Кызлакова Ирина Владимировна

Дело № 2-2951/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2014 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,

при секретаре Ждановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кызлаковой ФИО7 о признании незаконным отказа Администрации г. Горно-Алтайска во включении в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества, и возложении обязанности включить в указанные списки,

УСТАНОВИЛ:

Кызлакова И.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Администрации г. Горно-Алтайска, выразившегося в невключении в списки граждан на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате прохождения паводковых вод 29-30 мая 2014 года; о возложении обязанности включить в указанные списки. Заявленные требования мотивированы тем, что она постоянно проживает по адресу: г. Горно-Алтайск, <адрес>. 29-30 мая 2014 года в результате подъема воды ее дом затоплен, пострадало имущество первой необходимости. При обращении в Администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении в списки на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества получен отказ, мотивированный отсутствием регистрации по месту жительства в затопленном доме.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объ...

...еме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель Администрации г. Горно-Алтайска Пустогачев Н.А. не возражал по поводу удовлетворения требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 29-30 мая 2014 года в пойме реки Майма произошел резкий подъем воды. Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска № 735-р от 29.05.2014 г. на территории МО «Город Горно-Алтайск» была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с прохождением паводковых вод.

Жилой дом в г. Горно-Алтайске по <адрес> попал в зону границ чрезвычайной ситуации, объявленной 29 мая 2014 года.

Согласно акту обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, в результате подтопления жилого дома по <адрес> имущество утрачено полностью.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратилась в Администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении ее в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Горно-Алтайска отказала заявителю во включении в указанные списки, поскольку она не зарегистрирована на занимаемой площади на момент чрезвычайной ситуации.

Как установлено судом из справки уличного комитета и показаний свидетелей, заявитель фактически на постоянной основе проживает без регистрации по адресу: г. Горно-Алтайск, <адрес>.

Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 г. утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее по тексту – Порядок).

В пункте 1 Порядка определен механизм предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года. Пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай, в порядке, установленном федеральным законодательством. Из указанного Порядка не следует, что пострадавшими в наводнении могут быть признаны только граждане, зарегистрированные в границах зоны чрезвычайной ситуации.

Постановление Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 г. регламентирует порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которое также не содержит условий, что для получения выплат гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства.

Согласно п. 4 Порядка основанием для отказа включения гражданина в списки является отсутствие прав на получение выплаты, установленного пунктом 1 Порядка.

Такого основания для отказа во включении в списки как отсутствие регистрации по месту жительства в пострадавшем от паводка жилом помещении Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства РФ № 110 от 15.02.2014 г., Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 г. не предусмотрено.

Таким образом, отказ Администрации г. Горно-Алтайска включить заявителя по одному лишь мотиву отсутствия у нее регистрации по месту жительства в затопленном жилом помещении является незаконным. Следовательно, заявитель подлежит включению в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества (имущества первой необходимости).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Кызлаковой ФИО7 удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации г. Горно-Алтайска от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении Кызлаковой ФИО7 в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества (имущества первой необходимости).

Обязать Администрацию г. Горно-Алтайска включить Кызлакову ФИО7 в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества (имущества первой необходимости).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 сентября 2014 года

Федеральный судья И.Н. Сумачаков