logo

Курбанов Далер Джамшедович

Дело 5-27/2014

В отношении Курбанова Д.Д. рассматривалось судебное дело № 5-27/2014 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Великолукском районном суде Псковской области в Псковской области РФ судьей Майоровой Н.И. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 22 декабря 2014 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Курбановым Д.Д., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-27/2014 смотреть на сайте суда
Дата поступления
22.12.2014
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Западный федеральный округ
Регион РФ
Псковская область
Название суда
Великолукский районный суд Псковской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Майорова Нина Ивановна
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата решения
22.12.2014
Стороны по делу
Курбанов Далер Джамшедович
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ
Судебные акты

Дело № 5-27

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 декабря 2014 года г. Великие Луки

Судья Великолукского районного суда Псковской области Майорова Н.И.

рассмотрев административное дело в отношении

Курбанова Д.Д. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

о правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в ходе проведения проверки паспортного режима в <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> Курбанов Д.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения временно пребывающий на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Таким образом, в настоящее время гражданин <данные изъяты> пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. Своими действиями уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечение разрешенного срока пребывания, т.е. нарушил требование п.п. 1,2 ст. 5, ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В действиях Курбанова Д.Д. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Курбанов Д.Д. виновным себя в совершении административного правонарушения в судебном заседании признал и показал, что в настоящее время проживает в <адре...

Показать ещё

...с>, где остановился в пустующем доме.

Вина Курбанова Д.Д. подтверждается и письменными материалами дела: ксерокопией паспорта гражданина Р. Таджикистан (л.д.6-7); миграционной картой (л.д.10).

Учитывая, что Курбанов Д.Д. имеет намерение добровольно выехать в <данные изъяты>, считаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

На основании статьи 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Постановил:

Курбанова Д.Д. подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

УФК МФ РФ по Псковской области ( МО МВД России «Великолукский» лицевой счет 04571409750)

ИНН 6002004185, КПП 602501001

ОКТМО 58710000

р/с 40101810400001010002

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков

БИК 045805001 КБК 11811690040046000140 - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов)

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, через райсуд.

Судья: Н.И. Майорова

Свернуть

Дело 5-6/2017

В отношении Курбанова Д.Д. рассматривалось судебное дело № 5-6/2017 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Великолукском районном суде Псковской области в Псковской области РФ судьей Долгоруковой Е.В. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 15 марта 2017 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Курбановым Д.Д., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-6/2017 смотреть на сайте суда
Дата поступления
15.03.2017
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Западный федеральный округ
Регион РФ
Псковская область
Название суда
Великолукский районный суд Псковской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Долгорукова Екатерина Владимировна
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата решения
15.03.2017
Стороны по делу
Курбанов Далер Джамшедович
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ
Судебные акты

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Великие Луки 15 марта 2017 года

Судья Великолукского районного суда Псковской области Долгорукова Е.В.,

с участием Курбанова Д.Д.,

при секретаре Родионовой Т.В.,

рассмотрев административное дело в отношении гражданина <данные изъяты> Курбанова Д.Д., <данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

14.03.2017 года в 20 часов 50 минут в ходе проведения проверки паспортного режима по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> Курбанов Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при проверке документов которого установлено, что последний 22.12.2014 года привлечен к административной ответственности за уклонение от выезда из Российской Федерации, решением суда ему необходимо было самовольно выехать за пределы Российской Федерации, однако, Курбанов не выехал и с 06.01.2014 года незаконного находится на территории Российской Федерации. То есть Курбанов Д.Д. с 06.01.2015 года нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, то есть нарушил требования п.п. 1, 2 ст. 5, ст. 10 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, в действиях Курбанова Д.Д. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Курбанов Д.Д. вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, показал суду, что его отец проживает в Великолукском районе более 20 лет, он впервые въехал на территорию Российской Федерации примерно более 10 лет назад. При этом режима пребывания он не нарушал, приезжал в Великолукский район и по истечении 90 дней уезжал. В 2008 году он приехал уже не к отцу, а к П., с которой ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал брак. С этого времени он проживал с женой П...

Показать ещё

...., они взяли кредит и приобрели дом в <адрес>. Не выехал за пределы Российской Федерации, так как не имел финансовой возможности – выплачивал вместе с женой кредит. В настоящее время просит не выдворять его за пределы Российской Федерации, так как здесь проживает его жена, они ведут совместное хозяйство, выплачивают кредит, в Великолукском районе проживает его отец, желает самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Вина Курбанова Д.Д. подтверждается и материалами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении, сведениями из УФМС России о дате въезда на территорию Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации подлежат оценке и исследованию обстоятельства семейной и личной жизни лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом постановление суда о назначении нарушителю такой меры ответственности как выдворение, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Конституцией Российской Федерации определено, что в Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статья 17, часть 1); Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права (статья 63, часть 1).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации и отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно статье 4 которого иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Определении от 02 марта 2006 года N 55-О Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что при оценке нарушения тех или иных правил пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации как противоправное деяние, а именно как административный проступок, и, следовательно, требующее применения мер государственного принуждения, в том числе в виде высылки за пределы Российской Федерации, отказа в выдаче разрешения на временное пребывание или аннулирования ранее выданного разрешения, уполномоченные органы исполнительной власти и суды обязаны соблюдать вытекающие из Конституции Российской Федерации требования справедливости и соразмерности, которые, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, предполагают дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17 февраля 2016 года N 5-П, суды, рассматривая дела, связанные с нарушением иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, должны учитывать обстоятельства, касающиеся длительности проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство. Уполномоченные органы обязаны избегать формального подхода при рассмотрении вопросов, касающихся, в том числе и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В судебном заседании установлено, что Курбанов Д.Д. на территории Российской федерации имеет семью – состоит с <данные изъяты> года в зарегистрированном браке с П. (л.д. 15).

Факт совершения административного правонарушения Курбановым Д.Д. установлен в судебном заседании, однако, суд учитывает конкретные обстоятельства данного дела, а именно, то, что Курбанов Д.Д. состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, на территории РФ проживает его отец.

При таких обстоятельствах, назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в указанном случае, не основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к виновному лицу, такой меры ответственности, эта мера будет являться неадекватной тому правонарушению, которое Курбанов Д.Д. совершил.

В этой связи, учитывая цели назначения административного наказания, соблюдая баланс между правонарушением и последовавшим за его совершением наказанием, полагаю возможным не назначать Курбанову Д.Д. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, являющееся излишне суровым и не основанным на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, не соразмерным способу достижения баланса публичных и частных интересов в рамках судопроизводства, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Назначая административное наказание, суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, указанные нормы закона и считает возможным применить наказание в виде штрафа без административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Курбанова Д.Д. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты счета УФК по Псковской области (МО МВД России «Великолукский) л/с 04571409750 ИНН 6002004185, КПП 602501001 ОКТМО 58710000 номер счета получателя платежа 40101810400001010002 КБК 18811630020016000140.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Е.В. Долгорукова

Свернуть

Дело 5-42/2018

В отношении Курбанова Д.Д. рассматривалось судебное дело № 5-42/2018 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Великолукском районном суде Псковской области в Псковской области РФ судьей Долгоруковой Е.В. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 18 сентября 2018 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Курбановым Д.Д., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-42/2018 смотреть на сайте суда
Дата поступления
18.09.2018
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Западный федеральный округ
Регион РФ
Псковская область
Название суда
Великолукский районный суд Псковской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Долгорукова Екатерина Владимировна
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата решения
18.09.2018
Стороны по делу
Курбанов Далер Джамшедович
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ
Судебные акты

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Великие Луки 18 сентября2018 года

Судья Великолукского районного суда Псковской области Долгорукова Е.В.,

при секретаре Лопастенковой Т.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу - Курбанова Д.Д.,

рассмотрев административное дело в отношении гражданина Республики Таджикистан Курбанова Далера Джамшедовича, <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки паспортного режима по адресу: <адрес> был выявлен гражданин республики Таджикистан Курбанов Далер Джамшедович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при проверке документов которого установлено, что последний с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени незаконного находится на территории Российской Федерации, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ., а именно отсутствует миграционная карта, то есть Курбанов Д.Д. требования п.п. 1, 2 ст. 5, ст. 10 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, в действиях Курбанова Д.Д. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Курбанов Д.Д. вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, показал суду, что его отец проживает в д. <адрес> более 20 лет, является гражданином РФ. О впервые въехал на территорию Российской Федерации примерно более ДД.ММ.ГГГГ назад. При этом режима пребывания он не нарушал, приезжал в Великолукский район и по истечении 90 дней уезжал. В ДД.ММ.ГГГГ он приехал уже не к отцу, а к П., с которой ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал брак. С этого времени он проживал с женой Пыньковой, в ДД.ММ.ГГГГ они взяли к...

Показать ещё

...редит и приобрели дом в <адрес>, где в настоящее время совместно проживают. Он и жена имеют неофициальный заработок, ведут спокойный образ жизни. Просит не выдворять его за пределы Российской Федерации, так как здесь проживает его жена, они ведут совместное хозяйство, выплачивают кредит, в <адрес> проживает его отец, имеет намерение оформить документы на получение гражданства.

Вина Курбанова Д.Д. подтверждается и материалами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении, сведениями из УФМС России о дате въезда на территорию Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации подлежат оценке и исследованию обстоятельства семейной и личной жизни лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом постановление суда о назначении нарушителю такой меры ответственности как выдворение, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Конституцией Российской Федерации определено, что в Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статья 17, часть 1); Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права (статья 63, часть 1).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации и отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно статье 4 которого иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Определении от 02 марта 2006 года N 55-О Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что при оценке нарушения тех или иных правил пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации как противоправное деяние, а именно как административный проступок, и, следовательно, требующее применения мер государственного принуждения, в том числе в виде высылки за пределы Российской Федерации, отказа в выдаче разрешения на временное пребывание или аннулирования ранее выданного разрешения, уполномоченные органы исполнительной власти и суды обязаны соблюдать вытекающие из Конституции Российской Федерации требования справедливости и соразмерности, которые, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, предполагают дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17 февраля 2016 года N 5-П, суды, рассматривая дела, связанные с нарушением иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, должны учитывать обстоятельства, касающиеся длительности проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство. Уполномоченные органы обязаны избегать формального подхода при рассмотрении вопросов, касающихся, в том числе и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В судебном заседании установлено, что Курбанов Д.Д. на территории Российской федерации имеет семью – состоит с ДД.ММ.ГГГГ в зарегистрированном браке с П. (л.д. 12), к административной ответственности не привлекался (л.д. 13)..

Факт совершения административного правонарушения Курбановым Д.Д. установлен в судебном заседании, однако, суд учитывает конкретные обстоятельства данного дела, а именно, то, что Курбанов Д.Д. состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, на территории РФ проживает его отец.

При таких обстоятельствах, назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в указанном случае, не основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к виновному лицу, такой меры ответственности, эта мера будет являться неадекватной тому правонарушению, которое Курбанов Д.Д. совершил.

В этой связи, учитывая цели назначения административного наказания, соблюдая баланс между правонарушением и последовавшим за его совершением наказанием, полагаю возможным не назначать Курбанову Д.Д. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, являющееся излишне суровым и не основанным на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, не соразмерным способу достижения баланса публичных и частных интересов в рамках судопроизводства, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Назначая административное наказание, суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, указанные нормы закона и считает возможным применить наказание в виде штрафа без административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Курбанова Далера Джамшедовича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Реквизиты счета УФК по Псковской области (МО МВД России «Великолукский) л/с 04571409750 ИНН 6002004185, КПП 602501001 ОКТМО 58710000 номер счета получателя платежа 40101810400001010002 КБК 18811630020016000140

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Е.В. Долгорукова

Свернуть
Прочие