Лачинова Заира Магомедовна

Дело №2-475/2025

(26RS0026-01-2025-000675-70)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 09 июля 2025 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Мазикина М.А.,

при секретаре – Рамазановой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 в лице адвоката ФИО3, действующего на основании ордера,

представителя ответчика администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края в лице ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края и просит признать за ним право собственности в силу приобретательной давности на недвижимое имущество: нежилого здания химического склада с инвентарным номером 15076, площадью 272,3 кв.м., 1990 года постройки, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> указать в резолютивной части решения, что оно является основание для постановки объекта недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на него за ФИО1, мотивируя следующим.

На основании решения Совета акционерного общества «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО1 в связи с выходом из фермерского хозяйства был выдан имущественный пай основными средствами в виде нежилого здания химического склада с инвентарным номером 15076, площадью 272,3 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенного в границах муниципального образования <адрес> <адрес>. В связи с этим истцом в кассу АОЗТ «Закумское» была внесена денежная сумма в размере 955 536 руб. Квитанция и накладные приложены. Постановлением администрации МО <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. нежилому зданию химического склада с инвентарным номером № площадью 272,3 кв.м., находящегося в кадастровом квартале № был присво...

...ен адрес: <адрес> Наличие данного объекта подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ с описанием конструктивных элементов здания и степени износа. Согласно выписке из ЕГРН в отношении организации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ снято с учета в налоговом органе по месту ее нахождения в связи с прекращением деятельности организации в результате реорганизации в форме преобразования. Истец обратился через МФЦ в органы регистрации права собственности, однако ему было отказано в связи с тем что объект не стоит на государственном кадастровом учете.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал доводы уточненного искового заявления, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – Администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края ФИО4 просил вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав мнение участников процесса по рассматриваемому гражданскому делу, исследовав представленные материалы дела в совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случае и в порядке, предусмотренном ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.1 ст.234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу п.1 ст.234 ГК РФ существует три признака фактического владения вещью, только при наличии всей совокупности которых возможно возникновение права собственности по правилам указанной статьи. Это добросовестность, открытость и непрерывность владения.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Заявляя требования о признании права собственности в порядке приобретательной давности, истец должен доказать одновременное наличие всех признаков приобретательной давности (открытость, непрерывность, как своим собственным) на протяжении 15 лет.

Течение приобретательной давности в отношении вещей, которые могут быть истребованы у «фактического» владельца в соответствии со ст. ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается только после истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Следовательно, если исковая давность на какое-то требование не распространяется, то приобретение имущества в собственности в силу приобретательной давности становится невозможным (ст. ст. 208, 304 ГК РФ).

Общий срок исковой давности установлен в три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Таким образом, приобретательная давность начинает исчисляться после истечения трехлетнего срока, если законом не установлен иной срок исковой давности в отношении конкретного требования.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Как установлено п. 20 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ №10/22 по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.

Наличие возможности предъявить иные требования, в частности о понуждении к заключению сделки, о признании сделки действительной, о регистрации сделки или права собственности, о признании права собственности на основании сделки и т.п., само по себе не исключает возможности приобрести право собственности в силу приобретательной давности при наличии соответствующих условий.

Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающее переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведен в пункте 15 постановления №10/22 - аренда, хранение, безвозмездное пользование и т.п.

В отличие от указанных выше договоров наличие каких-либо соглашений с титульным собственником, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.09.2019 №78-КГ19-29).

Поскольку между истцом и АОЗТ «Закумское» в надлежащей форме договор заключен не был, он не считается заключенным. Ввиду чего у истца имеются основания обратиться в суд с настоящим иском о признании права собственности на здание химического склада в силу приобретательной давности.

Анализируя и оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что он более 18 лет добросовестно, открыто и непрерывно владел и пользовался как своим собственным недвижимым имуществом: химическим складом с инвентарным номером № площадью 272,3 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. о выдаче имущественного пая ФИО1 основными средствами – зданием хим. склада; квитанцией к приходно-кассовому ордеру об оплате подоходного налога с имущественного пая от ДД.ММ.ГГГГ.; накладной АОЗТ <адрес> счет-фактурой АОЗТ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления ФИО5, действующего на основании доверенности от имени и в интересах ФИО1, нежилому зданию (химический склад) с инвентарным номером №, находящемуся в кадастровом квартале № присвоен следующий адрес: <адрес>

Права истца на объект недвижимости никем не оспариваются.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, регистрации подлежит в том числе право собственности.

