Кузь Сергей Богданович

РЕШЕНИЕ по делу № 2а-640/2017

14

сентября

2017

года

г. Кириши

Ленинградской области

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гавриловой О.А., при секретаре судебного заседания Раскатовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Киришскому району Ленинградской области к Кузю С.Б. о взыскании пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Киришскому району Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к Кузю С.Б. о взыскании пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование, ссылаясь на то, что Управление пенсионного фонда Российской Федерации обратилось в судебный участок № 42 Киришского района Ленинградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Кузь С.Б. задолженности в виде пеней по страховым взносам в сумме 7846 руб. 98 коп. Указанная задолженность была взыскана с плательщика судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка № 42 Киришского района Ленинградской области, который был отменен Определением мирового суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании поставленных возражений должника относительно его исполнения. Кузь С.Б. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, и согласно выписке из ЕГРИП, утратил статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. В отношении Кузь С.Б. выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым УПФРФ в Киришском районе предложил плательщику погасить задолженность в виде пеней по страховым взносам в сумме 7846 руб. 98 коп. В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Согласно ст. 25 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим ФЗ ср...

...оком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ. В соответствии со ст. 3 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременной уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный Фонд РФ и его территориальные органы. До настоящего времени должник не погасил начисленные суммы пеней по задолженности. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 7846 руб. 98 коп., в том числе: пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 6591 руб. 10 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 1255 руб. 88 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области Громова Э.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), в судебном заседании заявленные требований поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Кузь С.Б. надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 64), в судебное заседание не явился, реализовал своё право, предусмотренное ст. 54 КАС РФ, на ведение дела через представителя.

Представитель административного ответчика Никитин И.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53), в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Представитель заинтересованного лица Домановская Е.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67), в судебном заседании заявленные ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области требования поддержала в полном объеме.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав доводы представителя административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях применительно к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, указал, что, учитывая цели обязательного пенсионного страхования и социально-правовую природу страховых взносов, их предназначение, отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них в связи с этим обязанности по уплате страховых взносов само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации. Напротив, оно направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из ее статьи 39 (часть 1), тем более что индивидуальные предприниматели подвержены, по существу, такому же социальному страховому риску в связи с наступлением предусмотренного законом страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 года N 1009-О-О и от 23.10.2010 года N 1189-О-О).

Судом установлено, что Кузь С.Б. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, утратил статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-13).

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.25 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с непогашением ответчиком в добровольном порядке указанной задолженности Кузю С.Б. ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № 42 Киришского района Ленинградской области ФИО7, от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Кузя С.Б. о взыскании задолженности в виде пеней по страховым взносам в размере 8046 руб. 98 коп. в пользу УПФ РФ в Киришском районе Ленинградской области отменен (л.д. 4-5).

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога, пени признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, пени, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченные суммы налога, пени.

На основании абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ Кузь С.Б. не исполнил, ввиду чего Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе обратилось к мировому судье судебного участка № 42 с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отмене Определением мирового судьи судебного участка № ДД.ММ.ГГГГ, в Киришский городской суд Ленинградской области ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем, проставленном на административном исковом заявлении (л.д. 1).

Таким образом, судом установлено, что административное исковое заявление о взыскании пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование подано в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Расчёт взыскиваемой суммы пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,15), представленный истцом, в отсутствие опровергающих доказательств со стороны ответчика, как того требует ст.62 КАС РФ, судом оценивается как достоверный и принимается в соответствии с требованиями ст.61 КАС РФ допустимым доказательством.

При установленной в судебном заседании совокупности юридически значимых обстоятельств, суд считает требования истца законными, обоснованными, а потому, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, в связи с чем с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

требование Инспекции Федеральной налоговой службы по Киришскому району Ленинградской области к Кузю С.Б. о взыскании пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование удовлетворить.

Взыскать с Кузя С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекской ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность:

в виде пеней на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 6591 руб. 10 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 1255 руб. 88 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Кузя С.Б. в доход федерального бюджета государственную пошлину 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Киришский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья