Курбатов Эдуард Викторович

Дело № 5-2096/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2020 г. г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Зиновьев Илья Николаевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Курбатова Э.В., **** года рождения, уроженца **, зарегистрированного и проживающего по адресу: **, гражданина России, холостого, не работающего,

о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

11 октября 2020 г. в 19 часов 55 минут, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Курбатов Э. В. находился в месте приобретения товаров и услуг – магазине «Кристалл» по адресу: **, без маски или иного заменяющего ее изделия для защиты органов дыхания человека, не выполнив таким образом обязательное для исполнения правило поведения на территории Псковской области при введенном режиме повышенной готовности: «носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в местах приобретения товаров, работ, услуг», установленное подп. «е» подп. 4 п. 2 указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ (ред. от 28.08.2020), совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Курбатов Э. В. не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, поэтому, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю во...

...зможным рассмотреть дело в его отсутствие. В своих объяснениях в протоколе от 11.10.2020 Курбатов Э. В. с изложенными в нем обстоятельствами правонарушения согласился, признав свою вину, что учитывается в качестве смягчающего ответственность обстоятельств.

Согласно подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417. Они, в том числе, предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп «б» п. 3, подп. «в» и «г» " п. 4 Правил).

В силу положений подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Псковской области приняты следующие нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р введен с 05.03.2020 режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области, в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Псковской области.

На основании данного распоряжения, а также в соответствии со ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

В силу подп. «е» подп. 4 п. 2 данного указа (в редакции от 28.08.2020), граждане в период действия ограничительных мероприятий (карантина): обязаны, в том числе, носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции (не менее 1,5 метров) до других граждан.

Согласно ст. 19 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании установлено, что обязанность по ношению маски или респиратора в местах приобретения товаров и услуг Курбатов Э. В. не выполнил, подвергнув опасности санитарно-эпидемиологическое благополучие иных лиц, находящихся внутри магазина.

Вина Курбатова Э. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 11.10.2020 № 60 АП 6809/118083 в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения с собственноручными признательными пояснениями Курбатова Э. В.; рапортом инспектора ОБ ППСП УМВД России по г. Пскову Гаврилова С. И. от 11.10.2020.

Оценивая исследованные доказательства по делу, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания Курбатова Э. В. виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влекущее предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

По настоящему делу отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств дела, личности виновного, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным не подвергать Курбатова Э. В. денежному взысканию (штрафу) и назначаю ему наказание в виде предупреждения, полагая его справедливым и соответствующим целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Курбатова Э.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись И. Н. Зиновьев

Резолютивная часть постановления объявлена 9 ноября 2020 г.

60RS0№-81 Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Красногородск 13 октября 2022 года

Судья Пыталовского районного суда Псковской области Григорьев М.А.,

рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Курбатова Эдуарда Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Пыталовский районный суд Псковской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Курбатова Э.В.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьям районных судов подсудны дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст.23.1 Кодекса (в том числе и ст.6.1.1 КоАП РФ), производство по которым осуществлялось в форме административного расследования.

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В соответствии с положениями части 2 статьи 28.5 КоАП РФ, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице, сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОП по Красногородскому району с заявлением, в котором просит привлечь к ответственности ФИО4 и Курбатова Э., кот...

...орые ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 мин. проникли в дом и избили его; фельдшер СМП Михайлова сообщила о том, что оказана мед. помощь ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ получены объяснения ФИО4, ФИО3, произведен осмотр места происшествия, ДД.ММ.ГГГГ получены объяснения Курбатова Э.В.,

Определением от ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОП по Красногорордскому району МО МВД России «Опочецкий» ФИО5 было возбуждено указанное дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в качестве основания проведения административного расследования указано на то, что при рассмотрении материала проверки по сообщению усматривается факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, никаких реальных действий, направленных на проведение административного расследования, не проводилось, а именно, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении <адрес> составлен ДД.ММ.ГГГГ.

К протоколу лишь приложены указанные ранее: объяснения ФИО4, ФИО3, Курбатова Э.В., протокол осмотра места происшествия, выписка из КУСП, заявление ФИО3, справка по результатам проверки в СООП.