Учитывая, что объект недвижимости за истцом не зарегистрирован, суд считает, что в соответствии со ст.ст.11 и 12 ГК РФ имеются основания для защиты его гражданских прав путем признания за ним права собственности на указанный объект недвижимого имущества.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, паспорт гражданина РФ: серии №, к администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на здание химического склада в силу приобретательной давности, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в силу приобретательной давности на недвижимое имущество: нежилого здания химического склада с инвентарным номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда является основание для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на вышеуказанный объект недвижимого имущества за ФИО1

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нефтекумск 29 сентября 2011 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Горностай Н.Е.,

при секретаре Неклюдовой И.А.,

с участием представителей истца адвоката Яковенко Е.В., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика по доверенности К..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Нефтекумского районного суда гражданское дело по иску Лачиновой З.М. к О. о признании права на приватизацию дома животновода и прилегающего сарая и выведении из нежилого здания дома животновода в жилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Лачинова З.М. обратилась в Нефтекумский районный суд с иском к О. о признании права на приватизацию дома животновода и прилегающего сарая и выведении из нежилого здания дома животновода в жилое здание

В обоснование заявленного требования истец указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ проживает вместе со своей семьёй в доме животновода, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жильё она получила на основании того, что она была принята на работу, на должность рабочей птицефермы и проживает там со своей семьёй по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ её муж М. стал арендовать имущество у О. по договору аренды.

ДД.ММ.ГГГГ по вше указанному адресу произошёл пожар. Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что пожар произошёл в результате неисправности электроосветительного оборудования строения жилого дома, возникшей в процессе длительной эксплуатации. Договор аренды больше не продлевался, в связи с тем, что дом сгорел полностью и для проживания был не пригоден, так как ей и её семье жить больше негде, её муж сам осуществлял капитальный ремонт данного жилья. Администрация муниципального образования Зункарского сельсовета материальную помощь в восстановлении дома после пожара не оказывала. Коммунальные услуги она оплачиваю своевременно, задолженности нет. Собственного жилья она не имеет, в приватизации не участвовала...

.... Данный дом животновода находится в собственности О. что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> и имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., инвентаризационный №, литер Б, этажность 1. Считает, что в соответствии Законом о приватизации жилищного фонда в РФ, она имеет право на приватизацию занимаемого ею и её семьёй жилой площади. Просила суд признать за ней право на приватизацию дома животновода и прилегающего сарая, расположенных по адресу: <адрес>, вывести из нежилого здания дом животновода в жилое здание.

Лачинова З.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена. Суд с учётом мнения сторон, настаивающих на рассмотрении дела по существу, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истицы.

В судебном заседании представитель истца адвокат Яковенко Е.В. поддержала заявленные истцом требования по изложенным выше основаниям, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика К. с требованиями истца не согласился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что, предъявляя к О. требование о признании права на приватизацию дома животновода и сарая, расположенных по адресу: <адрес>, истица не указала какими действиями (бездействием) ответчика нарушаются её права. Не предоставила соответствующих доказательств. С какими-либо заявлениями, свидетельствующими о её намерении приватизировать указанные здания, к ответчику она не обращалась. Из предшествующего предъявлению иска поведения ответчика нельзя сделать вывод о том, что он каким-либо образом выражал своё отношение к наличию или отсутствую у истицы права на приватизацию указанных объектов. Признание права является одним из способов защиты гражданских прав, среди упоминаемых в ст. 12 ГК РФ. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ правом на обращение в суд обладают заинтересованные лица, права, свободы или законные интересы которых нарушены, либо оспорены. Считает также, что О. не может быть ответчиком по требованию о переводе нежилого помещения дома животновода в жилое, так как отношения по переводу нежилых помещений в жилые урегулированы главой 3 ЖК РФ, которая (ч. 1 ст. 23) устанавливает, что такой перевод осуществляется органом местного самоуправления. Просил в удовлетворении исковых требований Лачинова З.М. отказать в полном объеме.

Третье лицо представитель Нефтекумского отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания. Суд с учётом мнения сторон полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований истца, по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Закона Российская Федерация № 1541-1 от 4.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При этом в соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как установлено в судебном заседании Лачинова З.М. является нанимателем жилого помещения по адресу: п<адрес>, о чём свидетельствует договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между Лачиновой З.М. и О. Согласно договора аренды имущества О. от ДД.ММ.ГГГГ, М. арендует у О. кошару с прилегающими базами.

Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ дом животновода, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентаризационный №, литер Б, этажность 1, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности О. как нежилое помещение, на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с копией технического паспорта на дом животновода кошары №, расположенного в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год дом животновода является нежилым помещением.

