Курбатова Кристина Викторовна

Дело № 2-1716/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2014 года г. Липецк

Левобережный районный суд г. Липецка в составе судьи Геворкян Е.Л.,

при секретаре Димитриади Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке к Курбатовой ФИО4 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

УПФР в г. Липецке обратилось с иском о взыскании задолженности по страховым взносам указывая, что индивидуальный предприниматель Курбатова К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> зарегистрирована в качестве страхователя с 09.10.2006 года. Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Курбатова К.В. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 07.05.2013 года, однако, уплату соответствующих страховых взносов за 2013 г. не произвела, в связи с чем в адрес Курбатовой К.В. было направлено требование № от 12.08.2014 года об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, которое до настоящего времени им не исполнено.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требо...

...вания поддерживает, не возражает против вынесения заочного решения.

Ответчик Курбатова К.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд с учетом письменного мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24 июля 2009 года индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии с ч. 1.1 указанной статьи фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом па начало финансового года (в 2012г. это 4613 руб. согласно ст. 1 Федерального закона от 01.06.2011г. № 106-ФЗ, в 2013г. это 5205 руб. согласно ст. 1 Федерального закона от 03.12.2012г. № 232-ФЗ), за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу ч. 1.2 ст. 14 Закона 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно пунктам 1 и 3 ч.2 ст. 12 ФЗ № 212-ФЗ в 2012г. Применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд РФ - 26%, в ФФОМС-5,1%.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ для индивидуального предпринимателя календарный месяц начала деятельности признается месяц, в которое, произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ если плательщики страховые взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В ч. 8 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ указано, что, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии со ст.25 ФЗ №212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что Курбатова К.В. 03.10.2006 года была поставлена на налоговый учет, 07.05.2013 г. ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Следовательно, Курбатова К.В. была обязана своевременно и в полном объеме уплатить страховые взносы за 2013 г. в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Однако, данная обязанность ответчиком исполнена не была, что подтверждается имеющимся в материалах дела расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам (л.д. 7-12).

В связи с наличием за Курбатовой К.В. задолженности по уплате страховых взносов Управлением ПФР в г. Липецке в его адрес было направлено требование № от 12.08.2014 года об уплате страховых взносов, пеней и штрафов со сроком исполнения до 02.09.2014 года (л.д. 5-6), однако, до настоящего времени требования в добровольном порядке не исполнены. Факт направления в адрес ответчика требования подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений (л.д. 18-20).

Доказательств того, что в период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Курбатова К.В. фактически не осуществляла предпринимательскую деятельность, и имели место обстоятельства исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ей своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, суду представлено не было.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны: правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии.

Как следует из материалов дела на момент прекращения Курбатовой К.В. предпринимательской деятельности 07.05.2013 г. за ней имелась задолженность перед пенсионным фондом, которая складывается из следующих сумм за 2013 год: по коду бюджетной классификации 39210202140061000160 (страховые взносы на страховую часть пенсии в Пенсионный фонд РФ) <данные изъяты> руб.; по коду бюджетной классификации 39210202150061000160 (страховые взносы на накопительную часть пенсии в Пенсионный фонд РФ) <данные изъяты> руб.; по коду бюджетной классификации 39210202101081011160 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) <данные изъяты> руб.; пени начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии в ПФР: (по коду бюджетной классификации 39210202100062000160) <данные изъяты> руб.; (по коду бюджетной классификации 39210202140062000160) <данные изъяты> руб.; пени начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии в ПФР: (по коду бюджетной классификации 39210202110062000160) <данные изъяты> руб.; (по коду бюджетной классификации 39210202150062000160) <данные изъяты> руб.; пени начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (по коду бюджетной классификации 39210202101082011160) <данные изъяты> руб.; (по коду бюджетной классификации 39210202101082012160) <данные изъяты> руб.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, а также доказательств о наличии оснований для освобождения от уплаты недоимки по страховым взносам или снижения их размера ответчиком не предоставлено.

На основании изложенного, суд считает исковые требования УПФР в г. Липецке о взыскании с Курбатовой К.В. задолженности по страховым взносам за 2013 год по коду бюджетной классификации 39210202140061000160 (страховые взносы на страховую часть пенсии в Пенсионный фонд РФ) <данные изъяты> руб.; по коду бюджетной классификации 39210202150061000160 (страховые взносы на накопительную часть пенсии в Пенсионный фонд РФ) <данные изъяты> руб.; по коду бюджетной классификации 39210202101081011160 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) <данные изъяты> руб.; пени начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии в ПФР: (по коду бюджетной классификации 39210202100062000160) <данные изъяты> руб.; (по коду бюджетной классификации 39210202140062000160) <данные изъяты> руб.; пени начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии в ПФР: (по коду бюджетной классификации 39210202110062000160) <данные изъяты> руб.; (по коду бюджетной классификации 39210202150062000160) <данные изъяты> руб.; пени начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (по коду бюджетной классификации 39210202101082011160) <данные изъяты> руб.; (по коду бюджетной классификации 39210202101082012160) <данные изъяты> руб., а всего в сумме <данные изъяты> руб. подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в бюджет г. Липецка.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Принимая во внимание, что в силу закона истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, а заявленные требования судом удовлетворены, то на основании вышеуказанных норм действующего законодательства с ответчика следует взыскать государственную пошлину в бюджет г. Липецка в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Курбатовой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке недоимку по страховым взносам за 2013 г. и пени в размере <данные изъяты>, из них:

за 2013 год:

по коду бюджетной классификации 39210202140061000160 (страховые взносы на страховую часть пенсии в Пенсионный фонд РФ) <данные изъяты> руб.;

по коду бюджетной классификации 39210202150061000160 (страховые взносы на накопительную часть пенсии в Пенсионный фонд РФ) <данные изъяты> руб.;

по коду бюджетной классификации 39210202101081011160 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) <данные изъяты> руб.;

пени начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии в ПФР:

(по коду бюджетной классификации 39210202100062000160) <данные изъяты> руб.;

(по коду бюджетной классификации 39210202140062000160) <данные изъяты> руб.;

пени начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии в ПФР:

(по коду бюджетной классификации 39210202110062000160) <данные изъяты> руб.;

(по коду бюджетной классификации 39210202150062000160) <данные изъяты> руб.;

пени начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования:

(по коду бюджетной классификации 39210202101082011160) <данные изъяты> руб.;

(по коду бюджетной классификации 39210202101082012160) <данные изъяты> руб.

Взыскать с Курбатовой ФИО6 государственную пошлину в доход бюджета г. Липецка в сумме <данные изъяты> рублей.

Ответчик в течение 7 дней со дня вручения копии данного заочного решения вправе обратиться в Левобережный районный суд г. Липецка с заявлением о его отмене.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Л. Геворкян

08 июля 2019 года Левобережный районный суд г. Липецка в составе:

судьи Климовой Л.В.,

при секретаре Смирновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МИФНС России №6 по Липецкой области к Курбатовой Кристине Викторовне об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

МИФНС России №6 по Липецкой области обратилась в суд с иском об установлении для должника Курбатовой К.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по уплате налогов, сборов, пени в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГг. и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании с нее налога в сумме 32385,49 рублей, пени в сумме 1292,49 рублей. Постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика направлено в электронном виде (в соответствии с приказом ФССП России и ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ. №49/ММВ-7-6/55@)) в Левобережный районный отдел судебных приставов г.Липецка. ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство и должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, однако до настоящего времени обязательства не исполнены.

Представитель МИФНС России №6 в судебное заседание не явился, был извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик, судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явились, были извещены.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также в отсутствие ответчика и судебного пристава...

...-исполнителя, признав неявку в суд неуважительной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, участником которого является Российская Федерация, "каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства.

Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами".

