Кутров Сергей Александрович

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года

<адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Загузова С.А.,

с участием прокурора Романовского Р.О.,

при секретаре Озерцовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1го Отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России к Кутрову С. А., Кутровой Е. Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кутрова Н. С. и Кутровой К. С. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-ый отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России обратились в суд с иском к Кутрову С. А., Кутровой Е. Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кутрова Н. С. и Кутровой К. С. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, просили суд:

-признать ответчиков Кутрова С.А., Кутрову Е.Е., Кутрова Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кутрову К. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-9, <адрес>;

-выселить ответчиков Кутрова С.А., Кутрову Е.Е., Кутрова Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кутрову К. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ...

...из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-9, <адрес>;

-снять ответчиков Кутрова С.А., Кутрову Е.Е., Кутрова Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кутрову К. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

В обоснование заявленных требований, истцы ссылались на то что, Кутрову С.А. и членам его семьи: супруге- Кутровой Е.Е., сыну – Кутрову Н.С., 2003 года рождения, дочери – Кутровой К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с прохождением военной службы по контракту предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес>. Жилое помещении предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №/К на период прохождения службы сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Установленным порядком договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №/К не продлевался. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес>, отнесено к служебной жилой площади. Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Кутров С.А., уволен с военной службы приказом командира войсковой части № по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списка личного состава воинской части и направлен на учет в военный комиссариат городов Ногинск, Электросталь и Черноголовка, <адрес>. Исходя из решения начальника 1-го отдела Федерального казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/№/о Кутрову С.А. совместно проживающим с ним членами семьи отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемых по договору социального найма. Основанием для отказа в постановке на учет Кутрова С.А. и совместно проживающих с ним членов семьи в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемых по договору социального найма послужило наличие права собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, д. Турлатово, <адрес>. Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес>, подлежало сдаче в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечении установленным порядком. В адрес 1-го отдела документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения по адресу: <адрес>-9, <адрес>, не поступали. Согласно акту проверки фактического проживания в служебном жилом помещении, выписки из финансового –лицевого счета, выписки из домовой книги усматривается, что в жилом помещении по адресу: <адрес>-9, <адрес>, зарегистрированы по месту жительства и проживают Кутров С.А., Кутрова Е.Е., Кутров Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кутрова К. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, финансово-лицевой счет открыт на имя Кутрова С.А. Истцы ссылаются на то, что законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчики не имеют, поскольку жилое помещение по адресу: <адрес>-9, <адрес>, предоставлялось Кутрову С.А. на период прохождения службы. В настоящее время Кутров С.А. уволен с военной службы и исключен из списка личного состава, обеспечению постоянным жилым помещением по линии Министерства обороны не подлежит. Таким образом, имеются основания для признания ответчиков Кутровым С. А., Кутровой Е. Е., Кутровым Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кутровой К. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования спорным жилым помещением по адресу: <адрес>-9, <адрес>, и выселении их из данного жилого помещения. Доказательств, свидетельствующих об освобождении спорного жилого помещения, в 1-й отдел, как орган, уполномоченный в сфере жилищного обеспечения военнослужащих, ответчиками не представлено.

Представитель истцов ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ в суд не явился, о явке извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики: Кутров С.А., Кутрова Е.Е., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: Кутрова Н.С., Кутровой К.С., в судебное заседание не явились, о явке в суд извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица – МУ МВД РФ «Ногинское» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ и действует с ДД.ММ.ГГГГ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит частичному удовлетворению, в части прекращения права пользования спорным жилым помещением Кутровым С.А. и выселения из него ответчиков и несовершеннолетних детей, поскольку Кутрова Е.Е. с несовершеннолетними детьми снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес>, принадлежит на праве собственности Минобороны РФ.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес>, отнесено к служебной жилой площади.

Согласно Договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №/К ответчику Кутрову С.А. и членам его семьи предоставлено спорное жилое помещение на время прохождения службы (<данные изъяты>).

Согласно п. 18 указанного Договора он прекращается, в том числе, в связи с окончанием срока службы.

Согласно выписке из Приказа командира войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ Кутров С. А., уволенный с военной службы Приказом командира войсковой части № по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и направлен на учет в военный комиссариат <адрес> по городам Ногинск, Электросталь, Черноголовка и <адрес>.

