Курбонов Сунатулло Сабзалиевич

Дело № 5-3/2023

УИД 13RS0001-01-2023-000058-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кемля 02 февраля 2023 г.

Судья Ичалковского районного суда Республики Мордовия Малов М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан Курбонова Сунатулло Сабзалиевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, со средним образованием, не работающего, фактически пребывающего без регистрации на территории Российской Федерации, ранее не подвергавшего к административным наказаниям,

установил:

01.02.2023 в 15 часов 25 минут на 60 км. автодороги <адрес> был остановлен автомобиль ВАЗ ДД.ММ.ГГГГ с государственным регистрационным знаком №, в котором в качестве пассажира ехал гражданин Республики Таджикистан Курбонов Сунатулло Сабзалиевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывший на территорию Российской Федерации 22 июля 2022 года и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток). Гражданин Республики Таджикистан Курбонов С.С. в период своего пребывания до 01 февраля 2023 г. документов дающих право законно пребывать на территории Российской Федерации (предусмотренных п. 2, 5, 9 и 12 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ) не оформлял, в связи с этим он допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствие докуме...

...нтов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

01.02.2023 г. в отношении Курбонова С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации).

В судебном заседании Курбонов С.С. факт совершения административного правонарушения признал, пояснив, что в июле 2022 г. прибыл из Республики Таджикистан в поисках работы в г. Москву, патент на работу не оформлял, миграционную карту не имеет. В настоящее время в качестве пассажира ехал на родину в Республику Таджикистан, автомобиль был остановлен сотрудниками полиции. При проверке он не представил документы, подтверждающие законность его нахождения в Российской Федерации. В содеянном раскаивается, просит назначить меру наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Выслушав объяснения Курбонова С.С. и исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что Курбонов С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что Курбонов С.С. официально не работает, его право на пребывание в Российской Федерации истекло 20 октября 2022 г., однако он своевременно не выехал из Российской Федерации и в настоящее время находится на её территории без законных оснований.

Факт совершения Курбоновым С.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, подтвержден совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 01 февраля 2023 г., в котором указано, что с административным правонарушением Курбонов С.С. согласен; письменными объяснениями иностранного гражданина Курбонова С.С., из которых следует, что Курбонов С.С. приехал в Российскую Федерацию в июле 2022 года и проживал в г. Москва по разным адресам, официально не работает, патент на работу не оформлял, регистрации по месту жительства, месту пребывания на территории Российской Федерации не имеет; объяснениями ФИО7. от 02 февраля 2023 г.; данными ФМС АС ЦБДУИГ; сведениями из досье иностранного гражданина; копией паспорта Курбонова С.С.

Распечаткой АС ЦБДУИГ от 01.02.2023 (информационных учетов МВД России) подтверждается, что гражданин Республики Таджикистан Курбонов Сунатулло Сабзалиевич, 21.09.2000 г.р., въехал в Российскую Федерацию 22.07.2022 и непрерывно находился на ее территории свыше 90 суток (194 дня). При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о доказанности вины Курбонова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершение указанного административного правонарушения влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Из представленных материалов следует, Курбонов С.С. не женат, иждивенцев не имеет, ранее не привлекался к административной ответственности, не судим, вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся. Указанные обстоятельства суд признает смягчающими вину.

Обстоятельств отягчающих вину Курбонова С.С. судом не установлено.

В соответствии с частью первой статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения, полагаю необходимым назначить Курбонову С.С. административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе следует иметь в виду, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Курбонов С.С. без законных оснований пребывает на территории Российской Федерации. О том, что нарушает миграционное законодательство, ему было известно, близких родственников на территории РФ не имеет, об этом он подтвердил в суде.

В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В связи с этим контроль за исполнением гражданином Таджикистана Курбоновым С.С., назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в данном случае, возлагается на миграционный пункт межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ичалковский».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

постановил:

признать Курбонова Сунатулло Сабзалиевича 21 сентября 2000 года рождения, гражданина Таджикистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (ММО МВД России «Ичалковский» л/с № ИНН №, КПП №, р/с № в Отделение НБ Республики Мордовия г. Саранск, КБК №, БИК №, ОКТМО №

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью шестой статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением иностранным гражданином Курбоновым Сунатулло Сабзалиевичем назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на миграционный пункт межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский».

В соответствии с частью третьей статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия М.И. Малов