В соответствии с практикой Европейского Суда по правам человека право на свободу передвижения, гарантируемое п. п. 1,2 ст. 2 Протокола (номер) к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят. Следовательно, свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в п. 3 данной статьи.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч.З ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом. В силу подп.5 ст. 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если ое уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнение обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином иля должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся ъ исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав- исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, иля исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основаню: судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав- исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника го Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Как следует из пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу- исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции о взыскании денежных средств, а также других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 НК РФ. налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате

налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ. Взыскание налога производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Как следует из содержания вышеперечисленных нормативных правовых актов, ограничение права на выезд за пределы государства, а применительно к спорному случаю за пределы субъекта Российской Федерации, является мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории Российской Федерации, равно как и с территории субъекта Российской Федерации, может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер, следовательно, для установления временного ограничения необходимо наличие возбужденного исполнительного производства в отношении должника, а также подтверждение факта уклонения ответчика от исполнения возложенных на него денежных требований.

Согласно выписки из ЕГРП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Курбатова К.В. является индивидуальным предпринимателем.

В связи с неуплатой Курбатовой К.В. в установленный срок налогов, сборов, пени, штрафа, МИФНС №6 по ЛО в соответствии со ст.47 НК РФ было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании с нее налога в сумме 32385 рублей, пени сумме 1292,49 рублей. На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГг. было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества Курбатовой К.В. всего на сумму 33677,49 рублей.

Постановление было направлено в Левобережный районный отдел судебных приставов г.Липецка, на основании которых в отношении Курбатовой К.В. ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство №-ИП, установлен срок для добровольного исполнения. Должник до настоящего времени не исполнил требования исполнительного документа, не погасил существующую задолженность по налогам, пеням и штрафам.

В разъяснениях, данных Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики за первый квартал 2013 года, указано, что, рассматривая данный вопрос, суд, исходя из чч. 1 и 4 ст.67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Таким образом, установление меры принудительного исполнения в виде ограничения на выезд из Российской Федерации возможно только в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, с учётом соблюдения принципа соразмерности.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходит из того, что истцом и судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств уклонения должника от исполнения требований исполнительного документа, получения им копии решения о взыскании налога,сбора,пени, а также постановления о возбуждении исполнительного производства.

Порядок извещения и вызовов в исполнительном производстве регулируется статьей 24 ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с данной нормой лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях или о применении мер

принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, : использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (часть 1).

Согласно части 12 статьи 30 указанного Закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления : возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящих Федеральным законом.

Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года №682 утверждена "Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов", которая устанавливает единые требования к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся i деятельности Службы документов и порядок документооборота (кроме секретного делопроизводства), обязательные для всех федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Службы (пункт 1.1).

В соответствии с указанной Инструкцией постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовых отправлением с уведомлением о вручении адресату; по решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы (пункт 4.8.3.4).

Согласно части 2 статьи 29 ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если:

адресат отказался от получения повестки, иного извещения;

несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу;

повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило;

извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" судебный пристав- исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией и возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения

исполнительного документа (части 1,2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

О необходимости направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства заказной корреспонденцией указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2016 года № 2141-0.

Исходя из содержания вышеприведенных законоположений, в полной мере относящихся и к случаям ограничения на выезд должника из Российской Федерации по

решению суда, необходимым условием для принятия такого решения является установление факта надлежащего извещения должника о возбуждении исполнительного производства, то есть направления копии постановления заказной корреспонденцией, либо иными способами, достоверно подтверждающими вручение.

Из ответа и.о.заместителя начальника отдела старшего судебного пристава- исполнителя следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес должника направлялось простой почтой.

Поскольку в данном случае копия постановления о возбуждении исполнительного, производства в отношении Курбатовой К.В. была направлена простой корреспонденцией, что подтверждается представленным реестром, и доказательства ее фактического доставления адресату отсутствуют, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 1 “5-180 КАС РФ. суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления МИФ НС России №6 по Липецкой области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для Курбатовой Кристины Викторовны.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 10.07.2019г.

Судья