Общая продолжительность военной службы Кутрова С.А. в календарном исчислении составляет 20 лет (<данные изъяты>

Согласно выписки из домовой книги, лицевого счета, Акта проверки фактического проживания в служебном жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении зарегистрирован: Кутров С. А.. Кутрова Е. Е., Кутров Н. С., 2004 года рождения, Кутрова К. С.,2011 года рождения, ДД.ММ.ГГГГ сняты с регистрационного учета (л<данные изъяты>

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должность в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или и на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Перечисленные нормы действующего законодательства, указывают на то, что у ответчиков: Кутровых: С. А., Е. Е., Н. С., К. С. отсутствуют законные основания пользоваться спорным жилым помещением, и они подлежит выселению из него.

Также установлено, что ответчики Кутрова Е.Е., Кутров Н.С. и Кутрова К.С. ДД.ММ.ГГГГ снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги, в связи с чем право их пользования прекращено и оснований для признания их утратившим права пользования квартирой не имеется.

В квартире по указанному адресу зарегистрирован Кутров С.А., добровольно из указанного жилого помещения не снялся.

В связи с чем, Кутров С.А. подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Вместе с тем, требования истцов о снятии ответчиков с регистрационного учета не подлежат, поскольку в соответствии с пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 органы регистрационного учета сами производят снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства на основании вступившего в законную силу решения суда в случае выселения его из занимаемого жилого помещения, признании утратившим (неприобретшим, прекратившим) право пользования жилым помещением. Кроме того, регистрация граждан является административным актом и не влечет за собой никаких правовых последствий.

При этом решение о признании ответчика Кутрова С.А. утратившим права пользования жилым помещением будет являться основанием к снятию его с регистрационного учета в силу п. "е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а и также мировыми судьями, в качестве истцов и ответчиков.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, поскольку истцы: ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношении» Минобороны России, 1 ый отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны, были освобождены от уплаты государственной пошлины, а требования истцов удовлетворены, суд приходит к выводу, что с ответчиков: Кутрова С.А., Кутровой Е.Е. подлежит к взысканию в доход государства государственная пошлина в размере – <данные изъяты> рублей, с каждого.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1го Отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России к Кутрову С. А., Кутровой Е. Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кутрова Н. С. и Кутровой К. С. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, удовлетворить частично.

Прекратить право пользования Кутровым С. А. жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

Выселить Кутрова С. А., Кутрову Е. Е., Кутрова Н. С. и Кутрову К. С. из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Кутрова С. А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

Взыскать с Кутрова С. А. и Кутровой Е. Е. государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>), по <данные изъяты> с каждого.

В удовлетворении иска Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1го Отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России к Кутровой Е. Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кутрова Н. С. и Кутровой К. С. в части требования о прекращении права пользования жилым помещением, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

РЕШЕНИЕ СУДА

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при секретаре Середе С.В.,

с участием административного истца Кутрова С.А.,

представителя административного истца – Смирнова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кутрова С. А. к начальнику первого отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» об оспаривании решения начальника первого отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и об обязании поставить на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Кутров С.А. обратился в суд с административным иском к начальнику первого отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» об оспаривании решения начальника первого отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помеще...

...ниях, предоставляемых по договору социального найма и об обязании поставить на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

К участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации».

В обоснование своих исковых требований административный истец ссылался на то, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части 53035, является офицером запаса, выслуга лет составляет более 20 лет, что подтверждается соответствующими прилагаемыми приказами об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части. В настоящее время он и члены его семьи (жена и двое детей) проживают в служебной квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается прилагаемым договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ начальник 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в отношении него исполнил решение № об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. С данным решением административного ответчика в полном объеме он не согласен по следующим основаниям. Основанием для принятия должностным лицом оспариваемого решения послужило то обстоятельство, что его супруге Кутровой Е.Е. принадлежит на праве собственности жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. По мнению административного ответчика, поскольку учетная норма на территории <адрес> установлена в размере <данные изъяты> кв.м общей площади жилого помещения на одного человека, то он и члены его семьи обеспечены жилым помещением более учетной нормы и постановке на жилищный учет не подлежат. Между тем, такая позиция начальника 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ является ошибочной. Первый контракт о прохождении им военной службы был заключен после ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается послужным списком и сведениями, указанными в оспариваемом решении) и в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» он обеспечивается на весь период военной службы служебным жилым помещением. Однако, при достижении выслуги 20 лет и более, ему может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма в избранном в связи с предстоящим увольнением им месте жительства (абз. 12 п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»). В соответствии с пунктом 2 Правил признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту прохождения военной службы, а при наличии в соответствии с абзацами 3 и 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства - по избранному постоянному месту жительства. Действительно его супруге принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>. Однако он не указывал в заявлении о постановке на жилищный учет, что желает получить жилое помещение на территории <адрес>. Таким образом, решение административного ответчика об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, является незаконным. Принятое административным ответчиком решение создает препятствие для реализации его права на жилище. Административный истец просил суд признать решение начальника 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, незаконным; обязать начальника 1-ого отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ поставить его на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, для чего издать соответствующее решение.

