Кушкян Вардан Гришаевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 марта 2023 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Сломова И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

- Кушкяна Вардана Гришаевича, ... года рождения, уроженца ..., паспорт ..., выданного ... проживающей по адресу: ...

УСТАНОВИЛ

... в 08 часов 00 минут по адресу: ..., выявлен гражданин Республики Армения Кушкян В.Г., которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Кушкян В.Г., вину признал и пояснила, что в Россию приехала на заработки, не знал, что срок пребывания ограничен. Просил не выдворять за пределы РФ, так как на сегодня имеет средства для самостоятельного выезда, имеет сестру- гражданку РФ Кушкян М.Г., готов оплатить штраф.

Виновность Кушкяна В.Г., в совершении административного правонарушения подтверждает...

...ся исследованными в судебном заседании доказательствами:

- выпиской из УВМ России с отметками о времени пересечения границы Российской Федерации со стороны Кушкяна В.Г.,

- протоколом ... от ... об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП в отношении Кушкяна В.Г.,

- документ удостоверяющий личность гражданки Республики Армении на имя Кушкяна В.Г.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, и учитывая отсутствие оснований, продляющих срок пребывания Кушкяна В.Г., на территории РФ после истечения 90 суток с даты первоначального въезда, суд приходит к выводу, что вина последней установлена и доказана, а ее действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2 названного Федерального закона).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ... N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от ... N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из ч. ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от ... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, суд учитывает личность правонарушителя и его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Суд учитывает, что Кушкян В.Г. находится на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Суд принимает во внимание семейное положение Кушкяна В.Г., в состав семьи которой входят граждане РФ, а также наличие у его места проживания на территории РФ.

Суд учитывает право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оценивает необходимость применения к иностранному гражданину меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ « О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались к административному выдворению за пределы РФ, депортировались либо были переданы РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, - в течении пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществлении права Кушкяна В.Г., на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что семья Кушкяна В.Г. проживает на территории РФ, он намерен стать гражданином РФ и желает остаться проживать с семьей, суд считает, что Кушкяну В.Г. следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое дополнительное наказание противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП, судь

постановил:

Признать гражданина Республики Армения Кушкяна Вардана Гришаевича, ... года рождения, уроженца Республики Армения, гражданки Республики Армения, паспорт ARM AR0306707, выданного ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что ...

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Сломова