Кутепов Павел Евгеньевич

дело № (2-1539/2024)

УИД 50RS0№-85

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2025 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Д.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО "Колибри" к ТУ Росимущества в <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору,

установил:

ООО "Колибри" изначально обратилось в суд с иском к ФИО взыскании задолженности по кредитному договору, и просит суд взыскать с ФИО в пользу ООО «Колибри» задолженность по Кредитному договору №/ФПК от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 607 413,65 руб.руб., из которых:354 914,41 руб. –задолженность по основному долгу; 159 452,33руб. –задолженность по процентам;58 062,26руб. –пени по просроченному основному долгу;34 984,65руб. –пени по просроченным процентам; расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 274 00 руб.; сумму процентов за пользование кредитом по ставке 18 % процентов годовых, начисляемых на сумму основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ и по дату фактического возврата суммы кредита включительно; неустойку (пени) по ставке 0,05 % процентов за каждый календарный день просрочки, начисляемую на сумму просроченной задолженности по процентам и основному долгу за период с ДД.ММ.ГГГГ и по дату фактического возврата суммы кредита включительно

Судом установлено, что ответчик ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что наследственное дело к имуществу ФИО не заводилось, недвижимого и движимого имущества на территории <адрес> не зарег...

...истрировано, имеются денежные средства на счетах.

Судом привлечен в качестве ответчика ТУ Росимущества в <адрес> (<адрес>

В судебное заседание стороны не явились, извещались.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Из материалов дела усматривается, что местом нахождения ответчика ТУ Росимущество по <адрес> является: <адрес>

В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о передачи дела по подсудности на рассмотрение в Мещанский районный суд <адрес>.

Руководствуясь, ст. 28, 33 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело N 2-15/2025 (2-1539/2024) по исковому заявлению ООО "Колибри" к ТУ Росимущества в <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору на рассмотрение по подсудности в Мещанский районный суд <адрес> (<адрес>

На определение суда может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья

50RS0030-01-2020-001815-26

Судья Карабалиева С.В. Дело № 33-33161

(дело в суде первой

инстанции № 2-1973/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе председательствующего Красновой Н.В.,

судей Смольянинова А.В.,Исаевой Е.В.,

при помощнике судьи Новикове И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 декабря 2020 г. гражданское дело по иску Кутепова П. Е. к Администрации Богородского городского округа <данные изъяты> об отмене постановления о снятии с учета на улучшение жилищных условий и восстановлении в список граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения по апелляционной жалобе Кутепова П.Е. на решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>

Заслушав доклад судьи Красновой Н.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Кутепов П.Е. обратился в суд с иском к Администрации Богородского городского округа <данные изъяты> и просил отменить постановление о снятии его с учета на улучшение жилищных условий и восстановить его в Список граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения и мер социальной поддержки по обеспечению жилым помещениями за счет средств федерального бюджета под номером 37, который был до исключения. Требования мотивированы тем, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты>. В 1975 году он окончил Харьковское высшее военное авиационное училище летчиков с дипломом «военный летчик-инженер», проходил службу в Вооруженных силах СССР с <данные изъяты> по <данные изъяты> и в соответствии с законом является ветераном военной службы, а т...

...акже участником боевых действий в Демократической <данные изъяты> в 1981-1982 г.г., летчиком-истребителем, награжден орденом «Красной звезды».

В 1993 г. он был уволен в запас по ст. 50 «В» (сокращение штата) в должности заместителя командира части в звании подполковник, что подтверждается удостоверением. С 1994 г. получает пенсию по выслуге лет.

Однако до настоящего времени он не обеспечен жилым помещением в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих». В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 13 указанного Закона социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей предоставление жилых помещений.

11.07.2019 г. он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения в собственность или выделении средств федерального бюджета на приобретение жилого помещения. Ответом от 02.08.2019 г. ему было сообщено, что он состоит на учете в Списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений с 2000 г. По состоянию на 01.08.2019 г. года номер в общей очереди -1061, номер в списке граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения - 37.

Однако в 2014 г. он истец был исключен из Списка граждан, в связи с отсутствием документов, подтверждающих данное право. Ему было рекомендовано предоставить список документов для восстановления его в Список граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения, а также выделения средств федерального бюджета на приобретение жилого помещения.

26.12.2019 г. он отправил список документов для восстановления его на учет в Список граждан, но на его повторное обращение в администрацию Богородского городского округа <данные изъяты> был получен ответ о том, что он снят с учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма согласно ст. 56 ЖК РФ.

В судебном заседание истец и его представитель поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с постановленным решением, истец обжалует его в апелляционном порядке, в своей жалобе просит решение суда отменить.

Стороны в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Поскольку стороны не просили рассматривать дело в их отсутствие и не просили об отложении дела, а также не представили никаких доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, судебная коллегия в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ сочла неявку без уважительных причин и пришла к выводу о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене или изменению обжалуемого решения. В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Жилищное законодательство связывает предоставление жилого помещения на условиях социального найма с необходимостью установления факта нуждаемости в улучшении жилищных условий (ст. 49 ЖК РФ, ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Из материалов дела усматривается, что в 1993 г. Кутепов П.Е. был уволен в запас по сокращению штатов в должности заместителя командира части в звании подполковник.Постановлением Старокупавинской территориальной администрации Ногинского района Московской области № 227 от 06.07.1996 г. ему был предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный для индивидуального жилищного строительства.

На основании решения заседания общественной жилищной комиссии при Старокупавинской территориальной администрации от 28.12.2000 г. Кутепов П.Е. с семьей, состоящей из жены Кутеповой Л.И. и дочери Кутеповой М.П., был принят на учет по улучшению жилищных условий.

При этом, на момент постановки на учет Кутепова Л.И. являлась зарегистрированной в квартире общей площадью 45,5 кв. м, как одна из четырех проживающих.

Кутепов П.Е. и Кутепова М.П. являлись зарегистрированными в квартире общей площадью 59,7 кв. м, как двое из пяти жильцов. Таким образом, на момент постановки на учет площадь которая находилась в пользовании Кутеповых не превышала 34 кв. м на троих.

В настоящее время за Кутеповым П.Е. зарегистрировано с 29.06.2015 г. право собственности на жилой дом по адресу: <данные изъяты>. Площадь дома составляет 51,7 кв. м. Также уменьшилось количество зарегистрированных лиц в квартирах, где остаются зарегистрированными Кутепов П.Е. и Кутепова Л.И.

Норма предоставления жилой площади в Богородском городском округе Московской области составляет 18 кв. м (Решение Совета депутатов «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» от 25.12.2018 г. № 129/10).

Постановлением администрации Богородского городского округа Московской области от 03.10.2019 г. № 3299 Кутепов П.Е. (состав семьи 3 человека) был снят с учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В качестве правового основания для снятия с учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий указано не только на п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ (утрата оснований), но и на п. 5 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ (предоставление земельного участка для строительства жилого дома).

Ссылаясь на указанные основания, суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, посчитав, что постановления органа местного самоуправления носит законный характер.

Судебная коллегия считает возможным оставить без изменения постановленное решение, полагая, что истцом избран неверный способ защиты своего права, а также нашло свое подтверждение обстоятельство утраты нуждаемости в улучшении жилищных условий, поскольку находящаяся в пользовании и собственности Кутеповых площадь явно более 54 кв. м (3 х 18 кв. м).

Как следует из искового заявления, истцом предъявлено требование отменить, а не признать недействительным акт, который издан иным субъектом.

Вместе с тем, ст. 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. В отношении ненормативных актов ст. 13 ГК РФ предусмотрена только возможность признания судом акта недействительным.

В этой связи заявленный иск как не содержащий указания на определенный законом способ защиты не подлежит удовлетворению в независимости от доводов жалобы.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 3-6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений названной части.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Исходя из положений ст. 6 ЖК РФ о действии закона во времени, а также ст. 6 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", снятие с учета нуждающихся по п. 5 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ (предоставление земельного участка для жилищного строительства) возможно только, если такое основание возникло после введение в действие ЖК РФ. Ранее действовавший ЖК РСФСР такого основания для снятия с учета не предусматривал.

В этой связи указание в акте органа местного самоуправления на предоставление участка в 1996 г., как на основание для применения нормы закона, введенного в действие с 01.03.2005 г., является незаконным.

Вместе с тем, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты права, то оснований для отмены решения об отказе в иске судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ногинского городского суда Московской области от 04 августа 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

04 августа 2020 года Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Карабалиевой С.В.,

при помощнике Баршевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску Кутепова П. Е. к Администрации Богородского городского округа <адрес> об отмене постановления о снятии с учета на улучшение жилищных условий и восстановлении в список граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Кутепов П.Е. обратился в суд с иском к Администрации Богородского городского округа <адрес> об отмене постановления о снятии с учета на улучшение жилищных условий и восстановлении в список граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения.

В обосновании своих исковых требований истец Кутепов П.Е. ссылается на то, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году он окончил Харьковское высшее военное авиационное училище летчиков с дипломом « военный летчик-инженер», проходил службу в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается военным билетом ГС №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», Кутепов П.Е. является ветераном военной службы, что подтверждается удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, а также участником боевых действий в Демократической <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, летчиком-истребителем, награжден орденом «Красной звезд...

