Кузьмичев Дмитрий Константинович

Дело № 5-1308/2021

УИД 24RS0056-01-2021-002441-55

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Красноярск 19 марта 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Нарожный И.О., ознакомившись с протоколом № 1012100823/1443 от 23.02.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузьмичева Дмитрия Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Дежурным ДЧ ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Кузьмичева Дмитрия Константиновича, 24.01.2002 г.р., уроженца г. Красноярска.

18.03.2021 г. данный протокол наряду с другими материалами поступил в Центральный районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.

Изучив протокол и приложенные к нему документы, прихожу к выводу о необходимости возвратить их должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения админист...

...ративного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

По смыслу ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Из содержания протокола об административном правонарушении № 1012100823/1443 от 23.02.2021 г. усматривается, что Кузьмичеву Д.К. в нарушение требований действующего законодательства не были разъяснены положения статьи 51 Конституции РФ, статьи 25.1 КоАП РФ. В графе, предназначенной для подписи лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, удостоверяющей разъяснение этому лицу прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции РФ, подпись Кузьмичева Д.К. в соответствующей графе не имеется. Запись составившего протокол должностного лица о том, что Кузьмичеву Д.К. права разъяснялись, но он отказался удостоверить это своей подписью, в соответствующей графе протокола также отсутствует.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом приведенных обстоятельств, протокол № 1012100823/1443 от 23.02.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузьмичева Д.К., с приложенными материалами, следует возвратить в ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» протокол № 1012100823/1443 от 23.02.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузьмичева Дмитрия Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, с приложенными материалами, в связи с выявленными недостатками, препятствующими рассмотрению дела по существу.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья И.О. Нарожный

Дело № 5-1627/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 16 апреля 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шлейхер Е.В., изучив протокол № 1012100823/1443 от 23 февраля 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузьмичева Д.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Дежурным ДЧ ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Кузьмичева Д.К.

18 марта 2021 года указанный протокол наряду с другими материалами поступил в Центральный районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.

19 марта 2021 года определением судьи Центрального районного суда г. Красноярска Нарожного И.О. протокол № 1012100823/1443 от 23 февраля 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузьмичева Д.К., с приложенными материалами, возвращен в ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

14 апреля 2021 года указанный протокол повторно поступил в суд Центрального района г. Красноярска.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотр...

...ению дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

По смыслу ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Согласно определению судьи от 19 марта 2021 года, основанием к возвращению протокола явилось то обстоятельство, что при его составлении Кузьмичеву Д.К. в нарушение требований действующего законодательства не были разъяснены положения статьи 51 Конституции РФ, статьи 25.1 КоАП РФ. В графе, предназначенной для подписи лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, удостоверяющей разъяснение этому лицу прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции РФ, подписи Кузьмичева Д.К. в соответствующей графе не имеется. Запись составившего протокол должностного лица о том, что Кузьмичеву Д.К. права разъяснялись, но он отказался удостоверить это своей подписью, в соответствующей графе протокола также отсутствует.

При повторном поступлении указанного протокола в суд Центрального района г. Красноярска установлено, что в него внесены изменения, в частности, проставлены подписи в графе, предназначенной для подписи лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, удостоверяющей разъяснение этому лицу прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции РФ.

Однако, определением от 19 марта 2021 года судом указано на нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административного правонарушения, которые не могут быть устранены путем проставления в протоколе подписей от имени указанного лица в указанных выше графах. Устранение препятствий, на которые указано в определении судьи от 19 марта 2021 года, возможно лишь путем составления нового протокола, с соблюдением прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные недостатки являются существенными нарушениями, которые не могут быть восполнены судом, в связи с чем, суд считает необходимым возвратить протокол в ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» протокол № 1012100823/1443 от 23 февраля 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузьмичева Д.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с приложенными материалами, в связи с выявленными недостатками, препятствующими рассмотрению дела по существу.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья Е.В. Шлейхер

Дело № 5-1897/ 2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 28 мая 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шлейхер Е.В. рассмотрев протокол 1012100823/1443 от 23 февраля 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузьмичева Д.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

28 мая 2021 года в суд Центрального района г. Красноярска вместе с иными материалами потупил протокол 1012100823/1443 от 23 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузьмичева Д.К.

Изучив протокол и представленные к нему материалы, прихожу к следующим выводам.

Частью первой статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения физического лица к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ составляет три месяца.

Из содержания протокола об административном правонарушении от 23 февраля 2021 года следует, что Кузьмичеву Д.К. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, имевшего место 23 февр...

...аля 2021 года в 19.05 часов.

Исходя из этого, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения на момент поступления дела в суд (28 мая 2021 года) истек.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в рамках подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Кузьмичева Д.К. установлено, что срок давности привлечения последнего к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ истек.

Учитывая изложенное, настоящий протокол об административном правонарушении вместе с приложенными к нему материалами подлежит возвращению в ОП № 1 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское».

На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол 1012100823/1443 от 23 февраля 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузьмичева Д.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с приложенными к нему материалами возвратить в ОП №1 Межмуниципального Управления МВД России «Красноярское».

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья Е.В. Шлейхер