Кузнецов Александр Евстропьевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 08 сентября 2023 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при помощнике судьи Посоховой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Кузнецова Д. А. к ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД», ОАО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления» о восстановлении срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов Д.А. обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о восстановлении срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

В обоснование требований истец указал, что *** умерла его мать Кузнецова Т. А., *** года рождения, которая являлась застрахованным лицом в Пенсионном фонде и имела средства, учитываемые в специальной части ее индивидуального лицевого счета накопительной части пенсии.

Согласно положениям ч.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть во...

...сстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица истцом пропущен по уважительным причинам, а именно не знал о наличии средств пенсионных накоплений и о наличии предельного срока для их принятия.

Определением Городецкого городского суда Нижегородской области от 16.08.2023 года по данному гражданскому делу на основании ст. 44 ГПК РФ допущена замена стороны ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Нижегородской области ее правопреемником ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в связи с реорганизацией.

В ходе рассмотрения данного дела в качестве соответчиков привлечено АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД», ОАО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Кузнецов А. Е., Кузнецова А. А. (родители) – потенциальные наследники умершей Кузнецовой Т.А.

Истец Кузнецов Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Истец Кузнецов Д.А. ранее в судебном заседании пояснил, что Кузнецова Т.А. является его матерью, проживал с ней совместно на ....... до 2012 года, в 2012 году она в отношении него была лишена родительских прав, сначала проживал в детском доме, потом - с опекунами Хруник Е.С. и Хруник С.Ю. по адресу: .......4. *** стал совершеннолетним, начал проживать с другом по месту регистрации на ......., за ним закреплено право пользования данной квартирой. На момент смерти Кузнецова Т.А. замужем не была, детей более не имела. С родителями матери не знаком, общения с ними не было. Примерно в декабре 2021 года опекуны сообщили, что имеются средства пенсионных накоплений на счете матери, не обращался с данным заявлением, поскольку был несовершеннолетним, потом стал учиться в ......., не было возможности. К нотариусу за вступлением в права наследства не обращался, поскольку никакого имущества у нее не было. На момент смерти мать проживала по месту регистрации, где сейчас с мая 2022 года проживает и он - истец. По этому адресу не получал извещения о том что имеются накопления. В настоящее время на счете примерно 42700 рублей. Просит иск удовлетворить.

Представители ответчиков ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, Негосударственный пенсионный фонд «ГАЗФОНД», ОАО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела данные ответчики извещены надлежащим образом, в материалы дела представлены ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, Негосударственным пенсионным фондом «ГАЗФОНД», заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков и отзывы на иск.

Из отзыва ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области следует, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области исковые требования Кузнецова Д.А. не признает в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно абзацу первому п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица определен также Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711. Кузнецовым Д.А. был пропущен срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета: умершей *** Кузнецовой Т. А. (мать).

В соответствии с абз.2 п.3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок. В соответствии с действующим законодательством РФ законы считаются доведенными до сведения граждан в день официального опубликования. На органы Пенсионного фонда законодательством не возложена обязанность доводить персонально до каждого гражданина нормы закона. В этой связи полагают, что по данному делу отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с личностью правопреемника, повлекшие пропуск шестимесячного срока, поэтому причина пропуска названного срока, указанная в исковом заявлении, является неуважительной. На основании вышеизложенного, считают исковое заявление Кузнецова Д.А. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Из отзыва АО «НПФ ГАЗФОНД» следует, что с иском Кузнецова Д.А. не согласны по следующим основаниям.

АО «НПФ ГАЗФОНД» в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» и пунктом 1.4 Устава Фонда представляет собой организацию, исключительной деятельностью которой является негосударственное пенсионное обеспечение, в том числе досрочное негосударственное пенсионное обеспечение.

В целях осуществления своей деятельности Фонд заключает договоры негосударственного пенсионного обеспечения (далее - Пенсионный договор).

Пенсионный договор на основании абзаца 2 статьи 3 Федерального закона № 75-ФЗ заключается между Фондом и вкладчиком (физическим или юридическим лицом), в соответствии с которым вкладчик обязуется уплачивать пенсионные взносы в Фонд, а Фонд обязуется при наступлении пенсионных и дополнительных оснований (если дополнительные основания предусмотрены Пенсионным договором) выплачивать участнику (участникам) негосударственную пенсию в соответствии с Пенсионными правилами Фонда и выбранной пенсионной схемой.

Кузнецова Т. А., дата рождения ***, дата смерти *** не являлась вкладчиком, участником Фонда. Договоров негосударственного пенсионного обеспечения между Фондом и Кузнецовой Т.А., а также между Фондом и иными вкладчиками в ее пользу, не имеется, пенсионные взносы в пользу Кузнецовой Т.А., не уплачивались, пенсионные счета негосударственного пенсионного обеспечения не открывались, выплата негосударственной пенсии Кузнецовой Т.А. не производилась.