Административный истец Кутров С.А. в судебном заседании свои административные исковые требования поддержал, дал объяснения аналогичные доводам, изложенными в иске, дополнительно пояснив, что намерен получить жилое помещение по избранному месту жительства на территории <адрес>.

Представитель административного истца по доверенности – Смирнов М.В. поддержал административные исковые требования Кутрова С.А., дал объяснения в соответствии с доводами, изложенными в иске, дополнительно пояснив, что их позиция такова, что право получения жилого помещения в связи с увольнением в избранном месте у военнослужащего возникает по организационно-штатным мероприятиям, достижением выслуги 10 лет и более, и это право предусмотрено п.14 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащего» и должно быть реализовано. Если истец не избрал место жительства в <адрес>, ему должно быть предоставлено жилое помещение по избранному месту жительства. В соответствии со ст.49 ЖК РФ и ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», речь идет о специальном праве, праве военнослужащего на получение жилья в избранном месте жительства в связи с увольнением. Истцом не отрицается, что в <адрес> имеется у его супруги жилое помещение, однако при постановке на учет оно не должно учитываться, а учитывается в соответствии с п.7 ст. 57 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения.

Представитель административного ответчика начальника первого отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

В письменном отзыве Представитель административного ответчика начальника первого отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» Кулешова А. против удовлетворения требований возражала, полагая, что поскольку решение № от ДД.ММ.ГГГГ законно и обоснованно, вынесено при строгом соблюдении норм материального права. В обоснование своих доводов о несогласии с принятым решением начальника 1-ого отдела административный истец указывает на отсутствие в поданном им заявлении о постановке на жилищный учет его волеизъявления на получение жилого помещения на территории <адрес>, в связи с чем, считает, что имеет право быть признанным нуждающимся в обеспечении жилым помещением по линии Министерства обороны в соответствий со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» по избранному месту жительства. Вместе с тем, данный вывод истца является ошибочным и не основанным на законе. Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» указано, что предоставление военнослужащим жилых помещений осуществляется в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе граждане не являющиеся членами семьи собственника жилого помещения, либо граждане или члены семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В соответствии с решением Рязанского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» установлена учетная норма помещения на территории <адрес> в размере <данные изъяты> кв.м общей площади жилого помещения на одного человека. Учитывая изложенное, Кутров С. А. не может быть признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением, так как он и его семья обеспечены жилым помещением свыше учетной нормы.

Представитель административного ответчика Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявлени е о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

В письменном отзыве представитель административного ответчика Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» Новиков А.Т. против удовлетворения требований возражал, ссылаясь на то, что согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Вопросы постановки военнослужащих и членов их семей на учет нуждающихся в предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, регламентируются Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, ‘жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1280 (Приложение N 1). В силу пункта 1 указанной Инструкции для признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение специализированной организации), к которому прикладываются соответствующие документы. Статьей 50 ЖК РФ установлено, что учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Пунктом 2 ст. 51 ЖК РФ определено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Куртов С.А. желает обеспечиться жилым помещением с учетом всех членов своей семьи включая супругу Кутрову Е. Е., являющуюся собственником жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м. При таких обстоятельствах не имеется основания для признания Кутрова С.А. нуждающимся в жилом помещении и постановки в единый реестр военнослужащих, признанных нуждающимися в получении жилых помещений от Министерства обороны Российской Федерации.

Выслушав объяснения административного истца и его представителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Порядок реализации прав военнослужащих на жилище установлен ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а порядок обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ - Инструкцией, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280. Указанные нормативные акты применяются в системном единстве.

