Кушаева Сайёра Шайимовна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 ноября 2023 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Волобуева Е.А.,

с участием Кушаевой С.Ш.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кушаевой Сайёры Шайимовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданка <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, имеющая паспорт иностранного гражданина № №, Выдан Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 23№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, гр. <адрес> ФИО1 С.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р, находилась на территории РФ без паспорта, миграционной карты, т.е. в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с их утратой, чем нарушила требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ « О правовом порядке выезда из РФ от въезда на территорию РФ», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранного гражданина на территории РФ», тем самым совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Кушаева С.И. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

Выслушав объяснения Кушаевой С.И изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что ее вина в совершении вышеуказанного правонарушения нашла своё подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ N 195-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Фед...

...ерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 7 ФЗ № "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Ст. 20 этого Закона предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит учету по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, гр. <адрес> ФИО1 С.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р, находилась на территории РФ без паспорта, миграционной карты, т.е. в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с их утратой, чем нарушила требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ « О правовом порядке выезда из РФ от въезда на территорию РФ», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранного гражданина на территории РФ», тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Указанное обстоятельство подтверждается пояснениями ФИО1 С.И. протоколом об административном правонарушении 23№ от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, сведениями ФМС России АС ЦБДУИ.

Вышеуказанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Кушаевой С.И., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая отсутствие у Кушаевой С.И. документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а также законных оснований для нахождения в РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях Кушаевой С.И., состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а его вину установленной и доказанной.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Кушаевой С.И. в совершении инкриминируемого ей деяния по делу не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Учитывая отсутствие у Кушаевой С.И. документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а также законных оснований для нахождения в РФ, суд полагает необходимым применить к ней наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом миграционное законодательство не содержит нормы предусматривающей возможность освобождения иностранного гражданина ответственности за нарушение законов Российской Федерации при наличии на территории Российской Федерации родственников -граждан Российской Федерации, а принятие государственными органами решений в отношении иностранных граждан не ставит в зависимость от наличия у иностранного гражданина на территории Российской Федерации родственников, места жительства и работы, не свидетельствует о нарушении его прав и интересов, поскольку безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционного значимыми ценностями эти обстоятельства не имеют, а наличие семьи не обеспечивает иностранному гражданину бесспорного иммунитета от законных действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерности опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности.

Само по себе желание проживать на территории Российской Федерации, трудиться, не освобождает иностранного гражданина от ответственности и не является безусловным основанием для разрешения ему находиться на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Но основании изложенного и руководствуясь 29.1,29.9,29.10,29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кушаеву Сайёру Шайимовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданку <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, имеющей паспорт иностранного гражданина № №, Выдан Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Узбекистан.

В соответствии с ч.4, 5 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение осуществлять принудительно, для чего поместить Кушаеву Сайёру Шайимовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики Узбекистан, в специальное учреждение: «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>», расположенное по адресу: <адрес> А.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет по уплате административных штрафов:

Получатель: ОП № 6 по Самарскому району по г. Самаре

ИНН: 6317021970,

КПП: 631601001;

р/с: 03100643000000014200, банк получателя: Отделение Самара Банка России // УФК по Самарской области г. Самары,

КБК: 18811601181019000140,

БИК: 013601205,

ОКТМО: 36701340,

УИН: 18880263232338435363.

Чек-ордер об оплате штрафа обязательно необходимо предоставить в Самарский районный суд г. Самары по адресу: г. Самара, ул. Рабочая д.21, кабинет 108, 1 этаж.

На постановление может быть подана жалоба в Самарский областной суд через Самарский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А. Волобуева