Курляк Валерий Анатольевич

2-1664/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2014 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Васильева С.А., при секретаре Абдурахмановой З.М., с участием истца Курляк В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> о признании проекта на строительство жилого дома на отведенном земельном участке действующим, признании права пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратился с иском администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> о признании проекта на строительство жилого дома на отведенном земельном участке действующим, признании права пользования земельным участком. В обоснование иска истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ году по направлению главы администрации <данные изъяты> сельсовета получил проект № на строительство жилого дома на отведенном земельном участке площадью <данные изъяты>.м. в <адрес> <адрес> с разрешения главы администрации и по согласованию с главным архитектором <адрес>, истец начал строительство жилого дома по указанному адресу. В связи с возникшими материальными трудностями строительство дома приостановилось, и истец успел возвести только фундамент и цоколь. В настоящее время у него появилась возможности достроить дом, но для этого необходимо определить статус земельного участка. Указанному земельному участку присвоен адрес <адрес> <адрес> кадастровый № №. Истец указывает, что в приватизации земельного участка ему отказали так как не имеется п...

...равоустанавливающих документов на земельный участок.

Истец просил суд признать проект № на строительство жилого дома на отведенном земельном участке <данные изъяты>.м. в <адрес> <адрес> действующим; признать, что земельный участок, предоставленный для строительства жилого дома общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, с. <адрес> <адрес> находится в пользовании истца с ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, указал, что правоустанавливающих документов на земельный участок не имеет, пользуется земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем считает, что у него возникло право на данный участок в силу длительности владения спорным земельным участком.

Представитель ответчика – администрации <данные изъяты> сельского поселения в судебное заседание не явились, извещался о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного ответчика, указал, что согласен с иском. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным слушать дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отклонении иска.

В обоснование заявленного требования истец представил суду проект № плана дома застройки участка, согласованный с районным архитектором и разрешением на строительство главы администрации <данные изъяты> сельского совета, согласно которых заявителю в ДД.ММ.ГГГГ согласно строительство и в ДД.ММ.ГГГГ разрешено возведение жилого дома по адресу <адрес>. После на основании Постановления администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку ранее значившемуся под № а на <адрес> в <адрес> присвоен единый адрес с <адрес> с. <адрес> <адрес>

Истец заявил требования о признании проекта на строительство жилого дома на отведенном земельном участке действующим, признании права пользования земельным участком.

Статьей 12 ГК РФ определены способы защиты гражданских прав, в том числе путем признания права лица, а также иными способами, предусмотренными законом. Вместе с тем законом не предусмотрено такого способа защиты нарушенного права, как признания проекта на строительство жилого дома на отведенном земельном участке действующим.

На основании пп2 п.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

В соответствии с пп.1, 2 ст. 216 ГК РФ, вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:

право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265);

право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268);

сервитуты (статьи 274, 277);

право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

2. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

Из сведений из ЕГРП, следует, что право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано.

Сведений о том, что спорный земельный участок выделялся на каком либо праве истцу не имеется.

Сам по себе проект строительства жилого дома не может указывать, на существования права истца на земельный участок, с учетом того, что суду не были представлены доказательства возведения истцом объекта недвижимости и ввода его в эксплуатацию.

Истец в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представил суду доказательств подтверждающих наличие у него какого либо вещного права на спорный земельный участок.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Таким образом, земля, как объект имущественных отношений, имеет специфический характер. Правовое регулирование земельных отношений в первую очередь осуществляется специальным законодательством, нормы гражданского законодательства применяются только в том случае, когда они не противоречат специальным нормам, либо специальное регулирование по данному вопросу отсутствует.

Земельным законодательством регламентирован порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Так согласно ч.1 ст. 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах признание за истцом права пользования на спорный земельный участок, невозможно, поскольку это противоречит требованиям действующего земельного законодательства, предусматривающего специальный порядок передачи во владение, пользование, распоряжения земельных участков.

Утверждение истца о том, что он производил оплату налоговых платежей за указанный земельный участок не является основанием к удовлетворению иска, так как истцом не представлено документов подтверждающих выделение ему спорного земельного участка на каком либо праве. Суд так же отмечает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав, поскольку его требования направлены на приобретение права на земельный участок в обход порядка, установленного действующим земельным законодательством ст. 28 ЗК РФ. При таких обстоятельствах оснований к удовлетворению иска не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> о признании проекта на строительство жилого дома на отведенном земельном участке действующим, признании права пользования земельным участком, отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> областной суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через <данные изъяты> городской суд <адрес>.

Судья Васильев С.А.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.