Лапенкова Светлана Алексеевна

Дело № 2а-2984/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 13 апреля 2018 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Шпилевой Е.С.,

с участием административного истца Лапенковой С.А.,

представителя административного истца Поляковой М.А.,

представителя административного ответчика Суховия А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Лапенковой Светланы Алексеевны к УМВД России по Камчатскому краю, комиссии по рассмотрению обращений иностранных граждан и лиц без гражданства о выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации в пределах выделенной квоты на территории Камчатского края УМВД России по Камчатскому краю о признании решения комиссии от 31 января 2018 года незаконным, возложении обязанности на УМВД России по Камчатскому краю принять заявление Лапенковой С.А. и документы для оформления разрешения на временное проживание в РФ в пределах выделенной квоты на территории Камчатского края,

УСТАНОВИЛ:

Лапенкова С.А. обратилась в суд к УМВД России по Камчатскому краю, комиссии по рассмотрению обращений иностранных граждан и лиц без гражданства о выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации в пределах выделенной квоты на территории Камчатского края УМВД России по Камчатскому краю о признании решения комиссии от 31 января 2018 года незаконным, возложении обязанности на УМВД России по Камчатскому краю принять заявление Лапенковой С.А. и документы для оформления разрешения на временное прожив...

...ание в РФ в пределах выделенной квоты на территории Камчатского края.

В обоснование исковых требований указала, что 09.01.2018 подала заявление о выделении ей квоты на оформление разрешения на временное проживание в РФ. Решением Комиссии по рассмотрению обращений иностранных граждан и лиц без гражданства о выдаче разрешений на временное проживание в РФ в пределах выделенной квоты на территории Камчатского края, от 19.01.2018 Лапенковой С. рекомендовано обратиться с ходатайством о выделении квоты в более поздний срок, т.е. отказано в выделении квоты. При этом основания принятия такого решения заявителю не разъяснены. Указала, что по происхождению является русской. Ранее неоднократно приезжала на Камчатку в 2014, 2015, 2016 годах. 18.11.2017 совместно с мужем приехала на Камчатку, где у нее проживает дочь ФИО5, которая является гражданкой РФ, и состоит в браке с гражданином России, имеет ребенка - гражданина России, также в Петропавловске-Камчатском проживает нетрудоспособная мать мужа. У мужа ФИО7 15.02.2018 принято заявление о выдаче разрешения на временное проживание в Камчатском крае вне квоты. Считает оспариваемое решение комиссии незаконным и необоснованным, так как комиссия не является органом, уполномоченным рассматривать вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание в РФ, деятельность такой комиссии не предусмотрена законом либо другими нормативными актами. Незаконной считает и рекомендацию комиссии о необходимости обратиться за выдачей квоты для оформления разрешения на временное проживание в более поздний срок, поскольку такая обязанность не предусмотрена законом. Уведомление о результатах рассмотрения заявления о выдаче квоты не получала. О том, что ей отказано в выдаче квоты узнала, ознакомившись со списком, размещенным в помещении УВМ УМВД России по Камчатскому краю. Обратилась за защитой своих прав в Региональную общественную приемную председателя партии «Единая Россия», представителем которой направлен запрос в УВМ УМВД с ходатайством о продлении регистрации в отношении Лапенковой С. Ответ УВМ УМВД в адрес заместителя председателя от 14.02.2018 подтверждает тот факт, что ей отказано в выдаче квоты на получение разрешения на временное проживание в Камчатском крае. Просила суд признать незаконным решение от 31.01.2018 об отказе в выдаче разрешений на временное проживание в РФ в пределах выделенной квоты, обязать принять заявление и документы для оформления разрешения на временное проживание в РФ в пределах выделенной квоты на территории Камчатского края.

В судебном заседании административный истец Лапенкова С.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в УВМ УМВД по Камчатскому краю не обращалась.

В судебном заседании представитель административного истца Полякова М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель административного ответчика Суховий А.Н., действующий на основании доверенности, полагал заявленные требования необоснованными. Суду пояснил, что истец неоднократно въезжала в РФ с частной целью и местом пребывания в г. Петропавловске-Камчатском, проживала по различным адресам, трудовую деятельность не осуществляла. 22.11.2017 Лапенкова была поставлена на миграционный учет по месту пребывания до 15.02.2018, а 09.01.2018 обратилась с заявлением о выделении квоты на временное проживание в РФ на территории Камчатского края. Согласно протоколу от 31.01.2018 не принято положительное решение в выдаче указанной квоты 121 лицу, в том числе, административному истцу, о чем 01.02.2018 ей направлено соответствующее уведомление. Обращено внимание на цель пребывания истца на территории РФ - работа, в связи с чем, разъяснено право осуществлять трудовую деятельность в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании трудового (гражданско- правового) договора на выполнение работ (оказание услуг). Указанное решение межведомственной комиссии принято в рамках своей компетенции, с учетом рассмотрения ходатайств о выдаче квоты иным обратившимся лицам, и с учетом их нуждаемости при определенных обстоятельствах (родственники, трудоустройство, место жительства). Просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется и регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Статьей 4 названного Федерального закона установлено, что иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 4 КАС РФ иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации (далее также - иностранные лица) имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое решение принято административным ответчиком 31 января 2018 года, с настоящим иском административный истец обратился в суд 19 февраля 2018 года, следовательно, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ истцом пропущен не был.

В судебном заседании установлено, что Лапенкова С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является гражданкой Республики <данные изъяты>л.д.27)

Административный истец состоит в зарегистрированном браке с гражданином Республики Кыргызстан ФИО7 с 23 июля 19971 года, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.32)

Согласно свидетельству о рождении II-ОИ № у истца есть дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая 07.09.2015 вступила в брак с ФИО9, после чего сменила фамилию с ФИО10 на ФИО5 (л.д.37).

Согласно статье 6 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года (часть 1).

Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан (часть 2).

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по заявлению, поданному в указанный орган временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином, либо по заявлению, поданному иностранным гражданином в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания этого гражданина, в шестимесячный срок выдает иностранному гражданину разрешение на временное проживание либо отказывает ему в выдаче такого разрешения (часть 4).

Стандарт и порядок предоставления территориальными органами ФМС России и их структурными подразделениями государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации определены Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС России от 22.04.2013 года N 214 (далее - Административный регламент).

Как следует из п. 16 Административного регламента, результатом предоставления государственной услуги являются: выдача иностранному гражданину разрешения (принятие решения о выдаче разрешения, направление иностранному гражданину уведомления о принятом решении, оформление и выдача иностранному гражданину разрешения); отказ в выдаче иностранному гражданину разрешения (принятие решения об отказе в выдаче разрешения, направление иностранному гражданину уведомления о принятом решении или выдача иностранному гражданину уведомления об отказе в выдаче разрешения).

Основания к отказу в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание в Российской Федерации исчерпывающе перечислены в п. п. 36, 37 Административного регламента.

По делу установлено, что 09.01.2018 истец обратилась в Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю с ходатайством о выделении квоты на временное проживание в РФ на территории Камчатского края.

Заявления о получении квоты на выдачу разрешения на временное проживание в Российской Федерации рассматриваются в соответствии с приказом УМВД России по Камчатскому краю от 19.01.2018 №52 утвержденной межведомственной Комиссией по рассмотрению обращений иностранных граждан и лиц без гражданства о выдаче разрешений на временное проживание в РФ в пределах выделенной квоты на территории Камчатского края, а также утверждено Положение о данной Комиссии.

Согласно пункту 3.1.1. названного Положения, Комиссия имеет право рассматривать и принимать решения по заявлениям о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Согласно протоколу № 1 от 31.01.2018 по результатам заседания Комиссии, не принято положительное решение в выдаче указанной квоты 121 лицу, в том числе, административному истцу. Однако рекомендовано осуществлять трудовую деятельность на территории Камчатского края по патенту, для граждан Евразийского экономического союза - на основании трудового договора.

Материалами дела установлено, что также не оспаривалось сторонами, что административный истец с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в УВМ УМВД Камчатского края не обращалась, и отказа в выдаче такого разрешения не получала.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что направленное в адрес Лапенковой уведомление на ее обращения по своему содержанию не является отказом в принятии заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а принятое 31 января 2018 года решение носит рекомендательный характер.

Истцом не доказан факт обращения к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в пределах выделенной для Камчатского края квоты, установленной формы и документами, предусмотренными п. 19 Административного регламента, о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.

Таким образом, обращение административного истца от 09 января 2018 года было рассмотрено с соблюдением установленного законом порядка, на него дан ответ, который по своему содержанию не является отказом в принятии заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Сам факт не включения в список лиц, в отношении которых принято положительное решение о выделении квоты на выдачу разрешения на временное проживание в Российской Федерации не является препятствием для обращения в установленном порядке в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание.

На основании изложенного, поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих соблюдение административным истцом условий предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, не представлено, равно как и самого отказа административного ответчика в приеме заявлений о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Лапенковой С.А. к УМВД России по Камчатскому краю, комиссии по рассмотрению обращений иностранных граждан и лиц без гражданства о выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации в пределах выделенной квоты на территории Камчатского края УМВД России по Камчатскому краю о признании незаконным решения от 31 января 2018 года комиссии по рассмотрению обращений иностранных граждан и лиц без гражданства о выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации в пределах выделенной квоты на территории Камчатского края УМВД России по Камчатскому краю, возложении обязанности на УМВД России по Камчатскому краю о принятии заявления Лапенковой С.А. и документов для оформления разрешения на временное проживание в РФ в пределах выделенной квоты на территории Камчатского края в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении иска Лапенковой Светланы Алексеевны к УМВД России по Камчатскому краю, комиссии по рассмотрению обращений иностранных граждан и лиц без гражданства о выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации в пределах выделенной квоты на территории Камчатского края УМВД России по Камчатскому краю о признании незаконным решения от 31 января 2018 года комиссии по рассмотрению обращений иностранных граждан и лиц без гражданства о выдаче разрешений на временное проживание в Российской Федерации в пределах выделенной квоты на территории Камчатского края УМВД России по Камчатскому краю, возложении обязанности на УМВД России по Камчатскому краю о принятии заявления Лапенковой С.А. и документов для оформления разрешения на временное проживание в РФ в пределах выделенной квоты на территории Камчатского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом 18 апреля 2018 года.

Судья

№ 5-812

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Дмитров 30 марта 2021 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лапенковой С.А., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении

Лапенковой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по месту проживания: <адрес>, Лапенкова С.А. допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. Лапенкова С.А., прибыв на территорию Российской Федерации из Турции, в течение трех календарных дней со дня прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимерной цепной реакции (далее - ПЦР) и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных (муниципальных) услуг (далее - ЕПГУ), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» fhttps://www.gosuslugi.ru/400705/l). По с...

...остоянию на ДД.ММ.ГГГГ., заявление Лапенковой С.А., с размещением информации о результатах лабораторного исследования методом ПЦР, в ЕПГУ отсутствует.

Лапенкова С.А. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. она прилетела <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. она сдала тесты на Ковид-19 в Рогачевской поликлинике (мазок и кровь). Результат получила ДД.ММ.ГГГГ., и затем в течение четырех дней пыталась разместить их на сайте Госуслуг. Но у нее этого не получилось.

Виновность Лапенковой С.А. в совершении данного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., в котором изложены обстоятельства совершения Лапенковой С.А. административного правонарушения (л.д.2-7);

-письменными объяснениями Лапенковой С.А.;

-анкетой для прибывающих авиарейсом в РФ для пересечения границы, которая была заполнена Лапенковой С.А. собственноручно ДД.ММ.ГГГГ., и согласно которой она уведомлена о необходимости обеспечения режима изоляции(л.д.18-19);

-выпиской из списка, поступивших заявлений из ЕПГУ прибывших из зарубежных стран, согласно которого на ДД.ММ.ГГГГ. информации о результатах лабораторного исследования методом ПЦР в отношении Лапенковой С.А. отсутствует(л.д.15-16).

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п. 4.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц. контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COV1D-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска и др.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) на территории <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определен ряд некоторых мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/l).

Как следует из представленных материалов, Лапенкова С.А. прошла лабораторное исследование на КОВИД-19 методом ИФА ДД.ММ.ГГГГ. В судебное заседание ею представлена справка, согласно которого она прошла лабораторное исследование на КОВИД-19 методом ПЦР ДД.ММ.ГГГГ. в 08 час. 47 мин., т.е. по истечении трех суток.

С учетом изложенного, квалификацию действий Лапенковой С.А. по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. она совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, поскольку она в нарушение указанных требований, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ на сайте соответствующем сайте.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Лапенковой С.А. является совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, не установлено.

Согласно ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд считает, что с учетом характера правонарушения и исключительными обстоятельствами правонарушения, имущественного положения Лапенковой С.А., отсутствием отягчающих обстоятельств, ей может быть назначен штраф в размере половины минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, с учетом положений ч.2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ,

Руководствуясь ч.2 ст.6.3, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Лапенкову С.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Наименование получателя платежа:

л/сч 04481787830

Главное управление Банка России по ЦФО

БИК 004525987

№ счета 40102810845370000004

Казначейский счет 03100643000000014800

КБК 14111601061010003140

ОКТМО 46 715 000

ИНН 502 903 6866, КПП 502 901 001

УИН: 14104500001000516500

ЕИП 1010000000004619716024.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: