Кутепова Анна Викторовна

Дело № 5-151/2021

УИД № 65RS0008-01-2021-000882-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 ноября 2021 года г. Невельск

Судья Невельского городского суда Сахалинской области Кучеров Н.А.,

с участием: привлекаемой к административной ответственности – Кутеповой А.В., должностного лица – ведущего специалиста ТО Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Холмском и Невельском районах Кирпу С.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гр. Кутеповой А. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по <адрес>, проживающей по <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

29 октября 2021 года в Невельский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гр. Кутеповой А.В.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гр. Кутепова А.В. прибыла 01 января 2021 года на территорию Российской Федерации из <адрес> рейсом №. В нарушение требований санитарно-эпидемиологических правил гр. Кутепова А.В. не выполнила обязательные требования по заполнению анкеты для пребывающего на территорию Российской Федерации до вылета в Российскую Федерацию, в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результа...

...те лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), заполнив соответствующую форму.

В судебном заседании гр. Кутепова А.В. указала, что перед прибытием на территорию Российской Федерации она прошла тест на коронавирусную инфекцию в <адрес> и получила отрицательный результат, анкету на ЕПГУ не размещала, по прибытии на территорию Российской Федерации лабораторное исследование COVID-19 в течение трёх дней не проходила и, соответственно, сведения на ЕПГУ не размещала, поскольку не знала об указанных требованиях. Также указала, что если бы она знала об указанных требованиях Закона, то она обязательно бы их выполнила. Вину признала, в содеянном раскаялась.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, находит вину Кутеповой А.В. доказанной и считает, что в её действиях имеется состав вменённого административного правонарушения.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (пункты 2.1, 2.2) в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусную инфекции (COVID-2019) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации предписано обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Граждане в соответствии с абзацем 1 статьи 10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Анализ названных законоположений свидетельствует о том, что исполнение положений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, и в частности пунктов 2.1 и 2.2 Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7, связано с реализацией публично-значимой цели - охраны здоровья населения и среды обитания, и обусловлено выявлением фактов соответствующих нарушений.

Из материалов дела следует, что гр. Кутепова А.В. прибыла 01 января 2021 года на территорию Российской Федерации из <адрес> рейсом №.

В нарушение требований санитарно-эпидемиологических правил Кутепова А.В. не обеспечила заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации, в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при наличии угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, гр. Кутепова А.В. обязанная как лицо, прибывшее на территорию Российской Федерации 01 января 2021 года, соблюдать санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, не выполнила санитарно-эпидемиологические требования, установленные пунктами 2.1 и 2.2 Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», чем совершил предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ правонарушение.

Виновность Кутеповой А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 29 октября 2021 года, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- скриншотом портала Роспотребнадзора из ЕГПУ о поступивших заявлениях на Кутепову А.В. от 29.10.2021 г.;

- анкетой Кутеповой А.В. для прибывших рейсом №.

Оснований не доверять имеющимся в административном материале доказательствам не усматривается, поскольку все они составлены с соблюдением требований КоАП РФ и не вызывают сомнений.

Оценив исследованные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что в действиях Кутеповой А.В. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Кутеповой А.В. суд относит признание вины и раскаяние в содеянном, а также наличие у Кутеповой А.В. на иждивении малолетнего ребёнка.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Кутеповой А.В., судом не установлено.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья принимает решение о назначении Кутеповой А.В. наказания в виде административного штрафа менее минимального размера, - в сумме 7 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать Кутепову А. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа - УФК по Сахалинской области, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Холмском и Невельском районах;

р/с 03100643000000016100 в отделение г. Южно-Сахалинск Банка России / УФЛ по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, БИК 016401800, ОКТМО 64728000, ИНН 6501156546, КПП 650101001, код бюджетной классификации 141 1 16 01061 01 0003 140.

Разъяснить Кутеповой А.В., что в соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 32.2 КоАП РФ:

административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (часть 1);

сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (часть 3);

при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (часть 5).

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Невельского городского суда Н.А. Кучеров