...ы».

В ДД.ММ.ГГГГ году Кутепов П.Е. был уволен в запас по ст. 50 «В» (сокращение штата) в должности заместителя командира части в звании подполковник, что подтверждается удостоверением. С ДД.ММ.ГГГГ года получает пенсию по выслуге лет, пенсионное удостоверение №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени истец Кутепов П.Е. не обеспечен жилым помещением в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих». В соответствии с п.3 ч.1 ст. 13 указанного Закона социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей предоставление жилых помещений.

Согласно п.3 ч.1 ст. 16 Федерального закона, предоставляется следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 данного Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Кутепов П.Е. обратился в администрацию Богородского городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении жилого помещения в собственность или выделении средств федерального бюджета на приобретение жилого помещения. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было сообщено, что истец состоит на учете в Списке граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер в общей очери-1061, номер в списке граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения-37.

В ДД.ММ.ГГГГ истец был исключен из Списка граждан, в связи с отсутствием документов, подтверждающих данное право. Истцу было рекомендовано предоставить список документов для восстановления его в Список граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения, а также выделения средств федерального бюджета на приобретение жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ истец отправил список документов для восстановления его на учет в Список граждан, но на его повторное обращение в администрацию Богородского городского округа <адрес>, истец получил ответ о том, что он снят с учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма согласно ст. 56 ЖК РФ.

Согласно ст. 40 Конституции Российской федерации каждый имеет право на жилище. Закрепление в Конституции РФ право на жилище означает право каждого иметь гарантированную возможность быть обеспеченным жилищем и не опасаться того, что гражданин может быть произвольно лишен жилища.

Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства, в лице органов государственной и муниципальной власти, оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий. Истец никогда собственного жилья не имел, субсидии и безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья не получал.

На основании изложенного, не предоставление истцу постоянного жилого помещения по избранному им месту жительства на территории Российской Федерации, нарушает конституционное право истца на жилище.

На основании изложенного, истец Кутепов П.Е. просит отменить постановление администрации Богородского городского округа <адрес> о снятии с учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Восстановить Кутепова П.Е. в Список граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения и мер социальной поддержки по обеспечению жилым помещениями за счет средств федерального бюджета под номером 37, который был до исключения.

В судебном заседание истец Кутепов П.Е. и его представитель полностью поддержали исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявление.

Представитель ответчика администрации Богородского городского округа <адрес> Франчук М.А. в судебном заседание возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, дополнительно пояснив, что истцу Кутепову П.Е. администрацией был предоставлен в 1996 году земельный участок во исполнении Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в аренду площадью 0,1365га по адресу: <адрес>, выше <адрес> для ИЖС.

Решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Кутеповым П.Е. было признано право собственности на этот земельный участок.

После регистрации права собственности на этот участок, истец произвел раздел земельного участка на два, после чего произвел отчуждение одного участка. На оставшемся у него в собственности земельном участке истцом был построен жилой дом, право собственности на который, было зарегистрировано в Управление Росреестра по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Кроме того, в графе 12 (дата и номер правового акта о постановке гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях» строки 40 приложения № указано как основание постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в самом постановлении №, сведения о Кутепове П.Е., отсутствуют.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Старокупавинской территориальной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Кутепову П.Е. был предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок № площадью <данные изъяты> га для индивидуального жилищного строительства в <адрес>, выше <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец Кутепов П.Е. обратился в Старокупавинскую администрацию с заявлением о постановке его на учет на получение квартиры, ссылаясь на то, что он сдал свою служебную квартиру, его семья проживает по двум адресам. Он является ветераном Вооруженных Сил, участником боевых действий в <адрес>.

На основании решения заседания общественной жилищной комиссии при Старокупавинской территориальной администрации от ДД.ММ.ГГГГ Кутепов П.Е. был принят на учет по улучшению жилищных условий (<данные изъяты>).

На момент постановки истца на учет по улучшению жилищных условий, в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> были зарегистрированы: истец Кутепов П.Е., племянник Кутепов Е.Г., брат Кутепов К.Е., дочь Кутепова М.П., мать Николаенко Л.Н. (л.д.36).

Жена Кутепова П.Е.- Кутепова Л.И. была зарегистрирована в двух комнатной приватизированной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. вместе с сестрой Фокиной А.И.

