Курскова Дарья Николаевна

Судья Борисова Е.А. Дело № 33-2565/2025

№ 2-3454/2024

64RS0044-01-2024-005520-08

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 апреля 2025 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Агарковой И.П.,

судей Московских Н.Г., Кудряшовой Д.И.,

при ведении протокола помощником судьи Шабановой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства Саратовской области к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты по апелляционной жалобе Министерства сельского хозяйства Саратовской области на решение Заводского районного суда города Саратова от 14 ноября 2024 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Московских Н.Г., объяснения ответчика ФИО1, полагавшей решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Министерство сельского хозяйства Саратовской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты.

Требования мотивирует тем, что Закон Саратовской области №148-ЗСО от 28 октября 2011 года «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области» устанавливает меры государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области. Финансовое обеспечение расходов, связанных с государственной поддержкой кадрового потенциала агропромышленного комплекса области осуществляется за счет средств областного бюджета. Право на получение единовременной денежной выплаты имеют молодые специалисты соответствующие требованиям Закона. Между Министерством сельского хозяйства Саратовской области и молодым специалистом ФИО1 <дата> заключен договор о предоставлении единовременной денежной выплаты (далее - Договор). На основании указанного договора ответчику предоставлена единовременная денежная выплата в размере 320 000 рублей. Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до истечения трех лет со дня его подписания (пункт 2 Договора). В ходе проверочных мероприятий истцом установлено нарушение со стороны получателя единовременной денежной выплаты. <дата> ФИО1 уволена по собственному желанию из <данные изъяты> до истечения трехлетнего срока со дня заключения договора от <дата>, срок действия которого должен закончиться <дата>. <данные изъяты> находящееся по адресу: <адрес> и <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, в которые трудоустраивалась ФИО1 в последующем, не подпадают под опред...

...еление «сельскохозяйственная организация», так как указанные организации осуществляют хозяйственную деятельность и зарегистрированы не на территории Саратовской области. Трудоустройство ФИО1 в <данные изъяты> оказалось за пределами возможного трехмесячного срока, предоставляемого на новое трудоустройство в иную сельскохозяйственную организацию с момента увольнения с последнего места работы. Выявленные нарушения послужили основанием для принятия решения Министерством сельского хозяйства Саратовской области о возврате единовременной денежной выплаты, полученной ФИО1 в размере 320 000 рублей. <дата> в адрес ответчика направлено требование о возврате денежных средств в течение 15 дней со дня его получения в добровольном порядке. До настоящего времени денежные средства не возвращены. В связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО6 в пользу Министерства сельского хозяйства Саратовской области Саратовской области, как главного распорядителя бюджетных средств, денежные средства в размере 320 000 рублей, полученные в виде единовременной денежной выплаты в рамках мер государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области.

Решением Заводского районного суда Саратовской области от 14 ноября 2024 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец, не согласившись с постановленным решением, подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а также приводит доводы, аналогичные указанным в иске. Автор жалобы полагает, что <данные изъяты> и <данные изъяты> осуществляют свою деятельность через обособленные подразделения на территории Саратовской области, но не зарегистрированы на данной территории. Считает регистрацию обособленного подразделения на территории Саратовской области нельзя считать исполнением ст. 2 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года №148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области».

Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что между Министерством сельского хозяйства Саратовской области и молодым специалистом ФИО1 <дата> заключен договор, на основании которого последней была предоставлена единовременная денежная выплата в размере 320 000 рублей. Перечисление денежных средств подтверждается платежным поручением № от <дата>.

Из копии электронной трудовой книжки следует, что ФИО1 работала с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> С <дата> по настоящее время ответчик работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.

По утверждению истца, <данные изъяты> находящееся по адресу: <адрес> и <данные изъяты> расположенное по адресу<адрес> в которые трудоустраивалась ФИО1 в последующем, не подпадают под определение «сельскохозяйственная организация» в силу положений Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года №148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области», так как указанные организации осуществляют хозяйственную деятельность и зарегистрированы не на территории Саратовской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности <данные изъяты> является: «46.21.12 Торговля оптовая семенами, кроме семян масличных культур». На территории Саратовской области находится обособленное подразделение указанной организации по адресу: <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности <данные изъяты>: «01.11.1 Выращивание зерновых культур». На территории Саратовской области находится обособленное подразделение указанной организации по адресу: <адрес>

