Лабыскин Михаил Анатольевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное правонарушение

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Автозаводского районного суда <адрес> Сабанова В.Л.,

с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности - заместителя директора по работе с поставщиками ООО «<данные изъяты>» Лабыскина М.А.- ФИО4, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

с участием представителя Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> Ульянова А.О., представившего доверенность за № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ в отношении заместителядиректора по работе с поставщиками ООО «<данные изъяты>» Лабыскина Михаила Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г <адрес>, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, работающего заместителем директора по работе с поставщиками ООО «<данные изъяты>», проживающего по месту регистрации в <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В 10-00ч ДД.ММ.ГГГГ в Территориальном отделе Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> согласно протокола лабораторных испытаний № от 06.03.2018г, экспертного заключения по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» выявлено:

масло сливочное традиционное, высший сорт с массовой долей жира 82,5% (т.м. «Божья Коровка») в потребительской упаковке по жирно-кислотному составу молочного жира и по отношению массовых долей метиловых эфиров жирных кислот не соответствует требованиям, что является нарушением № «Масло сливочное. Технические условия» (п.5.1.7, приложе...

...ние Б), требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (№), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (в действующей редакции).

В судебное заседание лицо привлекаемое к административной ответственности - заместитель директора по работе с поставщиками ООО «<данные изъяты>» Лабыскин М.А. будучи надлежаще извещенным, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем суд постановил - продолжить рассмотрение дела об административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 пояснила, что они согласны с выявленным фактом нарушения, пояснила, что проверку на масло-жировой состав ООО «<данные изъяты>» не проводит, так как это экономически нецелесообразно. Отклонения по составу выявлены незначительные. Лабыскин М.А. вину признает, по месту работы по данному факту имеет взыскание. Лабыскин М.А. обратился к партнёру с письмом о приведении в соответствие товара с ГОСТ, данная продукция в настоящее время не реализуется. Считает, что данное нарушение не угрожает жизни и здоровью, в связи с чем просит назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> Ульянов А.О. в судебном заседании пояснил, что в отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Тольятти поступило обращение от ФИО6 с жалобой на качество масла сливочного традиционного с массовой долей жира 82,5 % «Божья Коровка», 180 г., изготовленное ООО ПК «<данные изъяты>». По данному заявлению была начата проверка, назначена экспертиза. По результатам экспертных заключений от ДД.ММ.ГГГГ № масло сливочное традиционное, высший сорт с массовой долей жира 82,5 % (т.м. Божья Коровка» в потребительской упаковке не соответствует требованиям ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» ( п. 5.1.7, приложение Б), требованиям Технического регламента Таможенного союза о безопасности молока и молочной продукции» (№), принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ( в действующей редакции). Не возражает против применения ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку угрозы жизни и здоровью населения нет.

Выслушав участников процесса, суд приходит к убеждению, что в действиях заместителя директора по работе с поставщиками ООО «<данные изъяты>» Лабыскина М.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения по ст. ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ являются общественные отношения, связанные с соблюдением требований технических регламентов.

Объективная сторона правонарушения состоит в нарушении изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо в выпуске в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч. 2 ст. 11.21, ст. ст. 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ.

Одним их субъектов правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 ст. 14.43 КОАП РФ, являются должностные лица.

Субъективная сторона характеризуется как прямым умыслом, так и неосторожностью.

Судом установлено, что Лабыскин М.А. является заместителя директора по работе с поставщиками ООО «<данные изъяты>», в обязанности которого в том числе входит контроль за соответствием закупаемой продукции качеству и безопасности, установленными требованиями законодательства РФ, а также техническим регламентам таможенных союзов, в том числе: Технический регламент Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции техническим регламентам безопасности пищевой продукции», техническим регламентам по маркировке пищевой продукции и другим. Своевременно организует направление образцов закупаемой продукции, в рамках производственного контроля, на лабораторные исследование, для подтверждения качества и безопасности закупаемой продукции…следовательно, надлежащим субъектом рассматриваемого административного правонарушения.

Изучив представленные материалы, суд считает, что вина заместителя директора по работе с поставщиками ООО «<данные изъяты>» Лабыскина М.А., в совершении административного правонарушения, а именно нарушений требований ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» (п.5.1.7, приложение Б), требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (TP №), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (в действующей редакции), нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается собранными доказательствами, а именно: протоколом № об административном правонарушении в отношении заместителя директора по работе с поставщиками ООО «<данные изъяты>» Лабыскина М.А; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №; должностной инструкцией заместителя директора по работе с поставщиками ООО «<данные изъяты>».

Таким образом, должностное лицо - заместитель директора по работе с поставщиками ООО «<данные изъяты>» Лабыскин М.А., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Суд, принимая во внимание характер совершенного правонарушения и роли правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, вину признал, а также его материальное положение, наличие у него на иждивении двух несовершеннолетних детей, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, считает необходимым заместителю директора по работе с поставщиками ООО «<данные изъяты>» Лабыскину М.А. назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, а именно - в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей в доход государства.

Суд не находит оснований применить по настоящему административному делу ст. 4.1.1. КоАП РФ, поскольку совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, посягало на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере соблюдения требований технических регламентов, правил, затрагивало права потребителей в сфере обращения соответствующих товаров, чем создавалась возможность угрозы жизни и здоровью граждан, следовательно, отсутствуют основания для замены административного штрафа на предупреждение.

А так же нарушение Лабыскиным М.А. требований Технического регламента Таможенного союза, выразившееся в том, что - масло сливочное традиционное, высший сорт с массовой долей жира 82,5% (т.м. «Божья Коровка») в потребительской упаковке по жирно-кислотному составу молочного жира и по отношению массовых долей метиловых эфиров жирных кислот не соответствует требованиям- вводит в заблуждение потребителей, вынуждая их оплачивать продукцию, в соответствии с информацией на потребительской упаковке.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований применить по настоящему административному делу ст. 4.1.1. КоАП РФ.

П О С Т А Н О В И Л:

Признать заместителя директора по работе с поставщиками ООО «<данные изъяты>» Лабыскина Михаила Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г <адрес>, гражданина РФ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней в любом отделении Сбербанка РФ <адрес> с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в 10 дней со дня вынесения в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>

Судья подпись Сабанова В.Л.

КОПИЯ ВЕРНА СУДЬЯ САБАНОВА В.Л.