Согласно справке Нефтекумского филиала ГУП СК «Крпайтехинвертаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ по данным, находящимся в архиве предприятия, дом животновода, расположенный по адресу: <адрес>, значится как нежилое здание.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истица не представила суду доказательств того, что указанный дом животновода является или являлся жилым помещением, а также не представлено доказательств обращения истицы к руководству О. с заявлением о разрешении приватизации, как и не представлен письменный отказа в приватизации.

Как пояснили в судебном заседании свидетели М., А. и Х. они неоднократно обращались к руководству О. в устной форме о разрешении им приватизации домов животноводов, письменно они не обращались и официально отказа не получали.

Согласно ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии со ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений). Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Как следует из положений ст. 24 ЖК РФ решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Суду не представлено доказательств обращения истицы в органы местного самоуправления с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, не представлено решение по заявлению, а также требования о переводе нежилого помещения в жилое предъявлены к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного суд находит требования истицы Лачиновой З.М. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Лачиновой З.М. к О. о признании права на приватизацию дома животновода и прилегающего сарая и выведении из нежилого здания дома животновода в жилое здание - отказать.

Мотивированное решение суда составлено 4 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде.

Судья: Н.Е. Горностай

Р Е Ш Е Н И Е (Заочное)

Именем Российской Федерации

«03» июня 2014 года г.Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Исайкиной А.В.,

при секретаре Стаценко Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Нефтекумской районной прокуратуры Галиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нефтекумского района в интересах Российской Федерации к администрации муниципального образования Зункарского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, Лачиновой З.М. о признании регистрации по месту жительства незаконной и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нефтекумского района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к администрации муниципального образования Зункарского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, Лачиновой З.М. о признании регистрации по месту жительства незаконной и снятии с регистрационного учета, указывая, что проверкой исполнения законодательства о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации выявлены факты незаконной регистрации граждан по месту жительства в помещениях, не являющихся жилыми. Так, согласно адресной справке отделения № 4 Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в Нефтекумском районе, а также записи в сельской домовой книге Лачинова З.М. зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, отделение №1, с 11 апреля 1991 года, между тем указанное помещение является нежилым. Просит признать незаконной р...

...егистрацию Лачиновой З.М. по месту жительства по адресу: <адрес> отделение №1, и снять ее с регистрационного учета.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о дне судебного разбирательства надлежаще извещен.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями)регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст.4 вышеназванного Закона органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

При этом в соответствии со ст.2 упомянутого Закона место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, регистрация граждан по месту жительства производится только в жилые помещения.

Согласно ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Согласно п.16 раздела III «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (с последующими изменениями), гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

Из копии адресной справки отделения № 4 УФМС России по Ставропольскому краю в Нефтекумском районе от 13 февраля 2014 года, копии выписки из домовой книги администрации муниципального образования Зункарского сельсовета, сведений на граждан, проживающих в нежилых помещениях на территории МО Зункарского сельсовета видно, что Лачинова З.М.значится зарегистрированной по адресу: <адрес>, отделение №1, с 11 апреля 1991 года.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 06.02.2014 года по адресу: <адрес>, отделение №1, зарегистрирован объект недвижимости - нежилое здание (кошара).

Дом животноводов (кошара) - это не жилое помещение, а производственный животноводческий комплекс сельскохозяйственного предприятия, состоящий из производственных помещений (овчарни, тепляка для ягнят и дома для отдыха животноводов, предоставляемого в связи с исполнением трудовых обязанностей) и земельного участка (пастбища).

Таким образом, отделение №1, расположенное по адресу: <адрес>, где значится зарегистрированной Лачинова З.М., не подпадает под определение жилого помещения, и, следовательно, регистрация Лачиновой З.М. в помещении дома животноводов произведена в нарушение установленного порядка и является неправомерной.

Согласно ст. 7 вышеупомянутого Закона снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание, что при решении вопроса о регистрации Лачиновой З.М. действия должностных лиц, осуществивших регистрацию данного гражданина в нежилом помещении, являются неправомерными, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 235, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Нефтекумского района края в интересах Российской Федерации к администрации муниципального образования Зункарского сельсовета, Лачиновой З.М. о признании регистрации по месту жительства незаконной и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать регистрацию Лачиновой З.М. по месту жительства по адресу: <адрес>,отделение №1 - незаконной.

Решение суда является основанием для снятия Лачиновой З.М. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, отделение №1, Управлением Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 03июня2014 года.

Судья: А.В.Исайкина