Согласно абз.12 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280, установлено, что признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом в соответствии со ст. 51 ЖК РФ и с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Пунктом 2 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 512 от 29 июня 2011 года, предусмотрено, что в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по избранному постоянному месту жительства.

Вышеприведенные положения согласуются с п. 3 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280.

Судом установлено, что административный истец Кутров С.А. проходил военную службу по контракту в войсковой части 53035, является офицером запаса, выслуга лет составляет более 20 лет, что подтверждается соответствующими прилагаемыми приказами об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части (л.д.№).

В настоящее время истец и члены его семьи (жена и двое детей) проживают в служебной квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается прилагаемым договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ. Кутров С.А. обратился с заявлением на имя начальника 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о постановке его составом семьи (он, его жена и двое детей) на учет нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии со ст. 52 ЖК РФ (л.д.№), приложив необходимые документы.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ начальник 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Кутрову С.А. и членам его семьи: супруге Кутровой Е.Е., сыну Кутрову НС., дочери Кутровой К.С. в постановке на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма (л.д.№).В качестве основания для принятия такого решения указано наличие в собственности супруги Кутрова С.А. - Кутровой Е.Е. жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. По мнению административного ответчика, поскольку учетная норма на территории <адрес> установлена в размере <данные изъяты> кв.м общей площади жилого помещения на одного человека, то он и члены его семьи обеспечены жилым помещением более учетной нормы и постановке на жилищный учет не подлежат.

Административный истец считает решение начальника 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ незаконным, ссылаясь на то, что он не указывал в заявлении о постановке на жилищный учет, что желает получить жилое помещение на территории <адрес>. При постановке на учет по избранному месту жительства жилое помещение по адресу: <адрес>, не должно учитываться.

Судом установлено, что действительно супруге истца Кутровой Е.Е. принадлежит на праве собственности жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.№).

С учетом указанного жилого помещения семья Кутрова С.А. обеспечена жилой площадью на каждого члена семьи <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> кв.м/<данные изъяты>).

В соответствии с решением Рязанского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» установлена учетная норма жилого помещения на территории <адрес> в размере <данные изъяты> кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека. Следовательно, Кутров С.А. и члены его семьи обеспечены жилым помещением более учетной нормы.

Таким образом, оспариваемое решение принято в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Инструкцией о предоставлении военнослужащим гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» от 30 сентября 2010 года № 1280.

Что касается доводов административного истца и его представителя о том, что Кутров С.А. не указывал в заявлении о постановке на жилищный учет, что желает получить жилое помещение на территории <адрес>, в действительности он намерен реализовать свое права на получение жилья по договору социального найма по избранному месту жительства на территории <адрес>, то это не свидетельствует о нарушение его прав административными ответчиками.

Во-первых, в своем заявлении на имя начальника 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Кутров С.А. не указал об избранном месте жительства на территории <адрес>.

Более того, в соответствии с решением Совета депутатов городского поселения Ногинск Ногинского муниципального района Московской области от 30.12.2008 №13/39, размер учетной нормы площади жилого помещения, приходящийся на каждого нанимателя (собственника) жилого помещения, зарегистрированного по месту жительства в жилом помещении, и членов его семьи, в том числе с учетом временно отсутствующих в связи с призывом в Вооруженные силы, командированных на работу за границу, выехавших на учебу в другие населенные пункты, и иных лиц, за которыми сохраняется право пользования жилым помещением, и дающий право принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, составляет: а) для отдельных квартир - 8 квадратных метров общей площади жилого помещения; б) для коммунальных квартир - 10 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Таким образом, Кутров С.А. и члены его семьи обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы площади жилого помещения, установленная на территории <адрес>.

Что касается доводов административного истца и его представителя о том, что при постановке на учет по избранному месту жительства не должно учитываться наличие в собственности или по договору социального найма жилых помещений, находящихся не на территории избранного места жительства, а именно по адресу: <адрес>, то они не основаны на законе и противоречат положениям 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Кутрова С. А. к начальнику первого отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» об оспаривании решения начальника первого отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и об обязании поставить на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найм не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ч.4 ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Кутрова С. А. к начальнику первого отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» об оспаривании решения начальника первого отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и об обязании поставить на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 ноября 2015 года.

Судья: подпись

:

о направлении уголовного дела по подсудности

г. Ногинск Московской области 03 мая 2017 года

Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Еронина Н.В.,

с участием государственного обвинителя - помощника Ногинского городского прокурора Полтевой А.А.,

подсудимого Кутрова С.А., его защитника - адвоката Кузнецова И.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Гирфатовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

- КУТРОВА С. А., <данные изъяты>,

- обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 146 ч. 2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Кутров С.А. обвиняется в том, что он совершил незаконное использование объектов авторского права, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений в целях сбыта, совершенное в крупном размере, а именно:

Кутров С.А., желая улучшить свое материальное положение, осведомленный о противоправности и уголовной наказуемости деяний, связанных с незаконным использованием объектов авторского права, действуя умышленно, из корыстных побуждений, вопреки воле правообладателей и в нарушение ч. 1 ст. 44 Конституции РФ, ст.ст. 1226, 1228, 1229, 1233, 1235, 1250, 1251, 1252, 1255, 1259, 1263, 1270, 1272, 1286 Гражданского Кодекса РФ, регулирующих отношения в связи с созданием, использованием, распространением и охраной объектов авторского права и запрещающих их использование без соответствующего договора и разрешения авторов, в неустановленный следствием период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное использование объектов авторского права, принадлежащих Обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «1С-Софт», а также на приобретение, хранение, перевозку контрафактных экземпляров произведений в целях сбыт...

...а в крупном размере, находясь в неустановленном следствием месте, достиг предварительной договоренности с ФИО действовавшей в рамках оперативно - розыскного мероприятия «Проверочная закупка» на установку на жесткий магнитный диск «<данные изъяты> за денежное вознаграждение программного обеспечения семейства 1 С: Предприятие 8 «Управление производственным предприятием».

После чего в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в неустановленном месте, действуя в нарушение ч. 1 ст. 44 Конституции РФ, ст.ст. 1228, 1229, 1233, 1252, 1259, 1270, 1285, 1286 части четвертой Гражданского кодекса РФ, не имея разрешения от обладателя авторского права - ООО «1С-Софт» на использование принадлежащих ей на праве собственности произведений, с <данные изъяты>. Тем самым, Кутров С.А. незаконно использовал объекты авторского права, принадлежащие ООО «1С-Софт», а равно приобрел, хранил и перевозил контрафактные экземпляры произведений в целях сбыта, чем причинил своими действиями ООО «1 С-Софт» ущерб в размере <данные изъяты>, что является крупным размером.

В порядке ч. 1 ст. 222 УПК РФ настоящее уголовное дело было направлено Ногинской городской прокуратурой для рассмотрения в судебном заседании в Ногинский городской суд Московской области.

В подготовительной части судебного заседания защитник подсудимого Кутрова С.А. - адвокат Кузнецов И.В. заявил ходатайство о направлении настоящего уголовного дела по подсудности мировому судье, поскольку настоящее уголовное дело не подсудно Ногинскому городскому суду Московской области.

Подсудимый Кутров С.А. поддержал заявленное защитником ходатайство.

Государственный обвинитель Полтева А.А. не возражала относительно удовлетворения заявленного ходатайства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 146 ч. 2 УК РФ за совершение незаконного использования объектов авторского права, а равно приобретения, хранения, перевозки контрафактных экземпляров произведений в целях сбыта, совершенных в крупном размере предусмотрено максимальное наказание в виде 2 лет лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 31 УПК РФ мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, перечень которых приведен в ч. 1 указанной статьи.

Статья 146 ч. 2 УК РФ в этом перечне отсутствует, то есть данное дело подсудно мировому судье.

Таким образом, настоящее уголовное дело не подсудно Ногинскому городскому суду Московской области, а подсудно мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района Московской области.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При таких обстоятельствах уголовное дело по обвинению Кутрова С.А. в совершении преступления, предусмотренного ст. 146 ч. 2 УК РФ должно быть направлено по подсудности мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 31 и ст. 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Направить уголовное дело по обвинению Кутрова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении преступления, предусмотренного ст. 146 ч. 2 УК РФ по подсудности мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района Московской области.

Меру пресечения Кутрову С.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Постановление вступило в законную силу

Подлинное постановление находится в деле № в Ногинском городском суде

Су4дья: Секретарь: