Лашкова Ольга Васильевна

КОПИЯ

УИД 61RS0012-01-2022-003756-55 Дело №2а-1694/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июня 2022 года г. Волгодонск

ул. Морская,108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре Деникиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Лашковой О.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась с изложенным административным исковым заявлением, указав, что Лашкова О.В. была зарегистрирована и состояла на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.419 НК РФ Лашкова О.В. является плательщиком страховых взносов. По страховым взносам за 2020 год по сроку уплату ДД.ММ.ГГГГ Лашковой О.В. начислены налоги на обязательное пенсионное страхование в размере 19800,26 руб., на обязательное медицинское страхование – 5141,67 руб. В связи с неуплатой Лашковой О.В. налогов, ей были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 25,25 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 6,56 руб.. Административный истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Лашковой О.В. задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи судебного участка № Цимлянского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.123.7 КАС РФ судебный приказ был отменен. Административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления; взыскать с Лашковой О.В. ...

...страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5141,67 руб. и пени по ним в размере 6,56 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 19800,26 руб. и пени по ним в размере 25,25 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, уведомлён надлежащим образом.

Ответчик Лашкова О.В. в судебное заседание не явилась, в ее адрес направлялась судебная корреспонденция заказным письмом с уведомлением, судебная корреспонденция возвращена за истечением сроков хранения.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца в порядке ст. ст. 150, 289 КАС РФ, 165.1 ГК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.22 КАС РФ, административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии ч.2 п.2 ст. 27 КАС РФ суд передаёт дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно исковому заявлению административный ответчик Лашкова О.В. проживает по адресу: <адрес>.

Согласно адресной справке ОВМ МУ МВД России «Волгодонское» Лашкова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ снята с учета в адрес: <адрес>, на территории <адрес> и <адрес> не зарегистрирована.

Таким образом, судом установлено, что последнее известное место жительства ответчика Лашковой О.В. является <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что дело было принято к производству Волгодонского районного суда с нарушением правил подсудности, и подлежит передаче на рассмотрение с соблюдением территориальной подсудности данного спора по месту жительства ответчика, в Центральный районный суд <адрес> (300002, <адрес>, тел.: (4872) 34-26-64).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.22,27, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Лашковой О.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, передать на рассмотрение в Центральный районный суд <адрес> (300002, <адрес>, тел.: (4872) 34-26-64).

На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2022 года г. Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Задонской М.Ю.,

при секретаре Джомидава К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2717/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к Лашковой Ольге Васильевне о взыскании страховых взносов и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №4 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к Лашковой О.В. о взыскании страховых взносов и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Лашкова О.В. состояла на учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Тульской области в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Лашкова О.В. является плательщиком страховых взносов.

Лашкова О.В. по страховым взносам за 2020 год начислено: на обязательное пенсионное страхование- 19 800 руб. 26 коп., на обязательное медицинское страхование- 5 141 руб. 67 коп.

Лашкова О.В. не оплатила страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на основании ст. 69 НК РФ налоговым органом выставлено и направлено по месту регистрации налогоплательщика требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование- 19 800 руб. 26 коп., пени- 25 руб. 25 коп; страховые взносы на обязательное медицинское страхование- 5 141 руб. 67 коп., пени- 6 руб. 56 коп.

В установленный срок требование налогоплательщиком не ...

...исполнено.

Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства.

Определением мирового судьи судебного участка № Цимлянского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-2634/2020 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Лашковой О.В. в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области задолженности по страховым взносам и пени, отменен.

Административный истец, ссылаясь на положения ст.ст. 23, 45, 48 Налогового кодекса РФ, просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с Лашковой О.В. в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области страховые взносы на обязательное медицинское страхование- 5 141 руб. 67 коп., пени- 6 руб. 56 коп; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование- 19 800 руб. 26 коп., пени- 25 руб. 25 коп, а всего - 24 973 руб. 74 коп.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Административный ответчик Лашкова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.

Исходя из положений ч. 2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Статьи 3 и 23 Налогового кодекса РФ также регламентирую обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 5 ст. 430 Налогового кодекса РФ установлено, что, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Лашкова О.В. была поставлена на учет в Межрайонной ИФНС России №5 по Тульской области в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Также из материалов дела следует, что Лашкова О.В. не оплатила страховые взносы в фиксированном размере за 2020 год.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области в адрес Лашковой О.В. было выставлено требование об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование- 19 800 руб. 26 коп., пени- 25 руб. 25 коп; страховые взносы на обязательное медицинское страхование- 5 141 руб. 67 коп., пени- 6 руб. 56 коп.

Установленные судом обстоятельства достоверно подтверждаются письменными материалами дела. Доказательств уплаты предъявленных к взысканию недоимки по страховым взносам и пени в полном объеме, равно как и доказательств неполучения Лашковой О.В. указанного требования, суду не представлено.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ч. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Порядок уплаты страховых взносов определен в главе 34 Налогового кодекса РФ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Обращаясь с настоящим иском, административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу иска о взыскании с административного ответчика налога и пени.

Разрешая данное ходатайство, судом установлено и следует из материалов дела, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Цимлянского судебного района <адрес> от 06.11.2020 № с Лашковой О.В. в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области взысканы страховые взносы на обязательное медицинское страхование- 5 141 руб. 67 коп., пени- 6 руб. 56 коп; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование- 19 800 руб. 26 коп., пени- 25 руб. 25 коп, а всего - 24 973 руб. 74 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Цимлянского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Лашковой О.В. в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области задолженности по страховым взносам и пени, отменен по заявлению Лашковой О.В. ввиду несогласия последней с данным судебным приказом.

Рассматриваемое административные исковое заявление направлено в суд налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа на почтовом конверте.

Анализируя изложенное, а также принимая во внимание, что административный истец обратился с настоящим административным иском за пределами шестимесячного срока для взыскания налога в судебном порядке (с учетом перерыва срока в связи с подачей заявления о выдаче судебного приказа мировому судье), суд приходит к выводу, что настоящее административное исковое заявление поступило в суд по истечении установленного законном шестимесячного срока, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Административный истец в обоснование ходатайства не привел каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих реализовать право на обращение в суд в установленный законом срок.

Таким образом, налоговым органом право на обращение в суд в установленные законом сроки не реализовано при отсутствии препятствий к совершению данных действий. При этом административный истец является специальным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

При отсутствии права на получение основного обязательства не имеется оснований для удовлетворения требований о взыскании пени.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к Лашковой Ольге Васильевне о взыскании страховых взносов и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 12.10.2022.

Председательствующий – <данные изъяты>

Дело № 2а -784-2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Цимлянск 17.11.2021

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Стурова С.В.,

при секретаре Алиевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области к Лашковой Ольге Васильевне о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 4 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском о взыскании задолженности, указав, что Лашкова Ольга Васильевна, была зарегистрирована и состояла на учете Межрайонной ИФНС № 5 по Тульской области в качестве индивидуального предпринимателя с 30.11.2017 по 10.08.2020.

В соответствии со ст. 419 НК РФ Лашкова О.В. является плательщиком страховых взносов. Налогоплательщиком обязанность по уплате страховых взносов не исполнена.

Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п. 3 ст.75 Налогового кодекса РФ начислена сумма пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. Принудительное взыскание пени с физических л...

...иц осуществляется в порядке ст. 48 НК РФ.

Налоговым органом Лашковой О.В. были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 770,77 рублей (по требованию от 08.08.2018 № 22708), начисленные на налог в сумме 23 400 руб. по сроку уплаты 09.01.2018 за 2017 года, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 400,92 руб. (по требованию от 17.10.2018 № 24292), начисленные по налогу по сроку уплаты 09.01.2018 за 2017 года на сумму 23 400 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 229,70 руб. ( по требованию от 17.10.2018г. № 24292), начисленные по налогу по сроку уплаты 09.01.2018 за 2017 года на сумму 4 590 руб., взыскано частично через ССП 1325,70 руб., 189,22 руб., остаток задолженности 3 075,08 руб.), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 90,68 руб. (по требованию от 29.01.2018 № 294032, начисленные на сумму задолженности 23 400 руб. за 2017 г., остаток задолженности: по сроку уплаты 09.01.2018 за 2017г. в сумме: налог -16 940,17 руб., пени 72,54 руб.(пени уменьшены на 18,14 руб.), пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 81,59 руб. ( по требованию от 23.03.2018г. № 297785) начисленные по сроку на 09.01.2018г. на сумму 4590 руб. за 2017г, взыскано через ССП 1325,70 руб., 189,27 руб., остаток задолженности: налог -3075,03 руб., пени 74, 48 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 325,26 руб. ( по требованию от 23.03.2018 № 297785), начисленные по налогу по сроку уплаты 09.01.2018 за 2017г. на сумму 23 400 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 116,52 руб. ( по требованию от 18.01.2019 № 308993) начислены на сумму 5 840 руб., 26.01.2019 уменьшены пени в размере 24,14 руб., остаток задолженности: налог - 5840 руб., пени в размере 92,38 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 589,85 руб. (по требованию от 18.01.2019г. № 308993) начислены по сроку уплаты 09.01.2019 за 2018 г. на сумму 26 545 руб., 26.01.2019 уменьшены пени в сумме 118,92 руб., остаток задолженности: налог 26 545 руб., пени 470,93 руб.

В период с 30.11.2018 по 10.08.2020 межрайонной ИФНС № 5 по Тульской области проводилось взыскание задолженности согласно ст.46,47 НК РФ. По требованию № 24293 от 17.10.2018, срок исполнения 07.11.2018 в размере 22 097,74 руб. в порядке ст. 46 НК РФ Межрайонной ИФНС № 5 по Тульской области вынесено решение № 92059 от 13.11.2018г. о взыскании за счет денежных средств в сумме 22 097,74 руб., в соответствии со ст. 47 НК РФ вынесено решение №71510010475 о взыскании за счет имущества налогоплательщика в сумме 63 039,99 руб., остаток непогашенной задолженности по требованию 630,62 рублей.

По требованию № 2977785 от 23.03.2018, срок исполнения 12.04.2018 в сумме 9 831,14 руб., в порядке ст. 46 НК РФ Межрайонной ИФНС № 5 по Тульской области вынесено решение № 81608 от 18.04.2018 о взыскании за счет денежных средств 9 831,14, в соответствии со ст.47 НК РФ 05.12.2018 вынесено решение № 71510010475 о взыскании за счет имущества налогоплательщика в сумме 63 039,99 руб., остаток непогашенной задолженности по требованию 3 474,77 руб.

По требованию № 294032 от 29.01.2018г., срок исполнения 16.02.2018 в сумме 23 490,68 руб., в порядке ст.46 НК РФ Межрайонной ИФНС № 5 по Тульской области вынесено решение № 77868 от 20.02.2018 о взыскании за счет денежных средств 23 490,68 руб., в соответствии со ст. 47 НК РФ 05.12.2018 вынесено решение № 71510010475 о взыскании за счет имущества налогоплательщика в сумме 63 039,99 руб., остаток непогашенной задолженности 17 012,71 рублей.

По требованию № 22708 от 08.08.2018, срок исполнения 16.08.2018 в сумме 21 995,02 руб., в порядке ст.46 НК РФ Межрайонной ИФНС №5 по Тульской области вынесено решение № 89068 от 31.08.2018 о взыскании за счет денежных средств 3 899,31 руб., в соответствии со ст.47 НК РФ 05.12.2018 вынесено решение № 71510008833 о взыскании за счет имущества налогоплательщика в сумме в сумме 5 203,12 руб.

По требованию № 308993 от 18.01.2019, срок исполнения 15.02.2019 в сумме 32 948,31 руб., в порядке ст.46 НК РФ Межрайонной ИФНС №5 по Тульской области вынесено решение № 676 от 18.02.2019 о взыскании за счет денежных средств 32 94831 руб., в соответствии со ст.47 НК РФ 25.03.2019 вынесено решение № 3168 о взыскании за счет имущества налогоплательщика 32 948,31 руб., остаток непогашенной задолженности 32 948,31 руб.

В соответствии со статьей 3 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» с 01.01.2010 г. по 31.12.2016 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществлял Пенсионный фонд Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральными законами от 03.07.2016г. № 243- ФЗ « О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и от 03.07.2016 № 250- ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов па обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы.

Согласно п. 1 ст. 419 главы 34, "Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями: 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты ее прекращения.

Должник в качестве индивидуального предпринимателя, в 2020 года прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

Требованием должнику было предложено уплатить взносы и пени по уплате страховых взносов. В добровольном порядке указанное требование не исполнено.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ «В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей».

Размер фиксированного платежа на ОПС зависит от того, превышает ли доход, полученный ИП(нотариусом адвокатом). 300 000 руб. (пп. I п. 1 ст. 430 НК РФ). Если доход 300 000 руб. и меньше, то фиксированный платеж на ОПС составляет: 26 545 руб. - за 2018 г., 29 354 руб. - за 2019 г., 32 448 руб. - за 2020 г. Если доход больше 300 000 руб., дополнительно уплачивается 1.0% от суммы, превышающей 300 000 руб. за год. Размер страховых взносов па ОПС нс может быть больше: 212 360 руб. - за 2018 г., 234 832 руб. - за 2019 г., 259 584 руб. - за 2020 г.

Фиксированные платежи для ИП (нотариусов, адвокатов) на ОМС составляют (пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ): 5 840 руб. - за 2018 г., 6 884 руб. - за 2019 г., 8 426 руб. - за 2020 г.

В соответствии с п.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п.2 ст.432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В связи с тем что, Лашкова О.В. не оплатила недоимку по страховым взносам, это явилось основанием для выставления направления требования об уплате налога и пени: от 17.10.2018 №24292, от 23.03.2018 № 297785, от 18.01.2019 № 308993, от 08.08.2018 № 22708, от 29.01.2018 № 294032 в которых Лашковой О.В. было предложено уплатить страховые взносы и пени за неисполнение обязанности по уплате страховых взносов.

В добровольном порядке налогоплательщиком требование не исполнено.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 ПК РФ установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит взыскать с ответчика недоимки по:

Страховые взносы па обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 15 799,03 руб., пеня в размере 415,20 руб.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 72 839,17 руб., пеня в размере 2119,22 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Суд вправе признать обязательной явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в случаях, предусмотренных законом, в частности представителей органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (ч. ч. 2, 4 ст. 289 КАС РФ). В случае неявки указанных лиц в суд без уважительных причин к ним могут быть применены меры процессуального принуждения, предусмотренные, в частности, ч. 1 ст. 120, ч. ч. 3, 4 ст. 150 КАС РФ.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика в порядке ст.289 КАС РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно положениям статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу п.1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Частью 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона о страховых взносах плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно Федеральному закону о страховых взносах расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (ч. 1 ст. 10); расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 16); страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч. 2 ст. 16)

В силу ст. 22 этого же Закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (ч. 2). Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос (ч. 4). Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5). Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. 7).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона о страховых взносах пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона о страховых взносах размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 1.2 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 1.2 названного Федерального закона).

Пп.2 п.1 ст. 430 НК РФ устанавливает: страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

П.2 ст. 425 НК РФ устанавливает: тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах,

1)на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования – 26 процентов;

2)на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента;

на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента;

3)на обязательное медицинское страхование -5,1 процента.

Как установлено судом, Лашкова О.В. не оплатила недоимку по страховым взносам, это явилось основанием для выставления направления требования об уплате налога и пени: от 17.10.2018 №24292, от 23.03.2018 № 297785, от 18.01.2019 № 308993, от 08.08.2018 № 22708, от 29.01.2018 № 294032 в которых Лашковой О.В. было предложено уплатить страховые взносы и пени за неисполнение обязанности по уплате страховых взносов.

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства дела и требования нормативных правовых актов, регламентирующих возникшие отношения, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) судам необходимо проверять, не истекли ли установленные статьей 48 Налогового Кодекса РФ сроки для обращения налоговых органов в суд (сроки давности взыскания налогов и пени).

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Частью 2 ст. 48 НК РФ регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка №1 Цимлянского судебного района Ростовской области, судебный приказ № 22-557/2022 от 19.03.2021 о взыскании Лашковой О.В. недоимки по страховым взносам отменен.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

С настоящим административным иском МИФНС № 4 по РО обратилась в суд 18.10.2021, согласно штампа приемной Цимлянского районного суда Ростовской области, в связи с чем срок для обращения в суд с административным иском не пропущен.

На основании совокупности исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на требованиях закона, доказаны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Поскольку нормы КАС РФ не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный частью 2 статьи 286 КАС РФ, право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным признать пропуск срока подачи административного искового заявления уважительным и восстановить срок на подачу указанного заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ и при подаче настоящего административного иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 916 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Лашковой Ольги Васильевны в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области недоимки по:

страховые взносы па обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 15 799,03 руб., пеня в размере 415,20 руб.

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 72 839,17 руб., пеня в размере 2 119,22 руб.

Взыскать с Лашковой Ольги Васильевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 916 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.11.2021.

Судья подпись Стуров С.В.