Таким образом, установлено, что рассматриваемые обстоятельства не требовали проведения комплекса процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, административное расследование по настоящему делу не проводилось. Усматривается волокита в направлении документов и принятии решений.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении в отношении Курбатова Э.В. подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>.

На основании ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении Курбатова Эдуарда Викторовича по ст. 6.1.1. КоАП РФ мировому судье судебного участка № <адрес> на рассмотрение по подведомственности.

2. Направить копии определения Курбатову Э.В., ФИО3 и в ПП по Красногородскому району МО МВД России «Опочецкий».

Судья /подпись/ М.А. Григорьев

Копия верна

Судья Пыталовского районного суда М.А. Григорьев

Дело № 2-2277/2023 КОПИЯ

УИД 59RS0011-01-2023-002240-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 06 июля 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Бурдиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Дурбажевой А.И.,

с участием помощника прокурора г.Березники Журавлевой О.И.,

истца Коверзневой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коверзневой Е.В. к Курбатову Э.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

истец Коверзнева Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику Курбатову Э.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Иск обосновывается тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...... В квартире зарегистрирован Курбатов Э.В., с 2022 года в квартире не проживает, выехал на иное место жительства, вещей ответчика в квартире нет. Просит признать Курбатова Э.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: .....106, решение суда считать основанием для снятия Курбатова Э.В. с регистрационного учета.

Истец Коверзнева Е.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ответчик приходится ей бывшим сожителем. Из квартиры выехал в августе 2022 г. добровольно по причине прекращения между ними отношений. Вещей ответчика в квартире нет. Ответчик расходы по коммунальным платежам не несет, членом семьи истца не является, соглашения о порядке пользования жилым помещением ме...

...жду сторонами не заключалось, право пользования жилым помещением за ответчиком не признает.

Ответчик Курбатов Э.В. в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией по месту жительства (регистрации), однако от получения корреспонденции уклонился, конверт возвращен с отметкой об истечении срока хранения.

3-е лицо Иванова В.Р. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Исходя из положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что истец Коверзнева Е.В. и 3-е лицо Иванова В.Р. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ....., по ? доле в праве каждый, что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д.12-14).

Согласно адресной справке отдела по вопросам миграции МО МВД России «Березниковский» Курбатов Э.В. зарегистрирован по адресу: ....., с 30.07.2019 г. по настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, ответчик в настоящее время в квартире не проживает, в августе 2022 г. выехал на иное постоянное место проживания, членом семьи собственников жилого помещения не является, расходы по содержанию не несет, соглашения о порядке пользования жилым помещением между сторонами не заключалось, истец не признает за ответчиком право пользования жилым помещением.

На основании ч.2 ст. 31 ЖК РФ только члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользоваться данным помещением наравне с его собственником.

В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, трудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно п.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Ответчик до настоящего времени зарегистрирован в спорной квартире, однако фактически в квартире не проживает, членом семьи собственника не является, истец не признает за ним право пользования принадлежащим ей жилым помещением, соответственно, оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением не имеется.

В силу ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны представлять доказательства в обоснование своих доводов или возражений по предъявленным требованиям.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что между ним и истцом, являющимся собственником спорного жилого помещения, имеется соглашение по пользованию спорной квартирой.

Таким образом, ответчик Курбатов Э.В. утратил право пользования жилым помещением по адресу: .....

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком право пользования спорным жилым помещением утрачено. Данное право производно от воли Коверзневой Е.В., Ивановой В.Р., которые, являясь собственниками указанного имущества, вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью, действуя в своем интересе, они вправе ставить вопрос об устранении препятствий в осуществлении собственником своих правомочий, гарантированных Конституцией РФ, действующим законодательством. Ответчик, сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, нарушает права истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Коверзневой Е.В. о признании Курбатов Э.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Часть 1 статьи 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы, в том числе и расходы по оплате государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Коверзневой Е.В. к Курбатову Э.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Курбатова Э.В., ..... года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: .....

Решение является основанием для снятия Курбатова Э.В., ..... года рождения, с регистрационного учета по адресу: .....

Взыскать с Курбатова Э.В., ..... года рождения, уроженца ..... (паспорт серия 57 15 №, выдан ..... ОУФМС ....., код подразделения 590-014) в пользу Коверзневой Е.В. в возмещение расходов по госпошлине 300 руб.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Бурдина И.А.

Копия верна, судья