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 167, 309, 310 ГК РФ, Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области», исходил из того, что <данные изъяты> в которое в трехмесячный срок трудоустраивалась ФИО1 после увольнения из <данные изъяты>, осуществляет хозяйственную деятельность на территории Саратовской области через свое обособленное подразделение, которое имеет регистрацию и непосредственно находится на территории Саратовской области, и осуществляет тут же свою деятельность.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагает их основанными на правильном применении норм материального права к спорным правоотношениям, при этом исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 - 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения в том числе заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области» молодые специалисты, окончившие образовательные организации высшего образования, в том числе молодые специалисты, получившие единовременную денежную выплату после окончания профессиональных образовательных организаций, имеют право на получение единовременной денежной выплаты в размере 320 000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области» единовременная денежная выплата предоставляется при условии заключения между молодым специалистом и уполномоченным органом договора по форме, установленной Правительством области, и принятия молодым специалистом обязательства возвратить полученную единовременную денежную выплату в полном объеме в областной бюджет в следующих случаях: увольнения из сельскохозяйственной организации, областного государственного учреждения ветеринарии (прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность (индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства) до истечения трех лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи; невыполнения условия, что при осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность (индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства), доля его дохода от производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции будет составлять не менее чем 70 процентов от общей суммы его доходов от реализации товаров, работ, услуг за календарный год в течение трех лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты. Право на получение единовременной денежной выплаты предоставляется молодым специалистам однократно, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым части 1 настоящей статьи.

Согласно ч. 4 ст. 5 Закона Саратовской области от 28 октября 2011 года № 148-ЗСО «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области», возврат денежных средств, полученных в качестве единовременной денежной выплаты, не производится в случаях: расторжения трудового договора с сельскохозяйственной организацией, областным государственным учреждением ветеринарии по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6, 7, 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ; трудоустройства в сельскохозяйственной организации, областном государственном учреждении ветеринарии или регистрации в качестве индивидуального предпринимателя для целей, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности (индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства), в срок не позднее трех месяцев с момента увольнения или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность (индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства); перевода молодого специалиста по его просьбе или с его согласия в другую сельскохозяйственную организацию либо в другое областное государственное учреждение ветеринарии на основании п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Порядок возврата денежных средств, полученных в качестве единовременной денежной выплаты, в случаях, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, устанавливается Правительством области.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», в целях настоящего Федерального закона сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год. 2. Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также: 1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ №О личном подсобном хозяйстве№; 2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее - Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации»); 3) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Таким образом, установление и выплата единовременного пособия молодому специалисту носит стимулирующий характер для лиц, переезжающих на работу в сельскую местность. Указанная выплата является государственной финансовой поддержкой, предназначенной для обустройства молодого специалиста в связи с его трудоустройством.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14 января 2020 года № 2-П, указал, принципы правовой определенности и поддержания доверия к закону и действиям государства, необходимость создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и условий для реализации права на жилище предопределяет недопустимость произвольного установления оснований для взыскания с граждан денежных средств, полученных ими в качестве социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Такая выплата представляет собой безвозмездную меру социальной поддержки, носящую целевой характер. Гражданам, действующим добросовестно и использующим полученную выплату по целевому назначению - для строительства (приобретения) жилья, должна быть обеспечена возможность в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности приобретенных прав и обязанностей (абз. 2 п. 3.2абз. 2 п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2020 года № 2-П).

При этом правовое регулирование отношений, связанных с реализацией права на получение выплаты, должно обеспечивать каждому гарантированную ст. 45 (часть 1) и ст. 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации государственную, включая судебную, защиту данного конституционного права, которой надлежит быть полной и эффективной. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, - иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным (постановления от 12 июля 2007 года № 10-П, от 13 декабря 2016 года № 28-П, от 10 марта 2017 года № 6-П, от 11 февраля 2019 года № 9-П и др.). Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (абз. 3 п. 3.2абз. 3 п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2020 года № 2-П).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации можно сделать вывод, что осуществляемая единовременная выплата представляет собой безвозмездную меру социальной поддержки для молодых специалистов, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там в агропромышленном комплексе. Данная мера социальной поддержки предназначена для создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, привлечения в сельскую местность молодых специалистов, обеспечения достойного существования, надлежащего уровня жизни и необходимого достатка граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых специалистов, то есть для выполнения конституционно значимых целей.

