Кузнецов Дмитий Владимирович

Дело №2а-336/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2022 года г. Смоленск

Ленинский районный суд гор. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.,

при секретаре Арбузовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кузнецова Дмитрия Владимировича к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Прозоровской Анастасии Валерьевне, Ващенковой Ольге Александровне, Гузнову Николаю Александровичу, Барыбиной Ксении Викторовне, Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, Промышленному РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании бездействия судебных приставов-исполнителей незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов Д.В. обратился в суд с административным иском к судебным приставам- исполнителям Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Прозоровской А.В. и Ващенковой О.А., Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, Промышленному РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия должностных лиц Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области по не перечислению взысканных с должника ФИО15 денежных средств на его счет, как взыскателя, по отсутствию процедуры ареста имущества, принадлежащего на праве собственности ФИО15, по не обращению взыскания на арендные платежи, поступающие от сдачи в аренду нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; возложении на ответственных лиц Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области обязанности по принятию мер принудительного исполнения по исполнительному производству № в виде наложения ареста на имущество должника ФИО15 в пределах взыскиваемой по исполнительному производству сум...

...мы, производства его оценки и передаче на реализацию в установленном порядке, ссылаясь на нарушение должностными лицами Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области не только норм ФЗ «Об исполнительном производстве», но и ее прав как взыскателя, поскольку с момента возбуждения исполнительного производства никаких средств с ФИО15 в его пользу взыскано не было, неизвестно применялись ли к ФИО15 меры принудительного взыскания.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Гузнов Н.А., Барыбина К.В.; протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «Первая торговая компания», ПАО СКБ Банк, Банк ВТБ (ПАО).

Кузнецов Д.В., его представитель Литвиненко В.В. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили их удовлетворить, указав, что сумма в размере 960 000 руб. перечислена взыскателю несвоевременно с ДД.ММ.ГГГГ; также указали, что в ходе рассмотрения спора арест на имущество должника наложен, но не произведена оценка имущества, и имущество не передано на реализацию.

Судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г. Смоленска Прозоровская А.В., Ващенкова О.А., Гузнов Н.А., Барыбина К.В., представители Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ранее, участвующие в судебных заседаниях судебные приставы-исполнители Гузнов Н.А., Барыбина К.В. пояснений относительно распределения денежных средств, поступающих в рамках сводного исполнительного производства от ФИО15 дать не смогли.

Заинтересованные лица ФИО15, в интересах которого действует Крылова Н.В., Кузнецова А.О., представители ООО «Первая торговая компания», ПАО СКБ Банк, Банк ВТБ (ПАО), в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражений, просьб об отложении, не поступало.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По делу установлено, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением ДД.ММ.ГГГГ с ФИО15 в лице законного представителя Крыловой Н.В., в пользу Кузнецова Д.В. взыскана задолженность по договору займа в размере 1 627 919 руб. 50 коп., в возврат государственной пошлины 16 339 руб. 60 коп.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением ДД.ММ.ГГГГ с ФИО15 в лице законного представителя Крыловой Н.В., в пользу Кузнецова Д.В. взыскана задолженность по договорам поставки в размере 3 700 891 руб. 74 коп., в возврат государственной пошлины 26 704 руб. 46 коп. (л.д.<данные изъяты>).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО15 в лице законного представителя Крыловой Н.В., в пользу Кузнецова Д.В. задолженности в размере 1 644 259 руб. 12 коп., которое ДД.ММ.ГГГГ передано в Ленинский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, и принято последним к исполнению ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО15 в лице законного представителя Крыловой Н.В., в пользу Кузнецова Д.В. задолженности в размере 3 727 596 руб. 20 коп. (л.д.<данные изъяты>).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства в отношении ФИО15 объединены в сводное исполнительное производство № (л.д.<данные изъяты>).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на принадлежащее ФИО15 имущество и запрет на совершение регистрационных действий с ним (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Д.В. обратился с заявлением к руководителю УФССП России по Смоленской области об обращении взыскания на принадлежащее на праве собственности ФИО15 имущество - долю в здании по адресу: <адрес> в ответ на которое ДД.ММ.ГГГГ ему сообщено о запланированном выходе по указанному адресу для наложения ареста (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на принадлежащее ФИО15 имущество – <данные изъяты> доли в нежилом помещении по адресу: <адрес>, что подтверждается актами о наложении ареста (описи имущества) и совершения исполнительных действий (л.д.<данные изъяты>).

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №, с ДД.ММ.ГГГГ на депозитном счете находилось более 600 000 руб., поступивших от должника ФИО15 которые не были распределены в счет взыскателя Кузнецова Д.В. до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Согласно сводке по исполнительному производству № с целью установления имущественного положения должника судебными приставами - исполнителями направлялись запросы в <данные изъяты>, согласно которых у должника установлено наличие в собственности недвижимого имущества.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указывает на то, что при значительной сумме долга, при наличии имущества, на которое можно обратить взыскание, судебными приставами-исполнителями Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области не принимаются меры принудительного исполнения. Кроме того, более 900 000 руб. неопределенное время находилось на депозите Ленинского РОСП г. Смоленска.

Согласно ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, в том числе, вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица.

Согласно ст.68 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества (ст.85 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Согласно ст.87 названного Закона при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Как указывалось выше, в рамках сводного исполнительного производства №, с ДД.ММ.ГГГГ на депозитном счете Ленинского РОСП находилось более 600 000 руб., поступивших от должника ФИО15 однако, данные денежные средства не были распределены взыскателю Кузнецову Д.В. до ДД.ММ.ГГГГ, при этом каких-либо внятных объяснений относительно нахождения в течение длительного времени денежных средств на депозитном счете, судебные приставы-исполнители в ходе рассмотрения дела не представлено; их ссылки на неверные реквизиты взыскателя несостоятельны, поскольку в дальнейшем денежные средства перечислялись на те же реквизиты.

Также, судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства № в ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие у должника недвижимого имущества (доля в праве собственности на нежилое помещение по адресу: <адрес>), но мер по обращению взыскания на данное имущество, учитывая значительный размер задолженности, ими не принято; в ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обратился в их адрес с заявлением об обращении взыскания на принадлежащее на праве собственности ФИО15 имущество, однако, до рассмотрения дела в суде судебными приставами-исполнителями также меры приняты не были.

Данные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г. Смоленска по не перечислению взысканных с должника ФИО15 денежных средств в рамках сводного исполнительного производства № на счет взыскателя Кузнецова Д.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ, а также, учитывая, что арест имущества произведен ДД.ММ.ГГГГ, по непринятию своевременных мер по производству оценки арестованного имущества и передаче его на реализацию, что нарушает права взыскателя, который мог бы получить денежные средства во исполнение судебных актов за счет реализации недвижимого имущества, принадлежащего должнику в случае принятия судебным приставом-исполнителем своевременных мер по наложению ареста, оценки имущества и передачу его на реализацию.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд признает незаконным бездействие Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области по не перечислению взысканных с должника ФИО15 денежных средств в рамках сводного исполнительного производства № на счет взыскателя Кузнецова Д.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ; возлагает на Ленинский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области обязанность принять меры принудительного исполнения по сводному исполнительному производству №: произвести оценку арестованного имущества – нежилого помещения по адресу: <адрес>, и передать имущество на реализацию в установленном законом порядке.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия должностных лиц Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области по отсутствию процедуры ареста имущества, принадлежащего на праве собственности ФИО15 по не обращению взыскания на арендные платежи, поступающие от сдачи в аренду нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и возложении на ответственных лиц Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области обязанности по принятию мер принудительного исполнения по исполнительному производству № в виде наложения ареста на имущество должника ФИО15 в пределах взыскиваемой по исполнительному производству суммы, поскольку в ходе судебного разбирательства судебными приставами-исполнителями Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области произведен арест имущества должника, взыскание задолженности, как следует из материалов дела и объяснений судебных приставов-исполнителей происходит за счет арендных платежей от сдачи имущества должника, распределяющихся между всеми взыскателями по исполнительному производству.

Руководствуясь ст.ст.175,179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Кузнецова Дмитрия Владимировича удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области по не перечислению взысканных с должника ФИО15 денежных средств в рамках сводного исполнительного производства № на счет взыскателя Кузнецова Дмитрия Владимировича в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Ленинский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области принять меры принудительного исполнения по сводному исполнительному производству № произвести оценку арестованного имущества – нежилого помещения по адресу: <адрес>, и передать имущество на реализацию в установленном законом порядке.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий: Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 02.12.2022