Курмаев Рамиль Ренатович

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №...

78RS0№...-73

Судья: Королева Н.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего

Ягубкиной О.В.

судей

при секретаре

Орловой Т.А., Аносовой Е.А.

Вьюжаниной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании <дата> гражданское дело №... по апелляционной жалобе Чермантиевой А. Р., Курмаева Р. Р. на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по иску Чермантиевой А. Р., Курмаева Р. Р. к ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации Филиал «Западный» о признании права на предоставление жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Ягубкиной О.В., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

УСТАНОВИЛА:

Чермантиева А.Р., Курмаев Р.Р. обратились в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации Филиал «Западный» в котором просили признать право истцов на предоставление субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной п.1. ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

В обосновании заявленных требований истцы указали, что КУрмаев Р.Р. является сыном Чермантиевой А.Р. <дата> между Чермантиевой А.Р. и военнослужащим Зверяченко А.С. был зарегистрирован брак. Решением Мытищинского городского суда <адрес> от <дата> установлен факт нахождения на иждивении Зверяченко А.С. несовершеннолетнего Курмаева Р.Р. <дата> решением мирового судьи судебного участка №... Санкт-Петербурга брак между Чермантиевой А.Р. и Зверяченко А.С. расторгнут. В связи с расторжением брака истцы лишились жилища и возможность получить субсидию на приобретение или строительство жилог...

...о помещения, как члены семьи военнослужащего. Истец не имеет иного жилого помещения ни на праве собственности, ни по договору социального найма. <дата>г. истец обратилась в Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение жилого. Ответа на данное заявление истцом не получено.

Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> Чермантиевой А.Р., Курмаеву Р.Р. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, истцы подали апелляционную жалобу, по доводам которой просят решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального права, исковые требования удовлетворить.

Истцы – Чермантиева А.Р., Курмаев Р.Р., ответчик – ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации Филиал «Западный», третье лицо – Зверяченко А.С., надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ в судебное заседание не явились, представителей не направили, ходатайств об отложении, равно как и доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки в суд апелляционной инстанции не представили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №... от <дата> «О судебном решении», решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с положениями ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Данным требованиям решение суда соответствует в полной мере.

Судом первой инстанции установлено, что решением Мытищинского городского суда <адрес> от <дата> установлен факт нахождения Курмаева Р.Р., <дата> года рождения на иждивении Зверяченко А.С. (л.д. 16-17).

Решением мирового судьи судебного участка №... Санкт-Петербурга брак между Чермантиевой А.Р. и Зверяченко А.С. расторгнут (л.д. 18-19).

Из материалов учетного дела следует, что с <дата> Зверяченко А.С. в составе семьи из 3-х человек (он военнослужащий, супруга Чермантиева А.Р., Курмаев Р.Р.) признаны нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма, форма обеспечения – жилищная субсидия. При этом сведений о расторжении брака материалы учетного дела не содержат.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что самостоятельных прав по обеспечению жилым помещением бывшие члены семьи военнослужащего не имеют, поскольку их права являются производными от прав военнослужащего, так как сами истцы не имеют отношения к Министерству обороны РФ, военнослужащими не являются.

Оснований не согласится с выводом суда первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не имеет.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Механизм реализации права военнослужащих на жилище, а также источники и формы обеспечения их жильем, в том числе при обеспечении жилой площадью в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма, урегулированы положениями Федерального закона от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от <дата>г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 15 указанного выше Федерального закона, государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.

Военнослужащие граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> №... «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Так, реализация прав граждан на жилище предполагает возложение на органы государственной власти, исполнительные органы и органы местного самоуправления обязанностей по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления им жилых помещений по договору социального найма.

Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены специальным законом, устанавливаются военнослужащим и совместно проживающим с ним членом судьи.

Информация о составе семьи предоставляется командиром войсковой части, в которой проходит службу военнослужащий.

Реализация жилищных прав носит заявительный характер, при этом, вопреки доводам апелляционной жалобы права членов семьи военнослужащего являются производными от его права на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ.

Исходя из положений Федерального закона «О статусе военнослужащих» бывшие члены семьи военнослужащего прав на самостоятельное обеспечение жильем либо денежной субсидии для его приобретения по линии Министерства обороны, не имеют.

Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм права, по сути, сводятся к переоценке исследованных судом доказательств и оспариванию обоснованности выводов суда об установленных по делу фактических обстоятельствах, о правильности применения и толкования судом норм материального права и норм процессуального права, не свидетельствуют.

Учитывая, что судом не было допущено неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если они привели или могли привести к принятию незаконного судебного акта, а в данном случае таких нарушений судами не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата>г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Чермантиевой А. Р., Курмаева Р. Р. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: