Куленко Елена Анатольевна

Дело № 5-27/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Жуковский Московской области 19 февраля 2021 года

Судья Жуковского городского суда Московской области Розова Ю.А., с участием представителя органа государственного контроля (надзора) Рощиной Л.В., должностного лица, привлекаемого к административной ответственности Куленко Е.А., защитника Прозоровской М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного главным специалистом – экспертом Раменского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области Роговой Н.Н. по ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ в отношении: в отношении должностного лица специалиста по охране труда АО «УК «Наукоград» Куленко Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - специалист по охране труда АО «УК «Наукоград» Куленко Е.А. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, что произошло при следующих обстоятельствах.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий 1ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 по адресу <адрес> не выполнены п. предписания № от ДД.ММ.ГГГГ:

Работники не обеспечены средствами индивидуальной защиты, при проведении дезинфекции способом орошения не используются средства идивидуальной защиты (СИЗ). Органы дыхания не защищены респиратором, глаза – защитными очками или...

... противоаэрозольным СИЗ органов дыхания с изолирующей лицевой частью.

Приготовление рабочих растворов дезинфицирующих средств проводится не в специальном помещении.

Не обеспечена маркировка и использование уборочного инвентаря.

В судебном заседании защитник и должностное лицо вину признали полностью, просили назначить наказание ниже низшего.

Представитель органа государственного контроля (надзора) в судебном заседании просила привлечь Куленко к административной ответственности, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Суд, выслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела считает, что обстоятельства дела подтверждаются представленными материалами:

- протоколом осмотра помещения;

- протоколом об административном правонарушении,

- выпиской из ЕГРЮЛ,

- приказом о назначении.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прохожу к выводу, что вина Куленко Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, установлена.

Требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, тем более в период режима повышенной готовности, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, должны соблюдаться вне зависимости от наличия или отсутствия проверок государственного надзора, выдаваемого предписания либо составления протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении, поскольку нарушение вышеуказанных норм само по себе уже образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что влечет наложение административного наказания.

Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Таким образом, действия должностного лица Куленко Е.А. суд квалифицирует по ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период режима чрезвычайной ситуации при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, не усматривая отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить наказание ниже минимального предела с применением ст.4.1 п.3.2, п.3.3 КоАП РФ.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9, ст. 4.1.1, КоАП РФ, не имеется, учитывая общественную опасность распространения новой инфекции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо Куленко Е.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание с применением ст.4.1 п.3.2, п.3.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, который подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки или отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, что, в противном случае, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Административный штраф оплатить на расчетный счет УФК по Московской области (Раменский Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области) р/с 40101810845250010102 ИНН 5029036866 Банк: ГУ Банка России по ЦФО КБК 14111601061010003140 КПП 502901001 БИК 044525000 ОКАТО 46248501000 ОКТМО 5768000 ЕИП 4000000000667016195673 УИН 14104500001000476266

Постановление может быть им обжаловано в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии.

Судья Розова Ю.А.