Лазуткин Олег Валентинович

КОПИЯ

Дело № 2а-351/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Темкино

Смоленской области 06 мая 2022 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе судьи Федоровой Е.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Смоленской области к Лазуткину О. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России N 2 по Смоленской области обратилась в суд с административным иском к Лазуткину О.В о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ в размере 500 рублей, штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 999,89 рублей, указав, что административным ответчиком, состоящим на учете в качестве индивидуального предпринимателя были нарушены сроки предоставления налоговых деклараций по указанным платежам, в связи с чем в его адрес были направлены требования об уплате штрафов, однако в добровольном порядке обязанность по уплате указанных сумм административным ответчиком не выполнена. Кроме того, административный истец просит о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, ссылаясь на большую загруженность сотрудников инспекции связанную с вводом и промышлен...

...ной эксплуатацией программного комплекса АИС Налог-3, а также структурные штатные изменения инспекции.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Административный ответчик Лазуткин О.В. с 25.11.2011 состоял на учете в МИ ФНС №2 по Смоленской области в качестве индивидуального предпринимателя, 14.01.2015 предпринимательская деятельность прекращена.

В соответствии с п.п 4 п. 1 ст. 23, п. 3 ст. 229 Налогового кодекса РФ в случае прекращения деятельности до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности предоставить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде, однако административным истцом нарушены сроки предоставления налоговой декларации - первичная налоговая декларация по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за первый квартал 2015 года предоставлена в налоговый орган 15.02.2017, на доходы физических лиц за 2015 год – 15.02.2017.

Пунктом 1 ст. 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Решениями налогового органа от 20.07.2017 и 25.07.2017 Лазуткин О.В. привлечен к административной ответственности за нарушение срока предоставления налоговой декларации к штрафу на сумму 1000 рублей и 500 рублей соответственно. С учетом представленного административным истцом расчета штраф в сумме 1000 рублей уменьшен на 0,11 рублей и составил 999,89 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафов в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате штрафов № 2303 по состоянию на 28.09.2017 со сроком исполнения 19.10.2017, № 2351 по состоянию на 02.10.2017 со сроком исполнения 23.10.2017.

Указанные требования административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме не исполнены, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №18 в МО «Гагаринский район» Смоленской области о вынесении судебного приказа, однако определением от 21.05.2021 ему было отказано ввиду пропуска срока обращения в суд.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Исходя из абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период начисления налога и пени), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Следовательно, срок для обращения в суд общей юрисдикции налоговым органом по недоимке налога, указанного в налоговом требовании №2303, истек 19.04.2021. В суд общей юрисдикции административный истец обратился лишь 01.03.2022, то есть с пропуском установленного законом срока.

Обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, административный истец указывает на большую загруженность сотрудников инспекции, ввод и промышленную эксплуатацию программного комплекса АИС Налог-3, а так же структурно-штатные изменения инспекции.

Между тем, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в постановлении от 29 марта 2016 года N 11, обстоятельства организационного характера не могут являться уважительными причинами пропуска срока.

Таким образом, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании с Лазуткина О.В. задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было. Следовательно, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен Межрайонной ИФНС России N 2 по Смоленской области без уважительных причин.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, судья

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Смоленской области к Лазуткину О. В. о взыскании обязательных платежей и санкций отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: - подпись

Копия верна

Судья: Е.И. Федорова

Секретарь суда: О.А. Сорокина