Курбонов Хазрат Турсунович

Дело № 12-1477/16

(в районном суде № 5-254/16) судья Леонова Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Обуховой Е.Н., с участием переводчика с узбекского языка СПП «Полиглот» Сайфуллаева Ш.З., рассмотрев 02 августа 2016 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга о 18 мая 2016 года в отношении

КУРБОНОВА Х.Т., <дата> года рождения, <...> гражданина Республики Узбекистан, в Санкт-Петербурге проживающего по адресу: <адрес>;

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 18 мая 2016 года Курбонов Х.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вина Курбонова Х.Т. установлена в нарушении правил миграционного учета, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, а именно:

13.05.2016 г. в «14» часов «50» мин. гражданин Республики Узбекистан Курбонов Х.Т. был выявлен сотрудниками полиции УМВД России по Василеостровскому району г.Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, В.О., наб. Лейтенанта Шмидта, д. 19 при проверке документов и доставлен в отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Василеостровском районе г. Сан...

...кт-Петербурга по адресу: В.О., 19-линия, д. 12 А для дачи объяснения и принятия участия в составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ.

Гражданин Республики Узбекистан Курбонов Х.Т. прибыл на территорию Российской Федерации - 15.03.2015 года, через КПП - «<адрес>», с целью въезда - работа по найму.

Гражданин Республики Узбекистан Курбонов Х.Т. имеет патент серии №... дата выдачи 16.04.2015 г. В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с пунктом 2 Федерального закона от 24.11.2014 г. № 368-ФЗ «О внесении изменений в статьи 226 и 227.1 части второй Налогового Кодекса РФ» сумма авансового платежа по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа на федеральном уровне на 2016 год с учетом коэффициента - дефлятора составит - 1568 рублей 40 копеек.

Решением региональных властей размер фиксированного авансового платежа может быть увеличен на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год в субъекте РФ.

Согласно Закону Санкт-Петербурга от 26.11.2014 г. № 648-111 «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Санкт-Петербурга и Ленинградской области» на 2016 год данный коэффициент установлен в размере 1.9128. Следовательно, общая сумма ежемесячного платежа за патент по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области будет составлять 3000 (три тысячи) рублей.

В случае неуплаты фиксированного авансового платежа срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

В соответствии со ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 24.11.2014 N 357-ФЗ).Соответственно гражданин Республики Узбекистан Курбонов Х.Т. обязан был выехать с территории Российской Федерации до 10.04.2016 г. Однако гражданин Республики Узбекистан Курбонов Х.Т. территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинул, по вопросу продления патента не обращался.

Курбонов Х.Т. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и освобождения его от административной ответственности при малозначительности правонарушения, указывая, что нарушение сроков пребывания не влечет за собой общественно опасные последствия. В Санкт-Петербурге он проживал на законных основаниях, имел патент на работу, работал, своевременно оплачивал налог. Вовремя не выехал, так как в Санкт-Петербурге проживает с семьей, сын ходит в школу, а Курбонов Х.Т. хотел дождаться окончания учебного процесса. Свою вину он признает. Кроме того, Курбонов Х.Т. указал, что русским языком владеет не в полном объеме, нуждается в переводчике, однако в ходе производства по делу переводчик ему предоставлен не был. Таким образом, он считает, что были нарушены его процессуальные права, а постановление незаконное и необоснованное.

В ходе рассмотрения жалобы Курбонов Х.Т. и его защитник Прокопенко В.В. изложенные в ней доводы поддержали, дополнив, что правонарушение угрозы обществу не принесло. Территорию РФ Курбонов Х.Т. не покинул, так как его сын учился в школе. При этом Курбонов Х.Т. обращался в УФМС для продления патента, но поскольку срок действия паспорта заканчивался, ему отказали, но направили в юридическую службу, где посоветовали продолжать оплачивать ежемесячный платеж за патент, что он и сделал. У жены и ребенка гражданство Республики Узбекистан.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с положениями ст. 25.10 КоАП РФ к участию в деле были привлечены переводчики с узбекского языка. Так, в стадии составления протокола об административном правонарушении участвовала переводчик <...> М.С., а при рассмотрении дела - <...> М.И., которые как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела в суде были предупреждены об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод.

Каких-либо заявлений относительно того, что Курбонов Х.Т. не понимает речь предоставленного ему переводчика, последним сделано не было.

Таким образом, нарушений предусмотренных ч.2 ст.24.2 КоАП РФ прав Курбонова Х.Т. выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика, в ходе производства по делу не установлено.

В ходе рассмотрения дела судьей Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы представленные по делу доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, и обоснованно установлено, что Курбонов Х.Т. прибыл на территорию РФ 15.03.2015 года, оформил патент, серия №..., дата выдачи 16.04.2015 г., однако по истечении установленного ч.5 ст. 13.3 Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срока действия патента (срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента) территорию РФ не покинул.

Указанные обстоятельства не оспаривались Курбоновым Х.Т. как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела судьей.

При таких обстоятельствах судьей Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга обоснованно установлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Действия Курбонова Х.Т., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, наказание Курбонову Х.Т. назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, данных о его личности, в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.

При этом обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного последним правонарушения, по делу не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 18 мая 2016 в отношении Курбонова Х.Т. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Курбонова Х.Т. – без удовлетворения.

Судья Широкова Е.А.