В рассматриваемом случае социальная выплата по своей правовой природе может быть отнесена к денежным суммам, закрепленным в подп. 3 ст. 1109 ГК РФ и не подлежащим возврату в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности со стороны гражданина.

Суд первой инстанции, проанализировав приведенные выше положения, а также исходя из конкретных обстоятельств дела, пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО1 условия договора от <дата> о предоставлении единовременной денежной выплаты не нарушила, после увольнения из <данные изъяты> трудоустроилась в рамках трехмесячного срока в сельскохозяйственную организацию - <данные изъяты> которая ведет свою хозяйственную деятельность на территории Саратовской области.

При этом судебная коллегия отмечает, что в настоящее время ответчик продолжает работать в организации, относящейся к сельскохозяйственной организации ведущей свою хозяйственную деятельность на территории Саратовской области. ФИО1 отвечает критериям молодого специалиста применительно к целям получения социальной выплаты.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доказательств, свидетельствующих о нецелевом использовании ответчиком полученной субсидии, недобросовестности или противоправности действий ФИО1 не представлено, а также о том, что лишение ответчика права на социальную выплату, исходя только из формального критерия отсутствия регистрации <данные изъяты> на территории Саратовской области при фактическом осуществлении хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве на территории Саратовской области не будет отвечать целям и задачам государственной аграрной политики.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения оспариваемого судебного акта, влияли на их обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда, в целом сводятся к общему несогласию с выводами суда первой инстанции и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и исследованных по делу доказательств.

Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к отмене правильного по существу решения, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Таким образом, оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ,

определила:

решение Заводского районного суда города Саратова от 14 ноября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционной определение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2025 года.

Председательствующий

Судьи

Дело № 2-3454/2024

64RS0044-01-2024-005520-08

Решение

Именем Российской Федерации

14 ноября 2024 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А,

при заседания секретаре судебного заседания Горяевским К.Н.,

с участием ответчика Курсковой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства <адрес> к Курсковой Д. Н. о взыскании единовременной денежной выплаты,

у с т а н о в и л:

Министерство сельского хозяйства <адрес> обратилось в суд с иском к Курсковой Д. Н. о взыскании единовременной денежной выплаты

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Закон Саратовской области №148 ЗСО от 28.10.2011г. «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области» устанавливает меры государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области. Финансовое обеспечение расходов, связанных с государственной поддержкой кадрового потенциала агропромышленного комплекса области, предусмотренных настоящим Законом осуществляется за счет средств областного бюджета. Право на получение единовременной денежной выплаты имеют молодые специалисты соответствующие требованиям Закона. Получателем единовременной денежной выплаты были предоставлены обусловленные документы вместе с заявлением о предоставлении средств субсидии, соответствующие требованиям п. 2 Постановления Правительства Саратовской области от 18.04.20212 № 186-П, что явилось основанием для заключения нижеследующего соглашения. Договор о предоставлении единовременной денежной выплаты (далее – Договор) между Министерством сельского хозяйства Саратовской области и молодым специалистом Курсковой Д.Н. был заключен <Дата>, на основании которого последней была предоставлена единовременная денежная выплата в размере 320000 руб. Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до истечения трех лет со дня его подписания (пункт 2 Договора). Перед предоставлением документов и заключением Договора Курскова Д.Н. работала на основе трудового договора <№> от <Дата> в ООО «ПРОАГРОТЕХ» (ИНН 6454098407, ОГРН 1146454014288), находящемся по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>. Перечисление денежных средств подтверждается платежным поручением <№> от <Дата>. В ходе проверочных мероприятий Министерством сельского хозяйства <адрес> было установлено нарушение (пункт 3 статьи 5 закона, пункт 1.2 Договора) со стороны получателя единовременной денежной выплаты. <Дата> Курскова Д.Н. была уволена по собственному желанию из ООО «ПРОАГРОТЕХ» до истечения трехлетнего срока со дня заключения Договора от <Дата>, срок действия которого должен закончиться <Дата>. ООО «АГРО-ДЕПАРТАМЕНТ» (ИНН 3444134668, ОГРН 1063444055850), находящееся по адресу: <адрес>, пом. 1, и АО «АСТРЕЯ» (ИНН 9723181316, ОГРН 1227700855711), находящеес...

