Квеквескири Ромео Муртазович

< >

№ 5- 765 /2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Иванченко М.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности –Квеквескири Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Квеквескири Р. М., < >

установил:

Квеквескири Р.М., являясь гражданином Абхазии, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

10 июля 2024 г. в 13 часов 10 минут по адресу: <адрес>, каб. 212 выявлен <адрес> Квеквескири Р. М., состоящий на миграционном учете по месту пребывания и проживающий по адресу: <адрес>, который будучи обязанным покинуть 30.06.2024 территорию РФ по окончании срока пребывания в РФ, находясь по месту регистрации и проживания, уклонился от выезда из РФ. Квеквескири Р.М. пребывал на территории РФ с 10.02.2024 по 11.02.2024 (2 суток), с 27.02.2024 по 27.02.2024 (1 сутки), с 14.03.2024 по 26.05.2024 (84 суток), 26.05.2024 по истечении 87 суток выехал за пределы РФ. От указанных въездов осталось 3 суток законного пребывания в РФ (срок временного пребывания в РФ для лиц, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток). Квеквескири Р.М. вновь въехал в РФ 28.06.2024 и мог пребывать в РФ оставшиеся от предыдущего въезда 3 суток, в соответствии с этим срок законного пребывания в РФ закончился 30.06.2024, то есть он находится на территории РФ более 90 суток суммарно в течение периода 180 суток, чем ...

...нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», ст. 25.10. пп. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании Квеквескири Р.М. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, не нуждается в переводчике. Дополнительно пояснил, что отслужив в армии, решил приехать в Российскую Федерацию к проживающим там родственникам, чтобы обучиться на машиниста экскаватора. < > В учебном центре прошел обучение на тракториста, хотел пройти обучение на машиниста экскаватора, но т.к. у него не было водительского удостоверения не смог сдать Правила дорожного движения. Уехал домой, чтобы подготовится и снова въехал в Российскую Федерацию, чтобы повторно сдать Правила дорожного движения. 10 июля его вызвали в ОВМ, куда он явился добровольно. В ОВМ узнал о том, что нарушил период пребывания в Российской Федерации, о чем не знал. Намерен закончить обучение на машиниста экскаватора, работать в Абхазии, затем поступить учиться на юридический факультет в институт Санкт-Петербурга. < >

В судебном заседании начальник ОВД УМВД России по г. Череповцу Й. протокол об административном правонарушении в отношении Квеквескири Р.М., поддержал, дополнительно пояснил, что пребывание <адрес> больше 90 суток требует получения визы.

Выслушав участников процесса, изучив материала дела, судья приходит к следующему.

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Квеквескири Р.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения; объяснениями Квеквескири Р.М., данными в судебном заседании и его письменными объяснениями в материалах дела; сведениями из баз данных МВД и АС ЦБДУИГ, подтверждающими установленный срок проживания Квеквескири Р.М. в Российской Федерации с 10.02.2024 по 11.02.2024 (2 суток), с 27.02.2024 по 27.02.2024 (1 сутки), с 14.03.2024 по 26.05.2024 (84 суток), с 28.06.2024 по настоящее время, который он превысил, и иными материалами дела, исследованными и оцененными судом при рассмотрении дела об административном правонарушении с точки зрения относимости, допустимости и достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Имеющиеся в деле доказательства согласуются между собой, содержат сведения, фиксирующие факт допущенного Квеквескири Р.М. нарушения.

Исходя из указанного, судья квалифицирует действия Квеквескири Р.М. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть в уклонении иностранным гражданином от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с тем, что <адрес> Квеквескири Р.М., не выехал за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, который истек 30 июня 2024 г.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности Квеквескири Р.М. за допущенное нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Квеквескири Р.М., является признание вины, отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного Квеквескири Р.М., административного правонарушения, его личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств ответственность.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и личности Квеквескири Р.М., судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.8. ст. 4. 1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в обзоре законодательства и судебной практики за второй квартал 2008 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17.09.2008), при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, учитывая, что на территории Российской Федерации проживают и работают родственники Квеквескири Р.М., являющиеся гражданами Российской Федерации, Квеквескири Р.М. проходил обучение в учебном центре <адрес>, которое не закончил, учитывая небольшой период выявленного нарушения и намерение выехать самостоятельно, молодой возраст и возраст отношение Квеквескири Р.М. к допущенному нарушению, его административное выдворение за пределы Российской Федерации будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем полагаю необходимым назначить Квеквескири Р.М. наказание с применением положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере, указанном частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Квеквескири Р. М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа с применением ч. 3.8. ст. 4. 1 КоАП РФ назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья < > М.М. Иванченко

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Взыскатель: < >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого федерального городского суда (162602, г.Череповец, ул. Годовикова,15, каб. 115).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по установленного срока для его уплаты со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.