Лабырина Надежда Алексеевна

№ 2-276/2014 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

31 марта 2014г.

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе:

председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,

при секретаре Рудовой С.П.,

с участием пом.прокурора Верещагинского района Тунева А.В.

представителя ответчика администрации Верещагинского муниципального района Башкова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино гражданское дело по иску прокурора Верещагинского района в защиту прав и законных интересов Лабыриной Е.Л. к Администрации Муниципального образования «Верещагинский муниципальный район» о возложении обязанности предоставить малолетней Лабыриной Е.Л. место в дошкольном образовательном учреждении,

установил:

Прокурор Верещагинского района обратился в суд с иском, в интересах малолетней Лабыриной Е.Л., дата года рождения, о возложении обязанности предоставить малолетней Лабыриной Е.Л. место в дошкольном образовательном учреждении в соответствии с требованиями, установленными постановлением администрации Верещагинского муниципального района от 27.02.2013г. №73 «О закреплении определенных территорий за образовательными учреждениями Верещагинского муниципального района в 2013г.» в группе, соответствующей возрасту Лабыриной Е.Л. до дата

В судебном заседании пом.прокурора Тунев А.В. на удовлетворении исковых требований настаивает, указывает, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится организация предоставления общедоступного дошкольного образования. Органы местного самоуправления наделены правом создания муниципальных образовательных учреждений. Право малолетней Лабыриной Е.Л. на получение дошкольн...

...ого образования нарушается, противопоказаний для посещения детского учреждения не имеет, администрацией района ребенку не гарантировано предоставление места в дошкольном образовательном учреждении в дата. Просит удовлетворить иск.

Истец Лабырина Н.А. законный представитель малолетней Лабыриной Е. поддержала требования прокурора, дополнив, что обращалась в управление образования по поводу предоставления места в детском саду с дата. Ей было сказано, что комплектование группы в детском саду будет производиться для детей, родившихся весной -летом дата., и поэтому даже к трехлетнему возрасту ее ребенок, родившийся осенью дата. может не поступить в детское учреждение, просит удовлетворить иск.

Представитель администрации Верещагинского муниципального района Башков А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил отзыв на исковое заявление из которого следует, что согласно общему списку очередников Лабырина стоит под номером номер среди детей, подлежащих зачислению в данное дошкольное образовательное учреждение. В дата детский сад номер комплектует две группы детей дата года рождения, в связи чем Лабырина получит место в детском саду. Поскольку Лабырина Н.А. просит предоставить место в детском саду с дата администрацией Верещагинского муниципального района Пермского края права Лабыриной Л.А. не были нарушены.

Суд, выслушав прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление прокурором может быть подано только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан и защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Важнейшей функцией Российской Федерации как социального государства является обеспечение права каждого на образование, в том числе дошкольное, общедоступность и бесплатность которого в государственных или муниципальных образовательных учреждениях гарантируется на основе конституционного принципа юридического равенства (ч.ч.1.2 ст.43 Конституции Российской Федерации).

Применительно к конституционному праву на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в системной связи с конституционным принципом равенства означает, что каждый ребенок имеет равную с другими, не зависящую от социального происхождения, места жительства, а также иных обстоятельств, возможность развития личности, а равенство возможностей при получении образования предполагает равный доступ в существующие государственные или муниципальные образовательные учреждения.

В соответствии с ч.1 ст.31 Закона Российской Федерации от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

- организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

- создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;

- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

- учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основанного общего и среднего (полного) общего образования.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 15 и п.13 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территориях муниципального района и городского округа, а также организация содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях с учетом установленных федеральных гарантий относятся вопросам местного значения.

В судебном заседании установлено, что Лабырина Надежда Алексеевна имеет малолетнюю дочь Лабырину Е.Л. дата года рождения (л.д.6), которая не обеспечена местом в дошкольном образовательном учреждении по месту жительства. Медицинских противопоказаний для посещения такого учреждения ребенок не имеет (л.д.16), Лабырина Е. достигла определенного для этого возраста (2 года 5 месяцев), стоит в реестре очередности детей для предоставления места в дошкольное образовательное учреждение управления образования администрации района под номер, что подтверждено реестром очередности детей дата года рождения (л.д.10-15).

Заявление от законного представителя Лабыриной Н.А. о предоставлении ребенку места в дошкольном образовательном учреждении поступило в МДОУ «Детский сад номер» дата. (л.д.9).

В целях гарантированного получения места в детском саду малолетней Лабыриной Елизаветой к дата. прокурор в интересах Лабыриной Е.Л. обратился с настоящим иском.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе способами предусмотренными законом.

Ответчиком не предоставлено доказательств надлежащего исполнения возложенной законом обязанности о предоставлении Лабыриной Е.Л. места в дошкольном образовательном учреждении г.Верещагино к дата.

Учитывая наступление права малолетней Лабыриной на посещение дошкольного образовательного учреждения, и желания его осуществления к дата., что не противоречит действующему законодательству, требование прокурора о предоставлении Лабыриной Е.Л. место в дошкольном образовательном учреждении г.Верещагино в соответствии с требованиями, установленными постановлением администрации Верещагинского муниципального района от 27.02.2013г. №73 «О закреплении определенных территорий за образовательными учреждениями Верещагинского муниципального района в 2013г.» и в группе соответствующей возрасту Лабыриной Е.Л., в срок до дата., подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Возложить на администрацию Верещагинского муниципального района обязанность предоставить Лабыриной Е.Л., дата года рождения, место в дошкольном образовательном учреждении г.Верещагино в соответствии с требованиями, установленными постановлением администрации Верещагинского муниципального района от 27.02.2013г. №73 «О закреплении определенных территорий за образовательными учреждениями Верещагинского муниципального района в 2013г.» и в группе соответствующей возрасту Лабыриной Е.Л., в срок до дата.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья : И.В.Мохнаткина

Верно

Судья И.В.Мохнаткина

Подлинный документ находится в материалах дела № 2-276/2014