...я по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. <адрес> <данные изъяты>, <адрес>, стр. 13, пом. 9/3), в которые трудоустраивалась Курскова Д.Н. в последующем, не подпадают под определение «сельскохозяйственная организация» в силу положений закона, так как указанные организации осуществляют хозяйственную деятельность и зарегистрированы не на территории <адрес>. Трудоустройство Курсковой Д.Н. в ООО «СПК им. ПАНФИЛОВА» (ИНН 6444009060, ОГРН 1146444000097), <адрес>, <данные изъяты>, оказалось за пределами возможного трехмесячного срока, предоставляемого на новое трудоустройство в иную сельскохозяйственную организацию с момента увольнения с последнего места работы. Выявленные нарушения послужили основанием для принятия решения Министерством сельского хозяйства Саратовской области в виде приказа от 06.03.2024 № 64-пр о принятии мер по возврату единовременной денежной выплаты, полученной Курсковой Д.Н. в размере 320000 руб. 12.03.2024 в адрес ответчика направлено требование о возврате денежных средств в течение 15 дней со дня его получения в добровольном порядке. До настоящего времени денежные средства не возвращены, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит взыскать с Курсковой Дарьин Николаевны (ИНН 645505215880) в пользу Министерства сельского хозяйства Саратовской области Саратовской области (ИНН 6455020996, ОГРН 1036405514090), как главного распорядителя бюджетных средств, денежные средства в размере 320000 руб., полученные в виде единовременной денежной выплаты в рамках мер государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области, в доход бюджета Саратовской области за нарушения пункта 3 статьи 5 Закона Саратовской области от 28.10.2011 № 148-ЗСО, пункта 1.2 Договора о предоставлении единовременной выплаты от 05.04.2022.

В судебном заседании ответчик Курскова Д.Н. возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, в соответствии со статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие не явившихся участников.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 309Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (ч. 1 ст.1102 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона Саратовской области от 28.10.2011 N 148-ЗСО ("О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области", молодые специалисты, окончившие профессиональные образовательные организации, имеют право на получение единовременной денежной выплаты в размере 150 тысяч рублей. Молодые специалисты, окончившие образовательные организации высшего образования, в том числе молодые специалисты, получившие единовременную денежную выплату после окончания профессиональных образовательных организаций, имеют право на получение единовременной денежной выплаты в размере 320 тысяч рублей.

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона Саратовской области от 28.10.2011 N 148-ЗСО ("О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области", единовременная денежная выплата предоставляется при условии заключения между молодым специалистом и уполномоченным органом договора по форме, установленной Правительством области, и принятия молодым специалистом обязательства возвратить полученную единовременную денежную выплату в полном объеме в областной бюджет в следующих случаях: увольнения из сельскохозяйственной организации, областного государственного учреждения ветеринарии (прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность (индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства) до истечения трех лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи; невыполнения условия, что при осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность (индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства), доля его дохода от производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции будет составлять не менее чем 70 процентов от общей суммы его доходов от реализации товаров, работ, услуг за календарный год в течение трех лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты. Право на получение единовременной денежной выплаты предоставляется молодым специалистам однократно, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым части 1 настоящей статьи.

Согласно ч. 4 ст. 5 Закона Саратовской области от 28.10.2011 N 148-ЗСО ("О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области", возврат денежных средств, полученных в качестве единовременной денежной выплаты, не производится в случаях: расторжения трудового договора с сельскохозяйственной организацией, областным государственным учреждением ветеринарии по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7, 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации; трудоустройства в сельскохозяйственной организации, областном государственном учреждении ветеринарии или регистрации в качестве индивидуального предпринимателя для целей, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности (индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства), в срок не позднее трех месяцев с момента увольнения или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность (индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства); перевода молодого специалиста по его просьбе или с его согласия в другую сельскохозяйственную организацию либо в другое областное государственное учреждение ветеринарии на основании пункта 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Порядок возврата денежных средств, полученных в качестве единовременной денежной выплаты, в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается Правительством области.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О развитии сельского хозяйства", в целях настоящего Федерального закона сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год. 2. Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также: 1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"; 2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации"); 3) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Судом установлено, что между Министерством сельского хозяйства <адрес> и молодым специалистом Курсковой Д. Н. был заключен договор <Дата>, на основании которого последней была предоставлена единовременная денежная выплата в размере 320000 руб. Перечисление денежных средств подтверждается платежным поручением <№> от <Дата>.

