Лазукина Надежда Сергеевна

Дело № 2-100/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярский край 15 февраля 2022 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при помощнике судьи Степановой О.С.,

с участием прокурора Важениной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лойко Е.С., действующего в интересах несовершеннолетнего Л.М.Е., к Лазукиной Н.С., Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лойко Е.С., действующий в интересах несовершеннолетнего Л.М.Е., обратился в суд с иском (с учетом уточнения требований) к ответчикам Лазукиной Н.С., Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанностей, ссылаясь на то, что Лойко Е.С. и Лазукина Н.С. с 2009 года по декабрь 2012 года проживали совместно и вели совместное хозяйство. Брак между Лойко Е.С. и Лазукиной Н.С. не был зарегистрирован. Лойко Е.С. и Лазукина Н.С. имеют несовершеннолетнего ребенка, Л.М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Семья с ответчиком фактически распалась в декабре 2012 года по причине ухода Лазукиной Н.С. из семьи. Решением Норильского городского суда Красноярского края от 22.06.2016 по гражданскому делу № 2-1433/2016 ответчик лишена родительских прав в отношении Л.М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ребенок, Л.М.Е., находится на иждивении у Лойко Е.С.. Лазукина Н.С. является нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Совместно с ответчиком в указанном жилом помещении вселен Л.М.Е.. С 2016 года по настоящее время ответчик в вышеуказанной квартире не проживает, обязанностей по уплате коммунальных платежей и квартирной плате ответчик не несет. На 02.08.2021 задолженность за жилищно-коммунальные услуги составляет 369 808,32 руб. В настоящее время место проживания ответчика не известно. Лазукина Н.С. без уважительных причин длительное время не пользуется спорным жилым помещением, ключ...

...и от замка квартиры несовершеннолетнему ребенку, Л.М.Е., не предоставляет, чем создала препятствия для его проживания в квартире. Лойко Е.С. просит признать Лазукину Н.С. утратившей право пользования жилым помещением в многоквартирном доме по адресу: Российская Федерация, <адрес>, выселить ее и снять с регистрационного учета; возложить на Лазукину Н.С. обязанность предоставить несовершеннолетнему Л.М.Е. ключи от замка в жилое помещение по адресу: Российская Федерация, <адрес> <адрес>; возложить на Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обязанность предоставить несовершеннолетнему Л.М.Е. доступ в жилое помещение по адресу: Российская Федерация, <адрес>, предоставить ключи от замка в указанное жилое помещение.

Истец Лойко Е.С., действующий в интересах несовершеннолетнего Л.М.Е. в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснив, что требование о выселении связано с тем, что в квартире остались вещи Лазукиной Н.С., в том числе холодильник, который можно увидеть в окно. При этом, квартирой никто не пользуется, видно, что дверка холодильника находится в открытом состоянии. Обязанность Управления жилищного фонда Администрации города Норильска по предоставлению несовершеннолетнему Л.М.Е. доступ в спорное жилое помещение должна быть исполнена в виде предоставления ключей от замка в указанное жилое помещение. Лойко Е.С. не знает, есть ли в Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска ключи от спорной квартиры, но они могут быть, поскольку квартира является муниципальной.

Представитель ответчика Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска Надин Н.Н., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, направил в суд отзыв, указав, что удовлетворение исковых требований возможно только при наличии и доказанности обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде Лазукиной Н.С. из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Исковые требования к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска об обязании предоставить ключи от жилого помещения несостоятельны и не подлежат удовлетворению. На основании договора социального найма жилого помещения от 17.06.2008 № МИ6В/47 жилое помещение передано в пользование Х.А.М., совместно с нанимателем в жилое помещение вселены Х.С.В. - ДД.ММ.ГГГГ сын, Х.Н.С. - ДД.ММ.ГГГГ внучка. В соответствии с дополнительным соглашением № 1 от ДД.ММ.ГГГГ Х.А.М. исключена из договора социального найма жилого помещения в связи со смертью, нанимателем жилого помещения определена Лазукина Н.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., совместно с нанимателем в жилое помещение вселен Л.М.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р. сын. Ключи от жилого помещения в Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска отсутствуют.

Ответчик Лазукина Н.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена повесткой, направленной судом по последнему известному месту жительства. Также ответчику направлялась копия искового заявления с приложенными к нему документами, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Заказное письмо возращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав.

Положения ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчика в суд не поступало. Доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции, суду не представлено.

Таким образом, ответчик в связи с неполучением почтовой корреспонденции фактически отказался принять судебное извещение, и в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ следует признать ее надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела.

Судом Лазукиной Н.С. была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако она ей не воспользовалась по своему усмотрению. Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора Важениной Н.П., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению в части требования о признании Лазукиной Н.С. утратившей право пользования жилым помещением и выселении, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения наймодатель обязуется передать гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.ст. 67, 69, 71 ЖК РФ, наниматель и члены его семьи по договору социального найма обязаны использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются те же права и обязанности, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из договора найма жилого помещения. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения и совместно проживающих там граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Спорное жилое помещение является собственностью муниципального жилищного фонда МО г.Норильск.

Судом установлено, что на основании решения жилищной комиссии муниципального образования город Норильск от 06.02.1989 и ордера № 00714 Х.А.М. и ее семье была предоставлена квартира по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Согласно сведениям ОМВД России по г.Норильску от 30.08.2021 Лазукина Н.С. состоит на регистрационном учете по указанному адресу с 02.04.1996 по настоящее время.

17.06.2008 между Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и Х.А.М. заключён договор социального найма жилого помещения № МИ6В/47, согласно которого Х.А.М. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование была передана двухкомнатная квартира по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены Х.С.В. - ДД.ММ.ГГГГ сын, Х.Н.С. - ДД.ММ.ГГГГ внучка.

В соответствии с дополнительным соглашением № 1 от ДД.ММ.ГГГГ Х.А.М. исключена из договора социального найма жилого помещения в связи со смертью, нанимателем жилого помещения определена Лазукина Н.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., совместно с нанимателем в жилое помещение вселен Л.М.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р. сын.

Заочным решением Норильского городского суда Красноярского края от 22.06.2016 по гражданскому делу № 2-1433/2016 ответчик лишена родительских прав в отношении Л.М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Доводы истца о том, что ответчик Лазукина Н.С. в спорном жилом помещении не проживает с 2016 года, не опровергнуты в ходе судебного разбирательства.

При этом из пояснений сторон подтверждается наличие со стороны ответчика Лазукина Н.С. препятствий в пользовании истцом спорной квартирой. Ответчиком Лазукиной Н.С. ключи Лойко Е.С., действующему в интересах несовершеннолетнего Л.М.Е., не переданы. В этой связи у Л.М.Е. отсутствует возможность пользоваться спорным жилым помещением.

На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности возложения на Лазукину Н.С. обязанности передать Лойко Е.С., действующему в интересах несовершеннолетнего Л.М.Е., ключи от замков входной двери в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

При этом, доказательств того, что комплект ключей от спорной квартиры при передачи ее Хохловой Антонине Михайловне в 1989 году остался на хранении в Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска, в материалы дела не представлено. Данное обстоятельство отрицается представителем Управления жилищного фонда Администрации города Норильска.

Более того, доказательств того, что с 1989 года по настоящее время в квартире по адресу <адрес> не менялись замки, в материалы дела не представлено.

В этой связи требования Лойко Е.С. заявленные к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска не подлежат удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения, поэтому в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения условий названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Таким образом, право пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора найма, сохраняется за бывшим членом семьи нанимателя лишь в том случае, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, либо его отсутствие является временным или вынужденным (ст. 71 ЖК РФ).

В силу положений ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Доказательств того, что ответчик Лазукина Н.С. пыталась вселиться в спорную квартиру, однако кто-либо ей препятствовал в этом, суду не представлено.

Суд, также принимает во внимание, что в период с 2015 года по настоящее время расходы на содержание спорного жилого помещения были оплачены всего 9 раз, в том числе последний раз 26.03.2020, при этом внесенные суммы не покрыли имеющуюся задолженность. Доказательств того, что ответчику чинились какие-либо препятствия в пользовании спорным жилым помещением суду не представлено.

Отсутствие ответчика Лазукиной Н.С. в указанном жилом помещении 2016 года и по настоящее время не может быть признано временным, право пользования жилым помещением прекращено в добровольном порядке.

Сам по себе факт регистрации лица при отсутствии фактического использования жилого помещения по месту регистрации для проживания является административным актом и не порождает возникновение и сохранение права пользования жилым помещением.

В силу п. "е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, в том числе прекращении права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Семейные отношения между сторонами прекращены, поскольку общее хозяйство они не ведут, материально друг друга не поддерживают.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что Лазукина Н.С. утратила право пользования спорным жилым помещением в связи с выездом на иное постоянное место жительства, а исковые требования в данной части суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку в жилом помещении остались вещи Лазукиной Н.С., суд считает правильным выселить ее из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лойко Е.С., действующего в интересах несовершеннолетнего Л.М.Е., к Лазукиной Н.С., Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанностей - удовлетворить частично.

Признать Лазукину Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Лазукину Н.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия Лазукиной Н.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Обязать Лазукину Н.С., предоставить Лойко Е.С., действующему в интересах несовершеннолетнего Л.М.Е., ключи от замков входной двери в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований Лойко Е.С., действующего в интересах несовершеннолетнего Л.М.Е., к Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска - отказать.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2022