С ДД.ММ.ГГГГ Кутепова Л.И. зарегистрирована по адресу: <адрес> трехкомнатной приватизированной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. В данной квартире зарегистрировано 4 человека <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Кутепова М.П. снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>(<данные изъяты>).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы четыре человека: истец Кутепов П.Е., его брат Кутепов К.Е., племянник Кутепов Е.Г., Николаенко Л.Н. (<данные изъяты>).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: : <адрес>, зарегистрированы Фокина А.И. и Кутепова Л.И. (<данные изъяты>).

Решением комиссии Комитета по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района по исключению граждан из Сводного списка № от ДД.ММ.ГГГГ, Кутепов П.Е. был исключен из Списка, в связи с тем, что документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и <адрес>, а впоследствии был восстановлен.

Постановлением администрации Богородского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Кутепов П.Е. (состав семьи 3 человека) был снят с учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (п.п.2 и 5 ч.1 ст. 56 ЖК РФ).

Истец Кутепов П.Е. считает данное постановление незаконным.

Как установлено в судебном заседание истец Кутепов П.Е. является ветераном вооруженных Сил СССР.

Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются, в том числе гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, и членам их семей.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 вышеуказанной статьи, военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

На основании п. 14 ст. 15 названного Федерального закона, обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Как установлено в судебном заседание истец Кутепов П.Е. был уволен в запас в ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с чем, он имел право на получение жилья по договору социального найма.

Указанной нормой закона также установлены способы обеспечения жильем, одним из которых до ДД.ММ.ГГГГг. являлось предоставление военнослужащему средств для покупки (строительства) жилого дома, то есть безвозмездной финансовой помощи.

Кроме того, действовавшая до ДД.ММ.ГГГГг. редакция ст.22 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" предоставляла гражданам право на приобретение в установленном порядке земельных участков для жилищного строительства независимо от наличия у них другого жилого помещения, в том числе в других населенных пунктах.

Снятие с жилищного учета военнослужащих-граждан в случае предоставления земельного участка для строительства жилого дома действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ<адрес> кодексом РСФСР не предусматривалось.

Данное основание снятия с жилищного учета установлено п.5 ч.1 ст.56 ЖК РФ, следовательно, до ДД.ММ.ГГГГг. препятствий для нахождения гражданина на жилищном учете в случае предоставления ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства не имелось.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В самом же ЖК РФ нормы, которая устанавливала бы возможность применения этого Кодекса к правоотношениям, возникшим до введения его в действие, не содержится.

В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГг. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п.1, 3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений названной части.

Исходя из системного толкования норм ЖК РФ следует, что граждане, принятые на жилищный учет в соответствии с ЖК РСФСР, могут быть сняты с такого учета по указанным выше основаниям только в случае, если данные основания возникли после ДД.ММ.ГГГГг.

Иное толкование противоречило бы Конституции Российской Федерации и позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в его судебных актах от ДД.ММ.ГГГГг. N965-О-П, ДД.ММ.ГГГГг. N5-П, согласно которым изменение механизма предоставления социальных гарантий не должно вести к отмене этих гарантий или существенному снижению ранее достигнутого уровня их предоставления.

Таким образом, Кутепов П.Е. подлежал снятию с жилищного учета только в случае получения им безвозмездной финансовой помощи либо завершения строительства жилого дома на земельном участке за счет собственных или заемных средств.

Как усматривается из материалов дела после расторжения брака между Кутеповым П.Е. и Кутеповой Л.И., истец Кутепов П.Е. зарегистрировал ДД.ММ.ГГГГ брак с Чистяковой Н.В. После заключения брака Чистяковой Н.В. присвоена фамилия Кутепова (<данные изъяты>).

Кутепова Н.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>, является многодетной матерью.

От данного брака Кутепов П.Е. имеет несовершеннолетнюю дочь Кутепову Е. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>).

Решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Кутеповым П.Е. было признано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Как усматривается из решения суда на указанном земельном участке Кутеповым П.Е. был построен двухэтажный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом на дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом было установлено, что жилой дом был построен для постоянного проживания с семьей.

Как установлено в судебном заседание земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., истец разделил на два участка площадью, один из которых продал Манукяну К.Ю., а другой участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № на котором расположен жилой дом, находится в собственности истца Кутепова П.Е., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности Кутепова П.Е. на жилой дом по адресу: <адрес> было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление администрации Богородского городского округа <адрес> о снятии Кутепова П.Е. с учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (п.п.2 и 5 ч.1 ст. 56 ЖК РФ), является законным и обоснованным, а поэтому оснований для удовлетворения исковых требований Кутепова П.Е., суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Кутепову П. Е. к Администрации Богородского городского округа <адрес> об отмене постановления о снятии с учета на улучшение жилищных условий и восстановлении в список граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: