Кядиков Михаил Ильич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Сизовой О.В.,

при секретаре Тимашевой Т.А.,

с участием истца Кядикова М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

24 октября 2011 года

гражданское дело по иску Кядикова Михаила Ильича к Кременковскому отделу социальной защиты населения МР «Жуковский район», Министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», включении в список лиц на присвоение звания «Ветеран труда».

УСТАНОВИЛ:

Кядиков М.И. обратился в суд с иском к Кременковскому отделу социальной защиты населения МР «Жуковский район», Министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», включении в список лиц на присвоение звания «Ветеран труда», указывая, что имеет необходимый трудовой стаж и ведомственную награду - «Ветеран атомной энергетики и промышленности», которой награжден приказом Государственной корпорации по атомной энергетике «Росатом» №1/284-лс от 21.09.2011 года. Обратился в Кременковский ОСЗН МР «Жуковский район» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», представив все необходимые документы. 03.10.2011 года Кременковским отделом социальной защиты населения ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Просит признать незаконным отказ Кременковского ОСЗН МР «Жуковский район» от 03.10.2011 года № 02-03/448 в присвоении ему звания «Ветеран труда», обязать Кременковский ОСЗН включить его в списки на присвоение звания «Ветеран труда», направляемые в Министерство по делам семьи, демогра...

...фической и социальной политике Калужской области, обязать Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области включить его в проект постановления Правительства Калужской области о присвоении звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец Кядиков М.И. заявленные исковые требования поддержал, суду пояснил, что стаж его работы в атомной энергетике составляет 30 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке. С 22.10.2003 года является пенсионером. Отказ в присвоении ему звания «Ветеран труда» считает незаконным.

В судебное заседание представители ответчиков Кременковского отела социальной защиты населения МР «Жуковский район», Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области не явились, просят рассмотреть исковое заявление в их отсутствие. Из представленных ответчиками отзывов на исковое заявление следует, что правовые основания для присвоения звания «Ветеран труда» Кядикову М.И. отсутствуют, поскольку Госкорпорация «Росатом» не является федеральным органом исполнительной власти, а в соответствии с законом Калужской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» № 442 от 22.06.2006 г., при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» учитываются только ведомственные знаки отличия в труде, решения о награждении которыми приняты руководителями федеральных органов государственной власти. Просят в удовлетворении заявления отказать.

Представитель третьего лица-Администрации МР «Жуковский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии со ст.167ч.3 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что трудовой стаж Кядикова М.И. в атомной энергетике и промышленности составляет 30 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.11-15).

С 22.10.2003 года Кядиков М.И. является пенсионером, что подтверждается пенсионным удостоверением, представленным истцом.

Приказом первого заместителя генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» №1/284-лс от 21.09.2011 г. Кядиков М.И. за многолетний добросовестный труд, достижение высоких показателей в труде награжден знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» (л.д.8), ему выдано удостоверение «Ветерана атомной энергетики и промышленности» (л.д.9).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно закону Калужской области «О порядке и условиях присвоения звания ветеран труда» № 442 от 22 июня 2006 года, удостоверение «Ветеран труда» выдается лицам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гражданам, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям, либо назначено пожизненное содержание за работу (службу); звание «Ветеран труда» присваивается при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР и Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Суд считает не основанным на законе отказ Кременковского отдела социальной защиты населения МР «Жуковский район» от 03.10.2011 года в присвоении Кядикову М.И. звания «Ветеран труда» по мотиву награждения его знаком отличия Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

На основании Федерального закона «О государственной корпорации по атомной энергии» «Росатом», Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2008 года « О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Федеральное агентство по атомной энергии упразднено.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О государственной корпорации по атомной энергии» Госкорпорация «Росатом» является юридическим лицом, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме государственной корпорации. Статус, цели создания и деятельности, функции и полномочия Корпорации определяются настоящим федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

В силу п. 16 ст. 3 указанного закона Госкорпорация имеет право учреждать в установленном порядке эмблему Корпорации, знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.

Приказом Государственной Корпорации по атомной энергии «Росатом» от 26 июня 2008 года № 225 «Об учреждении ведомственных знаков отличия» учрежден знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», почетная грамота, а также утверждено Положение о знаке отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и о почетной грамоте.

Суд считает, что изменение наименования с Министерства атомной промышленности РФ на Федеральное Агентство по атомной энергии РФ, а в последствии на Госкорпорацию по атомной энергии «Росатом», не является основанием для ущемления прав конкретного гражданина на получение социальных льгот и выплат и не умаляет его личный вклад в развитие атомной энергетики и промышленности в Российской Федерации.

Знак отличия в труде Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» «Ветеран атомной энергетики и промышленности», которым награжден Кядиков М.И. относится к числу ведомственных знаков отличия в труде.

Учитывая изложенное, а также то, что Кядикову М.И. назначена пенсия по старости, у него имеется необходимый стаж, суд считает неправомерным отказ Кременковского отдела социальной защиты населения МР «Жуковский район» в присвоении Кядикову М.И. звания «Ветеран труда», считает необходимым обязать Кременковский отдел социальной защиты населения МР «Жуковский район» Калужской области включить Кядикова М.И. в списки, на присвоение звания «Ветеран труда», направляемые в Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, обязать Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области включить Кядикова М.И. в проект постановления Правительства Калужской области на присвоение звания «Ветеран труда».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Кременковского отдела социальной защиты населения МР «Жуковский район» Калужской области от 03.10.2011 г. № 02-03/448 в присвоении Кядикову Михаилу Ильичу звания «Ветеран труда».

Обязать Кременковский отдел социальной защиты населения МР «Жуковский район» Калужской области включить Кядикова Михаила Ильича в списки, на присвоение звания «Ветеран труда», направляемые в Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.

Обязать Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области включить Кядикова Михаила Ильича в проект постановления Правительства Калужской области на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение 10 дней.

Судья: О.В. Сизова.