Из копии электронной трудовой книжки следует, что с 12.10.2021г. по 10.04.2023г. ответчик работала в ООО «ПРОАГРОТЕХ».

С 10.05.2023г. по 06.07.2023г. работала в ООО «Агродепартамент».

С 10.07.2023г. по 05.03.2024г. в АО «Астрея» в должности главного агронома.

С 07.03.2024г. по настоящее время ответчик трудоустроена в ООО «СПК им.Панфилова» на должность агронома.

По утверждению истца, ООО «АГРО-ДЕПАРТАМЕНТ» (ИНН 3444134668, ОГРН 1063444055850), находящееся по адресу: <адрес>, <данные изъяты> и АО «АСТРЕЯ» (ИНН 9723181316, ОГРН 1227700855711), находящееся по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. <адрес> <данные изъяты>, <адрес>, стр. 13, пом. 9/3), в которые трудоустраивалась Курскова Д.Н. в последующем, не подпадают под определение «сельскохозяйственная организация» в силу положений закона, так как указанные организации осуществляют хозяйственную деятельность и зарегистрированы не на территории <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «АГРО-ДЕПАРТАМЕНТ» (ИНН 3444134668, ОГРН 1063444055850), основным видом деятельности организации по ОКВЭД является: «46.21.12 Торговля оптовая семенами, кроме семян масличных культур». На территории <адрес> находится обособленное подразделение указанной организации по адресу: <адрес>, с.<адрес>, <данные изъяты>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ АО «АСТРЕЯ» (ИНН 9723181316, ОГРН 1227700855711), основным видом деятельности организации по ОКВЭД является: «01.11.1 Выращивание зерновых культур». На территории <адрес> находится обособленное подразделение указанной организации по адресу: <адрес>, с.<адрес>.

Согласно абз. 23 п. 2 ст. 11 НК РФ, обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Таким образом, судом установлено, что ООО «АГРО-ДЕПАРТАМЕНТ» (ИНН 3444134668, ОГРН 1063444055850), находящееся по адресу: <адрес>, пом. 1, и АО «АСТРЕЯ» (ИНН 9723181316, ОГРН 1227700855711), находящееся по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. <адрес> <данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>), в которые трудоустраивалась Курскова Д.Н. в последующем, осуществляют хозяйственную деятельность на территории <адрес> через свои обособленные подразделения, которые имеют регистрацию на территории <адрес>, непосредственно находятся на территории <адрес>, и осуществляют тут же свою деятельность.

Вместе с тем, исходя из представленных документов, ответчик Курскова Д.Н. осуществляла трудовую деятельность в качестве менеджера по продажам в ООО «Агродепартамент» в период с 10.05.2023г. по 06.07.2023г., и 10.07.2023г. устроилась в АО «Астрея» на должность агронома. Суд учитывая, что период работы с 10.05.2023г. по 6.07.2023г. не является периодом работы по специальности агроном и соглашается с истцом о неосуществлении последним деятельности сельскохозяйственной организации, однако учитывая п.4 ст. 5 ЗСО <№> исходя из которого возврат денежных средств, полученных в качестве единовременной денежной выплаты не производится в случаях, трудоустройства в сельскохозяйственную организацию в срок не позднее трех месяцев с момента увольнения, суд приходит к выводу о том, что из ООО «Проагротех» Курскова Д.Н. уволилась 10.04.2023г., 10.07.2023г. она принята на работу в сельскохозяйственную организацию АО «Астрея» на должность главного агронома, обособленное подразделение которого находится в <адрес>, которое в установленном законом порядке поставлено на налоговый учет, по указанному адресу, что следует из сведений представленных по запросу суда налоговым органом, установленный законом трехмесячный срок трудоустройства ответчиком не нарушен.

Учитывая, что судом установлен факт трудоустройства ответчика Курсковой Д.Н. после увольнения из ООО «ПРОАГРОТЕХ» в пределах трехмесячного срока в сельскохозяйственную организацию, которая ведет свою деятельность на территории <адрес>, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Министерства сельского хозяйства <адрес> к Курсковой Д. Н. о взыскании единовременной денежной выплаты, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2024 г.

Судья Е.А. Борисова