосновскому району Челябинской области, Кудриной Н.Д. - удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сосновскому району Челябинской области исправить техническую ошибку, путем исключения сведений о регистрации Торцевой Т.А. по месту жительства АДРЕС, и восстановить регистрацию Торцевой Т.А. по месту жительства АДРЕС, с 28 июля 2006 года.

В удовлетворении исковых требований Жихарева Е.Я. к Отделу по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сосновскому району Челябинской области, требований о признании незаконным регистрационный учет Торцевой Т.А., о признании недействительным паспорта Торцевой Т.А. до исправления технической ошибки, исправить техническую ошибку, направить уведомления во все ведомства, взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, возложении обязанности выдать справку о зарегистрированных лицах - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Дуплякина А.А.