При этом, в связи с реорганизацией НПФ «ГАЗФОНД» в форме выделения некоммерческого пенсионного фонда с одновременным его преобразованием в акционерный пенсионный фонд и государственной регистрацией вновь созданного Открытого акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления» права и обязанности по обязательному пенсионному страхованию НПФ «ГАЗФОНД» в порядке правопреемства перешли с даты государственной регистрации (***) к Открытому акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления» (в настоящее время Акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления»).

Таким образом, Фонд с вышеуказанной даты деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от *** № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на основании договоров об обязательном пенсионном страховании не осуществляет, все документы, касающиеся обязательного пенсионного страхования, переданы в Открытое акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления» (ИНН 7726486023, КПП 770301001, адрес места нахождения: 123022, .......; адрес электронной почты: info(g)gazfond-pn.ru).

В связи с изложенным, Фонд не имеет обязательств перед застрахованными лицами и их правопреемниками, по договорам об обязательном пенсионном страховании. Никакой информацией и документами об исполнении договоров об обязательном пенсионном страховании АО «НПФ ГАЗФОНД» не располагает.

В случае, если Кузнецова Т.А. до *** заключала договор об обязательном пенсионном страховании с НПФ «ГАЗФОНД», по всем вопросам, связанным с исполнением данного договора, следует обращаться в АО «НПФ ГАЗФОНД пенсионные накопления». При обращении правопреемника застрахованного лица в Фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Кузнецовой Т.А., Фонд будет вынужден оставить такое заявление без удовлетворения.

Таким образом, АО «НПФ ГАЗФОНД» является ненадлежащим ответчиком по данному судебному делу, в связи с чем просит признать АО «НПФ ГАЗФОНД» ненадлежащим ответчиком и исключить из числа ответчиков, а в случае рассмотрения дела по предъявленному иску в исковых требованиях к АО «НПФ ГАЗФОНД» отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Кузнецов А. Е., Кузнецова А. А. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщено, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца Кузнецова Д.А., представителей ответчиков ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ......., АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД», ОАО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления», третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Кузнецова А.Е., Кузнецовой А.А. в общем порядке.

Выслушав и изучив доводы лиц, участвующих в рассмотрении данного дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Кузнецова Т. А., *** года рождения, является матерью Кузнецова Д. А., *** года рождения, что следует из акта о рождении * от ***, свидетельства о рождении II-ТН * от ***. В графе отец стоит прочерк.

Кузнецова Т.А. (СНИЛС 057-609-982-04) является застрахованным лицом, на индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица Кузнецовой Т.А. имеются пенсионные накопления, отраженные в специальной части, которые могут быть получены правопреемниками.

*** Кузнецова Т. А. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти IV-ТН * от ***.

Сын умершей Кузнецовой Т.А. истец Кузнецов Д. А. является наследником первой очереди после смерти Кузнецовой Т.А. Иных детей у Кузнецовой Т.А. не имеется, наследники первой очереди - родители умершей Кузнецовой Т.А. привлечены к участию в деле, извещались о наличии данного дела в производстве суда, почтовые уведомления возвращались в суд за истечением срока хранения, позиции по указанному иску не высказали.

При этом как следует из ответов нотариусов ....... Петровой Н.А., Белоусовой Н.А., Косоноговой Н.Б., Деньгиной Э.М., Готовяхиной Н.Л., Зотовой И.А., наследственное дело к имуществу Кузнецовой Т. А., умершей ***, не открывалось.

Из пояснений истца следует, что он не знал о сроках обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, за их получением, обратился в пенсионный орган после достижения совершеннолетия, при этом в данный период обучался, уведомления от Пенсионного фонда о состоянии индивидуального лицевого счета умершего лица, о наличии пенсионных накоплений, истец не получал.

Разрешая заявленные требования Кузнецова Д.А. суд приходит к следующему.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее также - Федеральный закон "О накопительной пенсии").

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" предусмотрено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу части 8 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ.

В соответствии со ст. 36.21 Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты либо до корректировки размера указанной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные на его пенсионном счете накопительной пенсии (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования), выплачиваются правопреемникам застрахованного лица в соответствии с настоящим Федеральным законом, страховыми правилами фонда и договором об обязательном пенсионном страховании фонда с застрахованным лицом.

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится правопреемникам, указанным в договоре об обязательном пенсионном страховании либо в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, поданном в фонд, в соответствии с размером долей, определенным застрахованным лицом в таком договоре или заявлении. При отсутствии указания на размер долей или отсутствии в договоре указания о распределении средств пенсионных накоплений и отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений средства пенсионных накоплений, учтенные на пенсионном счете накопительной пенсии и подлежащие выплате правопреемникам, распределяются между ними в равных долях.

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений, учтенных на его пенсионном счете накопительной пенсии, подлежит выплате в порядке, установленном частями 7 и 8 статьи 5 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Выплата средств, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, производится правопреемникам умершего застрахованного лица при условии обращения за указанной выплатой в фонд в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В случае аннулирования лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию фонда правопреемники умершего застрахованного лица обращаются за получением указанной выплаты в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев с даты аннулирования лицензии.

Срок обращения за выплатой правопреемника умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке.

В случае отсутствия обращений правопреемников в течение срока, установленного пунктом 3 настоящей статьи, средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования) учитываются в составе резерва фонда по обязательному пенсионному страхованию.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, восстановившим в судебном порядке срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, производится фондом за счет средств резерва фонда по обязательному пенсионному страхованию.

Основания выплаты средств (части средств) материнского (семейного) капитала, дохода от их инвестирования правопреемникам умершего застрахованного лица, а также основания передачи указанных средств в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации устанавливаются частями 8 и 9 статьи 5 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами в фонд, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате фондом правопреемникам умерших застрахованных лиц, порядок передачи средств пенсионных накоплений в резерв фонда по обязательному пенсионному страхованию и порядок выплаты средств пенсионных накоплений из указанного резерва устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30 июля 2014 г. N 711, Правила).

Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

В пункте 2 Правил от 30 июля 2014 г. N 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу пункта 3 Правил от 30 июля 2014 г. N 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 5 Правил от 30 июля 2014 г. N 711 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).

В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 г. N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Пунктом 6 и 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что содержащиеся в индивидуальном лицевом счете сведения систематически уточняются и дополняются, в том числе на основании информации, полученной от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных организаций. Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния Пенсионный фонд Российской Федерации получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

Индивидуальный лицевой счет хранится в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации в течение всей жизни зарегистрированного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел (п.7 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" предусматривалось, что сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния, в том числе в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сходное правовое регулирование отношений по предоставлению сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в Пенсионный Фонд Российской Федерации предусмотрено в действующих в настоящее время пункте 6 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и абзаце втором части 1 статьи 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, следует:

1. Если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки размера этой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии;

2. При отсутствии такого заявления выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии, производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам);

3. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица;

4. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица;

5. В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемниками умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В соответствии с п.9 Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 (ред. от 16.08.2022) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

До реализации технической возможности использования Единого портала для извещения Фондом (территориальным органом Фонда) правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, такое извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале или в случае отказа правопреемника от получения извещений в виде электронного сообщения в личный кабинет на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

При этом согласно редакции данной нормы, действовавшей до 22 июня 2022 года - на момент смерти Кузнецовой Т.А. извещение правопреемников осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

Аналогичные нормы содержаться в Правилах выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 710 от ***.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, извещение правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица направляется на почтовый адрес правопреемника именно заказным письмом с уведомлением о вручении. В материалы дела представлен список * от *** о направлении Кузнецову Д. А. по адресу: ....... письма, однако достоверных доказательств того, что указанным отправлением направлено истцу именно извещение правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в материалы дела не представлено, при этом и доказательств получения указанной информации правопреемником умершего застрахованного лица также суду не представлено. Кроме того, суд принимает во внимание, что на момент смерти Кузнецовой Т.А. ***, истец Кузнецов Д.А., *** года рождения, являлся несовершеннолетним, проживал с опекунами, и не мог самостоятельно обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Данные обстоятельства суд расценивает как уважительную причину пропуска Кузнецовым Д.А. срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

В соответствии со ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Учитывая, что законодательство не содержит конкретного перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, а оценка уважительности причин пропуска срока относится к компетенции суда, суд полагает возможным согласиться с доводами истца об уважительности причин пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений своей матери.

Учитывая установленные выше обстоятельства, а также требования законодательства в части возложения на пенсионный орган обязанности по принятию мер по извещению правопреемников по закону о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, о чем прямо указано в Постановлении Правительства РФ от *** * "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов", а также Правилах выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 711 от ***, суд признает причины пропуска истцом Кузнецовым Д.А. срока обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений уважительными, что является правовым основанием для восстановления ему указанного срока.

Поскольку из материалов дела следует, что заявление о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии и подлежащих выплате правопреемникам, отсутствует, то в силу приведенных выше норм права, выплата должна осуществляться правопреемнику умершего застрахованного лица Кузнецовой Т.А. – Кузнецову Д.А. - сыну умершего застрахованного лица.

Учитывая, что согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета на дату смерти Кузнецовой Т.А., страховщиком являлся Негосударственный пенсионный фонд АО «Негосударственный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления», суд приходит к выводу, что именно АО «Негосударственный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления» является надлежащим ответчиком по делу.

Соответственно Кузнецову Д. А. в иске к ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД» о восстановлении срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецова Д. А. к ОАО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления» о восстановлении срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, удовлетворить.

Кузнецову Д. А., *** года рождения, место рождения ......., восстановить пропущенный срок на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей *** Кузнецовой Т. А., *** года рождения.

Кузнецову Д. А. в иске к ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ......., АО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД» о восстановлении срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова

Мотивированное решение составлено 15 сентября 2023 года

Судья Городецкого городского суд Ю.А.Пегова